崔文雨

【摘?要】本文通過對電力工程施工成本控制與工程財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題分析，并對電力工程施工成本管理優(yōu)化策略及電力施工企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理進(jìn)行探析。

【關(guān)鍵詞】電力工程;施工成本控制;工程財(cái)務(wù)管理

電力企業(yè)在以往發(fā)展中，由于經(jīng)濟(jì)體制的限制，給其造成了一定的制約。在電力行業(yè)競爭如此激烈的今天，只有進(jìn)行電力工程施工成本控制，落實(shí)好工程財(cái)務(wù)管理，才能促使其發(fā)展。但目前電力工程施工成本控制與工程財(cái)務(wù)管理中還存在一些問題，應(yīng)該引起相關(guān)專家的重視。

1電力工程施工成本控制與工程財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

1.1缺乏對電力工程施工的成本管理認(rèn)知

電力施工企業(yè)對成本控制與工程財(cái)務(wù)管理水平的高低，直接影響著企業(yè)項(xiàng)目工程實(shí)施的質(zhì)量與效率。電力工程施工成本控制對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，特別是在各行各業(yè)日益競爭激烈的市場環(huán)境中，成本管理工作的順利開展能夠有效地降低企業(yè)施工所產(chǎn)生的成本預(yù)算。改革開放以來，我國主要實(shí)施的制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系，致使諸多電力施工企業(yè)未能形成全新的投標(biāo)概念，缺乏對電力工程施工的成本管理認(rèn)知，導(dǎo)致電力企業(yè)在施工的過程中未形成有效動(dòng)力，進(jìn)而影響著施工的進(jìn)度，使得施工成本未能得到有效控制。

就現(xiàn)今電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，由于其成本控制受到限制，致使電力企業(yè)只能在施工結(jié)束后進(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并根據(jù)總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行有效分析，未能形成一個(gè)全新的系統(tǒng)工程。由于未能對施工前的成本進(jìn)行估算且缺乏技術(shù)方面的成本控制，只是將工程施工的方向作為成本控制的重要目標(biāo)，從而使施工的質(zhì)量與效率未能得到有效保證，嚴(yán)重制約了電力工程企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營。

1.2缺乏合理的責(zé)任制度

在電力企業(yè)施工成本控制財(cái)務(wù)管理工作中，責(zé)任制度是較為重要的，直接決定成本控制與財(cái)務(wù)管理工作的有效性。但是，目前部分電力企業(yè)在成本控制財(cái)務(wù)管理工作中，沒有建立較為完善的責(zé)任制度，這對其發(fā)展造成較為不利的影響。相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員對自身職責(zé)沒有正確的認(rèn)識，工作積極性較差，不能更好的對成本進(jìn)行控制，導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益無法得到有效提升。另外，部分電力企業(yè)在施工成本控制過程中，沒有結(jié)合成本管理工作制定監(jiān)督體系，使得相關(guān)管理人員不能更好的對成本管理工進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)較多成本管理問題，無法有效增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力。

1.3管理人員專業(yè)素質(zhì)低

目前，部分電力企業(yè)的施工成本控制管理人員專業(yè)素質(zhì)較低，不能根據(jù)自身專業(yè)知識執(zhí)行工作。部分電力企業(yè)為了節(jié)省薪資的支出，聘請專業(yè)素質(zhì)較差的財(cái)務(wù)管理人員，在對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的過程中，很容易出現(xiàn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問題。

2電力工程施工成本管理優(yōu)化策略

2.1摒棄舊的成本管理理念，樹立新的成本管理理念

怎么樣才能更加有效地對一個(gè)電力工程施工企業(yè)進(jìn)行成本控制與財(cái)務(wù)管理？企業(yè)首先應(yīng)該從施工工程項(xiàng)目的投標(biāo)作為切入點(diǎn)，找準(zhǔn)施工成本管理的目標(biāo)方向;其次，成本控制應(yīng)該貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工過程，從項(xiàng)目的開工到完工，要做好成本記錄，對于突破成本預(yù)算的成本明細(xì)應(yīng)該主動(dòng)找出原因。這就要求電力工程施工企業(yè)摒棄原有的舊的成本管理理念，改變企業(yè)在成本管理工作中的被動(dòng)地位，主動(dòng)進(jìn)行成本控制。

2.2建立健全成本管理責(zé)任機(jī)制體制

何為成本管理責(zé)任機(jī)制體制？是指企業(yè)將項(xiàng)目成本進(jìn)行縱向劃分給各管理層、基層施工人員，橫分給各個(gè)管理部門，把成本管理責(zé)任細(xì)分到每一位工作人員，實(shí)現(xiàn)全面化成本管理。最重要的一點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)成本管理與員工績效考核相結(jié)合，這樣就容易充分調(diào)動(dòng)全體員工進(jìn)行成本管理的積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)任細(xì)分、全員化的成本管理。一個(gè)健全的成本管理責(zé)任機(jī)制體制是企業(yè)提高成本管理、財(cái)務(wù)管理水平的必要條件。

2.3建立健全正確的施工理念

正確的施工理念就是要兼顧好安全質(zhì)量、工期和施工成本，做到協(xié)調(diào)施工，而不是一味地追求施工進(jìn)程和完工速度。對于電力工程施工企業(yè)的每一項(xiàng)項(xiàng)目而言，其安全質(zhì)量、工期長短和施工成本是相互聯(lián)結(jié)的，是關(guān)乎工程是否能順利展開并取得勝利的三個(gè)重要因素，因此，要協(xié)調(diào)好這三方面的關(guān)系。那么，從成本方面進(jìn)行考慮，主要需要恰當(dāng)處理成本與工程安全質(zhì)量的關(guān)系和成本與工期的關(guān)系。

就成本與安全質(zhì)量的關(guān)系而言，既要合理預(yù)算施工成本、合理用料，又要保證工程的安全質(zhì)量，不能為了降低成本而減少必要的工程用料，并且需要做好突發(fā)事故的成本預(yù)算。就施工成本與工期的關(guān)系而言，主要考慮為確保按期竣工而發(fā)生的人力物力成本和不能按期竣工時(shí)發(fā)生的意外成本，一定要嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行用料、人工成本投入，避免突破預(yù)算的現(xiàn)象，還要保證工期合理，以免出現(xiàn)巨額的工期賠償成本。

3電力施工企業(yè)工程財(cái)務(wù)管理探析

工程財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。電力施工企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合，才可以使得工作更加便捷，并且全方位提高施工質(zhì)量。其根本目的是在嚴(yán)格遵守我國各項(xiàng)法律法規(guī)的前提之下，對工程的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行一個(gè)全面的考評，并嚴(yán)格做好財(cái)務(wù)控制與分析工作，并且做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以保證投資者的利益。

3.1優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位設(shè)置和工作流程

財(cái)務(wù)崗位設(shè)置嚴(yán)格遵守公司規(guī)定，符合上級公司目前業(yè)務(wù)工作內(nèi)容的核算、管理要求。同時(shí)，為進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)崗位設(shè)置和工作流程，電力施工企業(yè)需要專門對“基建財(cái)務(wù)模塊標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行立項(xiàng)研究，并需要對相關(guān)問題編制了專業(yè)研究項(xiàng)目工作報(bào)告，以便于對公司流程優(yōu)化工作進(jìn)行了深入研究。

通過財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化了內(nèi)部控制，優(yōu)化了財(cái)務(wù)環(huán)境，提高了管理效率，使各部門乃至整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理與財(cái)務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠清晰地了解本部門的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)流程，準(zhǔn)確把握本部門的關(guān)鍵控制點(diǎn)與控制環(huán)節(jié)。流程優(yōu)化方面主要包括采購、存貨及工程物資關(guān)鍵流程;工程項(xiàng)目關(guān)鍵流程和關(guān)聯(lián)交易關(guān)鍵流程。

3.2積極開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

按照國家電網(wǎng)建設(shè)公司《全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作方案》的工作要求，電網(wǎng)建設(shè)公司在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的工作，包括確立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，建立長期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，并結(jié)合實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)策略，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，在如下幾個(gè)方面仍有優(yōu)化的空間，如制訂《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、建立《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息庫》、擬定《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方案》、以及編制《財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》等。

3.3不斷完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系

電網(wǎng)建設(shè)公司在工程項(xiàng)目管理方面已建立了較為完善和健全的內(nèi)部管理制度，涵蓋工程項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的各個(gè)方面，制定了各層級和各部門之間的控制程序，明確了各部門的職責(zé)和權(quán)限，并建立了完善的制衡和監(jiān)督機(jī)制。包括投資管理、招投標(biāo)管理、設(shè)計(jì)管理、預(yù)決算管理、工程管理、合同管理、關(guān)聯(lián)交易管理、信息披露管理等。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系針對涉及的業(yè)務(wù)和核算流程而建立。電網(wǎng)建設(shè)公司不定期著重對在建工程、固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)成本費(fèi)用、會(huì)計(jì)信息控制等九個(gè)公司重點(diǎn)涉及的業(yè)務(wù)，進(jìn)行內(nèi)控評價(jià)工作。

4結(jié)語

為了滿足全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程需要，以及行業(yè)競爭激烈的現(xiàn)狀，我國電力行業(yè)大力發(fā)展體制改革。以求對電力工程施工成本進(jìn)行合理控制，并逐步提高工程財(cái)務(wù)管理水平。在成本管理方面，要樹立新的成本管理理念、建立完善的工程成本管理責(zé)任體系、建立三位一體理念;在工程財(cái)務(wù)管理方面，要優(yōu)化財(cái)務(wù)崗位，簡化工作流程、大力推廣財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系。并且要提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而提升工程施工成本控制與工程財(cái)務(wù)管理水平。但我國依然與國外發(fā)達(dá)國家存在差距，我們要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，才能促使電力行業(yè)進(jìn)步一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]許惠芳.探究分析電力工程施工成本控制與工程財(cái)務(wù)管理[J].價(jià)值工程，2014（19）.

（作者單位：國網(wǎng)寧城縣供電公司）