挺立于三秦大地的長安銀行組建于2009年,總
部設(shè)在歷史悠久的古都西安,下轄10家分行、9家直屬支行,營業(yè)網(wǎng)點236個,員工近4000人。截至2018年末,全行資產(chǎn)總額2365億元,各項存款余額1672億元,貸款余額1136億元,凈資產(chǎn)145億元,實現(xiàn)利潤19.29億元。各項衡量商業(yè)銀行審慎經(jīng)營的監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)優(yōu)良。十年來,長安銀行審計部按照公司治理要求和內(nèi)部審計工作職責(zé),以風(fēng)險和問題為導(dǎo)向,不斷加強制度建設(shè)、完善內(nèi)審體系,以高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化要求開展審計工作,認(rèn)真履行第三道防線風(fēng)險防控職責(zé),為長安銀行的快速穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
明確定位,構(gòu)建內(nèi)審體系
組建伊始,長安銀行就高度重視審計工作,公司章程明確規(guī)定內(nèi)部審計實行全行垂直、統(tǒng)一管理,董事會領(lǐng)導(dǎo)全行內(nèi)部審計工作,負(fù)責(zé)建立健全和維護有效的內(nèi)部審計體系,最大限度保證內(nèi)部審計部門獨立、有效地開展工作。按照管理分工,審計部由董事長主管、副董事長協(xié)管,獨立行使審計監(jiān)督職權(quán),向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。在審計部內(nèi)建立綜合業(yè)務(wù)審計、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)審計、創(chuàng)新業(yè)務(wù)審計團隊,分別負(fù)責(zé)不同業(yè)務(wù)的專業(yè)審計,有效提升了審計工作的深度、精度和廣度。
制度先行,嚴(yán)格內(nèi)審標(biāo)準(zhǔn)
為加強內(nèi)部審計管理,嚴(yán)格審計標(biāo)準(zhǔn),長安銀行審計部堅持夯實基礎(chǔ)、制度先行,根據(jù)審計法、商業(yè)銀行法、商業(yè)銀行內(nèi)部審計指引、中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則、長安銀行公司章程等法律法規(guī)和制度,先后制定出臺了長安銀行內(nèi)部審計章程、內(nèi)部審計實施細(xì)則、內(nèi)部審計操作細(xì)則、內(nèi)部審計人員管理辦法、信息科技審計管理辦法、內(nèi)部審計工作質(zhì)量控制辦法、管理人員經(jīng)濟責(zé)任審計辦法、落實審計整改工作辦法、審計檔案管理辦法等一整套科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部審計工作制度,實現(xiàn)了審計體系管理、人員考核管理、審計項目管理、審計質(zhì)量控制、各專業(yè)現(xiàn)場審計操作、審計檔案管理、審計整改等一攬子審計工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,以國家有關(guān)法規(guī)和監(jiān)管政策的調(diào)整、變化為指引,不斷對上述制度體系進(jìn)行修訂和完善,并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行,有效保證了審計工作質(zhì)量,充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計工作的體系化、制度化、專業(yè)化。
多管齊下,打造專業(yè)團隊
為打造一支專業(yè)過硬的審計團隊,長安銀行審計部高瞻遠(yuǎn)矚,步步為營,多管齊下。一是持續(xù)開展專業(yè)培訓(xùn)和審計項目培訓(xùn),全面提升審計人員的理論素質(zhì)、實務(wù)能力。二是根據(jù)需要,選拔招聘專業(yè)人員,為審計部補充新鮮血液。近年來,僅通過行內(nèi)部選拔的業(yè)務(wù)尖子就有17名。三是每年分期分批派員參加中國內(nèi)部審計協(xié)會、中國銀行業(yè)協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)組織的審計專業(yè)培訓(xùn),人員年度培訓(xùn)率達(dá)100%。四是開展行業(yè)交流,不斷開拓內(nèi)審人員的視野。幾年來,共與省內(nèi)同行業(yè)開展業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí)16次,跨省、區(qū)域交流10余次,在吸收和借鑒兄弟單位內(nèi)部審計工作經(jīng)驗的過程中,豐富了自身審計思路和辦法。
目前,長安銀行審計部員工中,碩士研究生占比75%,平均年齡35歲,具有高級經(jīng)濟師、高級審計師、審計師、經(jīng)濟師等技術(shù)職稱的占比50%,4名員工具有國際注冊內(nèi)部審計師、銀行風(fēng)險與監(jiān)管國際認(rèn)證、DRI認(rèn)證職業(yè)資格等專業(yè)資格證書,一支優(yōu)秀的專業(yè)審計團隊已初步形成。
緊盯風(fēng)險,強化審計監(jiān)督
長安銀行審計部始終把促進(jìn)完善內(nèi)控管理機制,防范經(jīng)營風(fēng)險放在重要位置,圍繞總行的經(jīng)營思路和工作重心,堅持風(fēng)險導(dǎo)向,有重點地開展審計監(jiān)督工作。一是按照外部監(jiān)管要求,結(jié)合內(nèi)部管控工作實際,突出風(fēng)險導(dǎo)向,分年度制定審計目標(biāo)和審計項目計劃,統(tǒng)領(lǐng)整個年度的審計工作。二是合理安排審計資源,認(rèn)真組織實施審計項目計劃,實行項目負(fù)責(zé)制,對審計工作實施“審計員、項目組、部門審議”三級質(zhì)量控制。三是注重審計結(jié)果的整改落實和效能轉(zhuǎn)化,通過下發(fā)審計意見,提出整改要求,必要時提請召開專業(yè)部門參加的專題會議,通報審計結(jié)果,研究整改措施,并定期監(jiān)督審計對象的整改落實情況,向董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層報告。四是緊盯風(fēng)險,點面結(jié)合,每年均實現(xiàn)對所有分行級機構(gòu)的審計全覆蓋,對風(fēng)險相對集中的領(lǐng)域和機構(gòu),著力開展重點審計。五是延伸管理審計,提供增值服務(wù),在合規(guī)性審計、查處舞弊等傳統(tǒng)審計的基礎(chǔ)上,從管理角度對審計結(jié)果進(jìn)行剖析,通過大量行業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)和分析性測試為管理層提供決策參考。
近三年來,長安銀行審計部共實施審計項目25項,對46名管理人員進(jìn)行了經(jīng)濟責(zé)任審計,向董事會提交審計報告71份,發(fā)現(xiàn)問題1039個,提出審計建議327項,向各級行下發(fā)審計意見123份,審計內(nèi)容涉及銀行傳統(tǒng)的會計、財務(wù)、信貸業(yè)務(wù),也涵蓋流動性風(fēng)險管理、投資銀行、理財和金融市場業(yè)務(wù)、信息科技風(fēng)險、銀行資本管理及資產(chǎn)收益性評估等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域和高層次管理領(lǐng)域。審計工作發(fā)現(xiàn)和揭示了各級行經(jīng)營管理中存在的問題和不足,排查出一些性質(zhì)較為嚴(yán)重的管理漏洞和風(fēng)險隱患,將有關(guān)問題線索移交監(jiān)察部門嚴(yán)肅問責(zé),有效發(fā)揮了審計監(jiān)督作用,防范了運營風(fēng)險,得到行領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。三年來,內(nèi)部審計專業(yè)工作未發(fā)生重大質(zhì)量事故。
科技強審,創(chuàng)新工作方法
隨著信息技術(shù)在銀行業(yè)的廣泛應(yīng)用,支付渠道多樣化、業(yè)務(wù)平臺虛擬化、線下產(chǎn)品線上化、管理手段電子化等逐漸為銀行業(yè)務(wù)拓展出新領(lǐng)域,長安銀行審計部圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展,緊盯風(fēng)險,積極跟進(jìn),不斷探索傳統(tǒng)審計與信息技術(shù)的結(jié)合,不斷優(yōu)化審計手段和方法。2016年,經(jīng)過前期充分考察和市場調(diào)研,公開招標(biāo)選擇軟件開發(fā)企業(yè),運用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)成功建設(shè)了長安銀行審計監(jiān)督檢查系統(tǒng)。該系統(tǒng)由雙方合作開發(fā),共同成立項目開發(fā)團隊,長安銀行嚴(yán)格進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)全程控制,結(jié)合本行實際,提出30項差異化需求,梳理審計要點125個、問題詞條1046個,建成涵蓋10大功能模塊、17個業(yè)務(wù)條線、10大類304個非現(xiàn)場審計模型的審計檢查監(jiān)督系統(tǒng)。系統(tǒng)的建成是長安銀行內(nèi)部審計乃至全面風(fēng)險防控工作的一件大事,較好地滿足了審計工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的需求,實現(xiàn)了與各主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,為全行員工異常行為排查、操作風(fēng)險預(yù)警以及現(xiàn)場、非現(xiàn)場審計檢查發(fā)揮了重要作用。審計信息系統(tǒng)在內(nèi)部審計工作中的應(yīng)用,有效提升了審計覆蓋面和異常情況的排查效果,為創(chuàng)新工作方式方法創(chuàng)造了條件,在省內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位。
十年風(fēng)雨兼程,十年奮進(jìn)前行。長安銀行審計部在三秦金融領(lǐng)域茁壯成長,并贏得多項沉甸甸的榮譽,2012年、2014年兩次被評為陜西省內(nèi)部審計工作先進(jìn)單位,2017年被評為全國內(nèi)部審計先進(jìn)集體,2018年獲得陜西省國資委省屬企業(yè)內(nèi)部審計工作先進(jìn)集體稱號……如今,這個專業(yè)的審計團隊正從頭邁步,穩(wěn)健行走在為長安銀行發(fā)展再作貢獻(xiàn)的大路上。