陽城：創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)運作新模式

郭學(xué)良 張盛梅

近年來，山西省陽城縣公安局積極探索服務(wù)群眾、化解矛盾、維護平安的新舉措，創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)運作新模式，不斷充實著“楓橋經(jīng)驗”的時代內(nèi)涵，在群眾工作這個大舞臺上，唱出了接地氣、有實效的陽城特色。

“基層治保110”多元調(diào)解促和諧

早上7時40分，陽城縣演禮鄉(xiāng)臺底村治保主任王國順來到演禮派出所準(zhǔn)備開始一天的坐班工作。原來，演禮派出所探索建立了“基層治保110”工作機制，由派出所統(tǒng)一安排，周一至周五每天由一位治保主任到派出所坐班，參與解決各種矛盾糾紛。

“基層治保110”工作機制具體職責(zé)包括學(xué)法、用法、釋法三個方面。在學(xué)法方面，著重增強法律意識。利用坐班時間由民警統(tǒng)一培訓(xùn)或自學(xué)相關(guān)法律法規(guī)，提高學(xué)法懂法守法意識。在用法方面，著力緩解警力不足。跟隨值班民警出警、調(diào)解矛盾糾紛，主動進行矛盾糾紛排查，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，緩解派出所警力不足的問題；在釋法方面，致力于架起溝通橋梁。將派出所的工作理念、警務(wù)信息、便民利民措施等傳送到群眾中，將群眾意見建議反饋到派出所，拉近警民關(guān)系，使原本可能推到派出所立案查處的矛盾糾紛化解在了基層。

“三圈七網(wǎng)九線”立體防控護民安

在大數(shù)據(jù)時代背景下，陽城縣公安局以“三圈七網(wǎng)九線”為依托，全面推進立體化社會治安防控體系建設(shè)?！叭Α笔菢?gòu)建以縣城政治經(jīng)濟為中心的“核心圈”，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點的“堡壘圈”，以行政區(qū)劃為邊界的“環(huán)縣圈”；“七網(wǎng)”就是街面防范控制網(wǎng)、社區(qū)（村莊）治安防控網(wǎng)、重點行業(yè)場所治安防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)七張治安防控網(wǎng)；“九線”就是貫穿該縣的九條主要道路干線。

在城市治理方面，推進智慧小區(qū)建設(shè)，利用門禁系統(tǒng)、WIFI電子圍欄等實現(xiàn)小區(qū)安防智能化全覆蓋。在農(nóng)村治理方面，緊緊圍繞全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，利用“科技+”，以公安機關(guān)自主研發(fā)的農(nóng)家樂APP實名登記管理系統(tǒng)為切入點，全面強化“農(nóng)家樂”安全管理，并全力打造“十分鐘服務(wù)圈”。

“七個堅持”點滴細節(jié)暖民心

“七個堅持”群眾工作法，即堅持每一起處警做到及時規(guī)范高效，堅持每一起案件辦理做到案結(jié)事了，堅持每一起疑難案件做到公開公正，堅持每一次警務(wù)活動做到于法有據(jù)，堅持每一次矛盾化解做到定分止?fàn)?，堅持每一次辦戶辦證做到便民高效，堅持每一項公安工作做到人民滿意。對這一工作法，該局還作了具體詳細的規(guī)定，要求民警對每一起案件做到案結(jié)事了，每一起糾紛都傾心化解，每一次互動都貼近群眾。2018年4月中旬，白桑鄉(xiāng)五戶村民家的糧食先后被盜。涉案價值雖不高，但關(guān)系到群眾切身利益。陽城縣公安局高度重視，偵查人員白天調(diào)查走訪，夜晚蹲點守候，通過連日努力，終于將正要再次盜竊的王某抓捕歸案，并將收繳的贓物全部退還受害群眾。

2013年以來，陽城縣的群眾安全感滿意度連續(xù)五年位列全省前十。