支持小微企業(yè)融資須落在實處

5月30日，2019金融街論壇年會在北京舉行，中國人民銀行行長易綱在論壇上表示，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸支持和直接融資問題，是我們現(xiàn)在最重要的任務。他還指出，下一步人民銀行將與相關部門一起，積極配合，確保實現(xiàn)國有大行小微企業(yè)貸款余額增長30%以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1個百分點的目標。

我們一直在說國有銀行，特別是國有大行的社會責任問題，且都拿出了很多證明自己承擔社會責任的案例。其中，如何為小微企業(yè)提供金融服務，也成為國有大行證明的依據(jù)?？墒牵瑥默F(xiàn)實來看，小微企業(yè)并沒有得到國有大行實實在在的信貸支持，融資成本也沒有得到明顯下降。

事實上，按照這些年來央行出臺的降準降息政策，小微企業(yè)的融資問題早就應當?shù)玫浇鉀Q了，至少矛盾不會這么激烈。但是，事實并沒有像政策所展示的那樣，小微企業(yè)的融資問題得到有效解決。相反，融資規(guī)模的擴大、總量的增多，反而讓小微企業(yè)受到了更大的外在壓力。價格上漲、員工收入增長、物流成本高企等，讓小微企業(yè)運行更加困難，活動空間變得更小。所以，如何才能從根本上體現(xiàn)對小微企業(yè)的金融支持，如何才能有效緩解小微企業(yè)融資難、融資貴的矛盾，國有大行真的到了需要好好反思的時候了。

銀行能夠生存，靠的并不只是自己的經(jīng)營能力，而是包括小微企業(yè)在內的市場主體。不錯，國有大行的客戶大多是大中型企業(yè)和融資平臺等，是所謂的大客戶、優(yōu)質客戶、固定客戶，小微企業(yè)都是零散客戶、具有一定風險的客戶。但是，有一點不能忘了，無論是優(yōu)質客戶還是大中型客戶，都是從小微客戶慢慢演變過來的，都是從青少年成長而來的，而不是天生就是大客戶、優(yōu)質客戶、高端客戶。國有大行把支持經(jīng)濟的立足點只放在優(yōu)質客戶和大客戶方面，而將小微企業(yè)完全邊緣化，顯然是沒有社會責任感的體現(xiàn)。

我們并不否認，小微企業(yè)存在一些天然的缺陷和現(xiàn)實的漏洞，譬如財務制度不健全、財務資料不全、信用不是很好等。但是，這并不是國有大行不加強對小微企業(yè)支持的理由。小微企業(yè)存在的問題，不僅自己要解決，國有大行在提供信貸資金支持時也可以幫助其解決、幫助其完善、幫助其健全。一旦形成這樣的格局，就能夠達到兩全其美的效果。

筆者曾經(jīng)遇到過一家小微企業(yè)，十多年前，在聯(lián)系了多家銀行都沒有給予其支持的情況下，一家國有大行給予了其一定的資金支持。結果，幫助其渡過了難關，這家企業(yè)也越做越大，年銷售額更是達到了10多億元。近年來，有無數(shù)家金融機構想給這家企業(yè)提供貸款，但是企業(yè)老板始終只把所有的結算都放在曾經(jīng)給予過他最大幫助的那家國有大行。即便其他銀行通過各種關系打招呼，他也一直沒有答應?？梢姡髽I(yè)老板是有感恩之心的，是愿意與銀行保持長期合作的。

也正因為如此，國有大行應當在這方面做好表率作用，盡最大努力和可能，給予小微企業(yè)足夠的資金支持。尤其在目前整個內外經(jīng)濟環(huán)境都比較復雜、比較困難的情況下，能夠給予小微企業(yè)更多的金融支持，即便有一定風險，也可以從風險中獲得更多新的機遇。沒有風險，實質也就沒有了機遇。

央行既然對國有大行提出了政策上的要求，且明確了支持的具體目標和指標，那么就應當與相關職能部門和機構密切配合，對國有大行落實央行要求的情況進行跟蹤、檢查、評估和考核，確保要求的落實，而不是懸在半空中。更希望看到的是，國有大行對小微企業(yè)的信貸資金支持，不能只局限于小微企業(yè)貸款余額的考核，而應當是占全部貸款余額的比重提高了，說明支持的力度大了。反之，就說明支持的力度小了。如果小微企業(yè)余額增長了，占全部貸款余額的比重卻下降了，也不能認為是支持力度大了，而是小了。

所以，考核評價的標準、方法、手段必須改革，必須能夠實實在在體現(xiàn)國有大行對小微企業(yè)的支持。在此基礎上，融資成本一定要降低，要充分體諒小微企業(yè)的生存壓力和難度。只有這樣，才能對就業(yè)、居民收入增長、社會穩(wěn)定等產生積極的支撐作用。

譚浩俊

中國民營經(jīng)濟研究會理事，華中科技大學業(yè)界專業(yè)導師，中南財經(jīng)政法大學兼職教授。