羅移發(fā)

文章編號(hào)： 1005-2690（2019）09-0161-02? ? ? ?中圖分類號(hào)： S727.2? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： B

摘? ?要：防護(hù)林建設(shè)是生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，近年來(lái)，由于部分防護(hù)林遭到破壞和退化，防護(hù)林功能直接下降，對(duì)古丈縣水土保持造成一定威脅，影響了林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的鞏固和提高。就如何搞好防護(hù)林管理、改造退化防護(hù)林、提高防護(hù)林質(zhì)量提出了一些看法，供參考。

關(guān)鍵詞：防護(hù)林建設(shè);森林資源;改善;影響

1? ?古丈縣森林資源現(xiàn)狀

多年來(lái)，古丈縣把防護(hù)林建設(shè)作為林業(yè)建設(shè)的重要工作，先后實(shí)施了世行貸款造林、長(zhǎng)防林工程、德援項(xiàng)目、退耕還林工程、油茶造林、石漠化治理等生態(tài)建設(shè)工程。

目前，古丈縣全縣林業(yè)用地面積106 771.7 hm2，其中有林地面積73 403.9 hm2、宜林地面積2 310.1 hm2、灌木林面積29 533.5 hm2、未成林造林地面積715.8 hm2、苗圃地面積3.8 hm2、活立木總蓄積面積61 167 hm2，森林覆蓋率超過(guò)72.93%。古丈縣用材林面積13 430.4 hm2、防護(hù)林面積63 019.0 hm2、特種用途林面積14 754.4 hm2、經(jīng)濟(jì)林面積11 733.6 hm2。

2? ?古丈縣退化防護(hù)林資源現(xiàn)狀分析

2016年1月，國(guó)家組織專家成立了由縣林業(yè)局、各林業(yè)技術(shù)人員組成的防護(hù)林林分退化調(diào)查組，對(duì)古丈縣防護(hù)林退化情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，古丈縣防護(hù)林地總面積48 600 hm2，天然林面積22 533.33 hm2，其中退化防護(hù)林面積9 000 hm2。從退化原因來(lái)看，由于生理過(guò)熟造成退化的面積3 266.67 hm2、自然災(zāi)害造成退化的面積400 hm2、人畜破壞造成退化的面積800 hm2、土壤水肥條件變化造成退化的面積1 866.67 hm2、經(jīng)營(yíng)管理不到位造成退化的面積2 866.67 hm2;從退化程度來(lái)看，重度退化面積3 533.33 hm2、中度退化面積3 000 hm2、輕度退化面積2 466.67 hm2。

2.1? ?立地條件差

造林地大部分地表植被分布較少、土壤保水能力差，加之土壤貧瘠、地下水位下降、干旱少雨、農(nóng)田水利建設(shè)渠道硬化，使一些耐旱樹種抵抗不了惡劣的自然環(huán)境而表現(xiàn)出生長(zhǎng)衰弱、年生長(zhǎng)量低下，形成了小老樹林分和干頭樹林分。

2.2? ?樹種選擇不當(dāng)

樹種選擇不當(dāng)是造成防護(hù)林衰退的重要因素之一。防護(hù)林建設(shè)初期，由于對(duì)造林樹種選擇盲目、要求不嚴(yán)，沒(méi)有按適地適樹的原則進(jìn)行，再加上營(yíng)造缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，造成一些地塊和防護(hù)林樹種選擇單一，導(dǎo)致選擇的樹種不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐牧⒌貤l件或氣候條件，抗病能力弱，引起了樹木生長(zhǎng)不良，形成退化林分。

2.3? ?林業(yè)有害生物侵害

防護(hù)林病蟲害時(shí)有發(fā)生，馬尾松毛蟲、松線蟲、天牛等個(gè)別年份有嚴(yán)重發(fā)生現(xiàn)象，對(duì)松樹危害較大，常有成片松樹全被吃光葉子的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致林木生長(zhǎng)量減少和部分死亡，林分退化。

2.4? ?經(jīng)營(yíng)管理粗放，生理過(guò)熟

防護(hù)林造林從長(zhǎng)江防護(hù)林一期工程開始到現(xiàn)在已有多年的時(shí)間了，進(jìn)入自然成熟期后，樹木老化、生理機(jī)能衰退、逐漸枯老死亡。防護(hù)林更新改造的困難加大，只要砍了或挖了很難恢復(fù)或重新栽起來(lái)，只能限量采伐更新，從而保存的過(guò)熟林較多，造成林分退化嚴(yán)重。

2.5? ?人為因素和森林火災(zāi)

由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項(xiàng)工程使用林地、礦產(chǎn)品開采、各種非法占用林地使保護(hù)林地面積減少，森林火災(zāi)的發(fā)生沒(méi)有得到及時(shí)恢復(fù)，使保護(hù)功能下降。

3? ?加強(qiáng)退化防護(hù)林改造條件分析

3.1? ?加強(qiáng)防護(hù)林改造的必要性和緊迫性

古丈縣防護(hù)林地是維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的核心，是遏制環(huán)境惡化、保護(hù)生物多樣性、維持生態(tài)安全的重要屏障。對(duì)退化防護(hù)林進(jìn)行改造是提高防護(hù)林防護(hù)功能的重要措施，是發(fā)揮防護(hù)林防護(hù)效應(yīng)的重要途徑，是維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的根本保證，是保持生態(tài)平衡的根本所在。

現(xiàn)有防護(hù)林由于多種原因已逐漸出現(xiàn)林分退化、防護(hù)功能弱化、防護(hù)效應(yīng)低下、防護(hù)林地面積被侵占等情況。樹種選擇不當(dāng)、生理過(guò)熟造成林分退化，工程使用和非法侵占造成防護(hù)林面積減少，森林火災(zāi)發(fā)生使生物多樣性降低，這些都直接影響了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。因此，對(duì)退化防護(hù)林進(jìn)行改造能改善防護(hù)林林分結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)退化防護(hù)林改造經(jīng)營(yíng)管理是當(dāng)務(wù)之急。

3.2? ?開展退化防護(hù)林分改造的有利條件

對(duì)退化的防護(hù)林進(jìn)行改造有以下幾個(gè)條件：一是林農(nóng)意愿強(qiáng)烈，古丈縣是一個(gè)山區(qū)縣，林農(nóng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)發(fā)展林業(yè)有較高的積極性，同時(shí)通過(guò)改造可以采伐成熟的林木獲得木材產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益。二是技術(shù)保障，需要有健全的林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和龐大的林業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為退化防護(hù)林改造提供技術(shù)支撐。三是政府重視支持，現(xiàn)在全國(guó)上下提倡“綠水青山就是金山銀山”，對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)非常重視。

3.3? ?退化防護(hù)林改造面臨的主要問(wèn)題

退化防護(hù)林改造是一項(xiàng)系統(tǒng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。面臨的主要問(wèn)題有4個(gè)：一是集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)對(duì)其所有的林木有處置權(quán)。因此，對(duì)防護(hù)林進(jìn)行改造需要林農(nóng)的配合，解決好改造動(dòng)力從哪里來(lái)的問(wèn)題。二是林木采伐指標(biāo)，退化防護(hù)林改造需要采伐林木。因此，需要搞好采伐指標(biāo)的協(xié)調(diào)，解決好采伐指標(biāo)從哪里來(lái)的問(wèn)題。三是改造資金。退化防護(hù)林改造需要大量的資金支持。四是充分認(rèn)識(shí)防護(hù)林改造的重大意義，將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必抓緊、抓好。

同時(shí)，要在總結(jié)以往防護(hù)林改造經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究退化防護(hù)林改造面臨的各種問(wèn)題。從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)防護(hù)林的需求出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，合理確定改造的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和規(guī)模，并組織專家論證，增強(qiáng)改造規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性[1]。

4? ?加強(qiáng)防護(hù)林改造的建議

4.1? ?改造措施

在“十三五”規(guī)劃期內(nèi)，通過(guò)更替改造、擇伐補(bǔ)造、撫育改造、漸進(jìn)改造等措施，完成8 270.8 hm2退化防護(hù)林改造任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃、引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地建立林地儲(chǔ)備，增加保護(hù)林地面積與森林覆蓋率、提高森林質(zhì)量和效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、完善區(qū)域森林資源經(jīng)營(yíng)和管理長(zhǎng)效機(jī)制等。

4.2  ?改造目標(biāo)

按照重點(diǎn)突出、循序漸進(jìn)的原則，將退化防護(hù)林改造任務(wù)落實(shí)到年度。2016年改造面積為833.1 hm2，2018年改造面積為933.7 hm2，2019年改造面積為887.8 hm2，2020年改造面積為743.9 hm2，2021—2025年改造面積為4 145.9 hm2。

4.3? ?改造范圍和投資經(jīng)費(fèi)

從2016年開始進(jìn)行退化防護(hù)林改造，優(yōu)先對(duì)河流兩岸、S229國(guó)道兩側(cè)、巖石裸露、陡坡地帶的防護(hù)林進(jìn)行改造。根據(jù)退化防護(hù)林改造投資方向和古丈縣勞務(wù)用工等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)估算定額，根據(jù)改造類型分為3項(xiàng)，分別為更替改造、擇伐補(bǔ)造和撫育改造。根據(jù)改造規(guī)模和單位投資，經(jīng)估算，退化防護(hù)林改造總投資14 294萬(wàn)元，其中更替改造投資1 413萬(wàn)元、擇伐補(bǔ)造投資4 678萬(wàn)元、撫育改造8 203萬(wàn)元。通過(guò)樹種改造，提高了林地生產(chǎn)力和林分質(zhì)量，促進(jìn)了林木生長(zhǎng)，縮短了林木的成材期，有利于林木形成優(yōu)質(zhì)木材，提高森林經(jīng)濟(jì)效益。退化防護(hù)林改造對(duì)促進(jìn)林木生長(zhǎng)、提高林分質(zhì)量和林地效率有積極作用。

4.4? ?加強(qiáng)改造宣傳

加強(qiáng)防護(hù)林宣傳和保護(hù)，加大宣傳和執(zhí)法力度，簽定責(zé)任書對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域、重點(diǎn)水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林進(jìn)行分類管理，結(jié)合天然林保護(hù)，以保護(hù)為前提，嚴(yán)格控制林地非法占用或者轉(zhuǎn)為其他用地，限制商業(yè)性、工礦等用地，引導(dǎo)科學(xué)規(guī)劃集約經(jīng)營(yíng)，特別是防護(hù)林地面積不減少，逐步適當(dāng)增加，突出重點(diǎn)進(jìn)行治理。

4.5? ?改造成果

對(duì)退化防護(hù)林進(jìn)行改造能改善防護(hù)林林分結(jié)構(gòu)、提高防護(hù)林林分質(zhì)量、增強(qiáng)防護(hù)林涵養(yǎng)水源，保持水土能力、提高防護(hù)林生態(tài)修復(fù)等生態(tài)功能，大幅度提高防護(hù)林的防護(hù)效應(yīng)。

加大臨時(shí)占用林地的恢復(fù)，特別是近年來(lái)永吉高速、張吉懷高鐵項(xiàng)目臨時(shí)占用林地達(dá)100 hm2，通過(guò)修復(fù)工程可以增加森林面積，同時(shí)也要做好古丈縣的林地儲(chǔ)備工作。

4.6? 改造的意義

結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)施防護(hù)林改造，解決當(dāng)?shù)卮罅縿趧?dòng)力就近勞動(dòng)，將帶來(lái)可觀的勞務(wù)收入，有利于緩解勞動(dòng)力過(guò)剩和失業(yè)的壓力，有利于改造區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入及提高農(nóng)民的生活水平有著積極的意義。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 鄒立濤.提高防護(hù)林建設(shè)水平的對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2018（16）：134.

（收稿日期：2019-07-15）