王世強(qiáng)

摘 要：隨著我國(guó)綜合實(shí)力的提高，科學(xué)技術(shù)也有了很大的進(jìn)步，在各個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際地位逐漸提升，但相比較發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還存在很大的差距。比如，目前我國(guó)的廣播電視播出系統(tǒng)，就存在一些缺陷，實(shí)際在播出的時(shí)候存在一定的安全問(wèn)題?；谶@一情況，本文就針對(duì)廣播電視播出系統(tǒng)的應(yīng)急保障從深層次多角度展開(kāi)分析，盡可能保障廣播電視的安全播出。

關(guān)鍵詞：廣播電視；播出系統(tǒng)；應(yīng)急保障；故障分析

在當(dāng)下的廣播電視領(lǐng)域中，最為重要的核心內(nèi)容就是確保安全播出，這也是國(guó)家廣電總局及各級(jí)部門(mén)都非常重視的方面，各地區(qū)的廣播電視機(jī)構(gòu)也把安全播出作為核心工作來(lái)抓。而其中的廣播電視系統(tǒng)的應(yīng)急管理工作，在安全播出中占據(jù)非常重要的地位。只有確保播出系統(tǒng)安全有序的運(yùn)行，做好應(yīng)急管理的工作，才能夠最大程度的確保播出安全，使廣播電視行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

一、廣播電視播控系統(tǒng)簡(jiǎn)介

廣播電視播控技術(shù)各有千秋，但系統(tǒng)相對(duì)固定。主要包括硬盤(pán)播出系統(tǒng)、總控系統(tǒng)、分控系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、監(jiān)錄系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)。其中，最為核心的系統(tǒng)就是總控系統(tǒng)。起到的作用就是對(duì)直播室的信號(hào)進(jìn)行接收，確保電視節(jié)目能夠有序穩(wěn)定的播出。而分控系統(tǒng)的作用就是對(duì)分控矩陣、播控軟件以及各臺(tái)進(jìn)行切換，起到了分別控制不同節(jié)目的作用。儲(chǔ)存系統(tǒng)的主要作用是處理和存儲(chǔ)錄播的音頻和視頻數(shù)據(jù)。監(jiān)控系統(tǒng)的作用是對(duì)播控系統(tǒng)的設(shè)備及信號(hào)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)錄和維護(hù)。想要確保廣播電視播控技術(shù)順利進(jìn)行，上述的這些系統(tǒng)是必不可少的，只有確保系統(tǒng)的有序運(yùn)行，才能保障廣播電視節(jié)目安全播出。

二、廣播電視應(yīng)急問(wèn)題及對(duì)策

（一）應(yīng)急方面存在的問(wèn)題

通過(guò)梳理播出事故或是應(yīng)急案例就可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)應(yīng)急造成影響的因素主要有以下幾點(diǎn)：首先是管理問(wèn)題；其次是人為原因；最后是設(shè)備問(wèn)題。而出現(xiàn)的這些問(wèn)題主要在應(yīng)急處理和應(yīng)急預(yù)防上有所體現(xiàn)。

（1）應(yīng)急預(yù)案方面。①缺乏清晰的預(yù)案：沒(méi)有明確的各類(lèi)突發(fā)事件的處理流程或方法；②預(yù)案不全面：沒(méi)有將經(jīng)?；蚴遣怀Ｒ?jiàn)的突發(fā)狀況和故障問(wèn)題全部囊括在內(nèi)；③沒(méi)有明確的應(yīng)急職責(zé)：在對(duì)應(yīng)急處置人員安排的時(shí)候，沒(méi)有確定相對(duì)應(yīng)的職責(zé)，而且存在分工不明確的現(xiàn)象；④不同類(lèi)型的節(jié)目應(yīng)急事件沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；⑤“三性防治”專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案缺乏，對(duì)播出事故的主要影響因素沒(méi)有進(jìn)行明確，比如根本性、災(zāi)難性以及顛覆性的播出事故，沒(méi)有制定相對(duì)應(yīng)的預(yù)案；⑥對(duì)“四重確?！睂?zhuān)項(xiàng)預(yù)案缺乏足夠重視：對(duì)于重點(diǎn)頻率或是頻道沒(méi)有加強(qiáng)重視，沒(méi)有針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)目以及重要保障期制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。

（2）應(yīng)急處置方面。①值班人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急預(yù)案的重要性，并對(duì)預(yù)案的掌握不是特別熟練，出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題的時(shí)候無(wú)法及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施；②工作人員沒(méi)有按照制定的預(yù)案進(jìn)行操作；③值班人員的心理素質(zhì)還有待加強(qiáng)，遇到問(wèn)題的時(shí)候存在亂中出錯(cuò)的情況。

（二）問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

通過(guò)上述的分析可以看出，對(duì)管理人員來(lái)說(shuō)，想要順利開(kāi)展應(yīng)急管理工作，就必須要對(duì)應(yīng)急管理有充分的認(rèn)識(shí)，了解什么是應(yīng)急管理，知道怎么開(kāi)展應(yīng)急管理，盡可能將意外播出事故帶來(lái)的影響降到最低。筆者認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾方面的重視，盡可能提高安全播出應(yīng)急的效果及質(zhì)量。（1）保證系統(tǒng)配置滿(mǎn)足播出要求；（2）系統(tǒng)必須要安裝快速應(yīng)急硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)；（3）在制定應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候，要充分結(jié)合系統(tǒng)的運(yùn)行現(xiàn)狀；（4）制定的應(yīng)急預(yù)案必須要容易掌握、操作簡(jiǎn)潔；（5）明確崗位職責(zé)和分工，使應(yīng)急崗位的職責(zé)和分工落實(shí)到個(gè)人；（6）要定期舉行應(yīng)急培訓(xùn)工作，加強(qiáng)演練和個(gè)人的考核；（7）對(duì)播出人員要制定合理的激勵(lì)措施。

三、廣播電視應(yīng)急管理思路及方法

（一）提升技術(shù)條件

對(duì)于廣播電視節(jié)目的播出鏈路所有環(huán)節(jié)都必須要加強(qiáng)重視，無(wú)論是傳輸系統(tǒng)、播控系統(tǒng)、信號(hào)源，還是供配電系統(tǒng)，都必須要足夠重視。在播出鏈路上的所有環(huán)節(jié)，都要做到完備的主備份配置，而且要制定合理的、科學(xué)的運(yùn)維檢查制度，確保系統(tǒng)的運(yùn)行安全。主要的技術(shù)系統(tǒng)必須要配備突發(fā)事件的監(jiān)控手段，確保實(shí)時(shí)掌握播出狀態(tài)，尤其是在新聞聯(lián)播或安全保障期間，一定要做好監(jiān)控的工作。

（二）做好應(yīng)急預(yù)案工作

（1）日常類(lèi)應(yīng)急預(yù)案編制。對(duì)于直播室、播控系統(tǒng)等相關(guān)的技術(shù)系統(tǒng)，要制定針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。在制定預(yù)案的時(shí)候，一定要基于應(yīng)急原則，對(duì)日常工作中比較普遍的故障現(xiàn)象要高度重視，制定合理的應(yīng)急處理流程。

（2）突發(fā)事件類(lèi)應(yīng)急預(yù)案編制。這一類(lèi)型的應(yīng)急預(yù)案，主要是針對(duì)極端自然災(zāi)害、非法干擾破壞或是災(zāi)害性天氣的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于非法干擾破壞的情況，在制定預(yù)案的時(shí)候，就必須要明確熱線(xiàn)電話(huà)和延時(shí)直播等防干擾措施，并且與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。如果是出現(xiàn)極端自然災(zāi)害情況，就需要在確保人身安全的基礎(chǔ)上，構(gòu)建應(yīng)急恢復(fù)隊(duì)伍，建立完善的協(xié)同機(jī)制。

（3）“三性防治”類(lèi)應(yīng)急預(yù)案編制?！叭浴敝饕傅氖歉拘浴?zāi)難性以及顛覆性，這些類(lèi)型的播出事故，主要是由非編網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障、供配電系統(tǒng)故障引發(fā)。這就需要針對(duì)不同的類(lèi)型制定相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。比如，外電中斷應(yīng)急預(yù)案就需要按照中斷時(shí)長(zhǎng)、中斷路數(shù)制定對(duì)應(yīng)的措施，建立發(fā)電機(jī)機(jī)制。

（4）“四重確?！鳖?lèi)應(yīng)急預(yù)案編制。對(duì)廣播電視行業(yè)來(lái)說(shuō)，節(jié)目安全播出實(shí)施分級(jí)部署，重點(diǎn)時(shí)段、重要保障期需要明確，加強(qiáng)關(guān)注重要節(jié)目、重點(diǎn)頻率或頻道，這些“四重”都是非常關(guān)鍵的保障點(diǎn)。這就需要針對(duì)“四重確?！敝贫ㄡ槍?duì)性的應(yīng)急預(yù)案，比如，落實(shí)好關(guān)鍵設(shè)備“雙配置”、關(guān)鍵崗位“雙崗制”、調(diào)配骨干力量加強(qiáng)值班等措施。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)演練

首先，構(gòu)建培訓(xùn)演練環(huán)境。建立備份演播室以及搭建獨(dú)立的仿真系統(tǒng)，在日常工程中可以開(kāi)展培訓(xùn)演練，不斷提高工作人員的綜合水平，為其提供真實(shí)的播出情景。該系統(tǒng)還能夠在出現(xiàn)突發(fā)事件的時(shí)候起到應(yīng)急備份的效果。

其次，制訂培訓(xùn)演練計(jì)劃。要定期舉行培訓(xùn)演練計(jì)劃，在該計(jì)劃中主要涵蓋了聯(lián)合演練、專(zhuān)項(xiàng)演練、操作演練以及培訓(xùn)講座等，對(duì)演練的要求要進(jìn)行明確，保障演練達(dá)到預(yù)期的效果。

再次，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。嚴(yán)格根據(jù)計(jì)劃制定完善的培訓(xùn)流程，通過(guò)模擬的方式實(shí)施一檔直播節(jié)目的全流程播出。實(shí)際在播出的過(guò)程中隨機(jī)制造真實(shí)的“系統(tǒng)故障”，這樣不但可以加強(qiáng)工作人員處理突發(fā)狀況的能力，而且經(jīng)常開(kāi)展演練的工作，能夠提高各部門(mén)之間的協(xié)同配合度，在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候可以第一時(shí)間采取有效的措施進(jìn)行處理。

最后，培訓(xùn)演練全覆蓋。在制定培訓(xùn)演練的時(shí)候，要基于以下兩點(diǎn)原則。首先是故障類(lèi)型全覆蓋；其次是崗位全覆蓋。只有實(shí)施常態(tài)化的實(shí)戰(zhàn)演練，才能確保所有的工作人員的應(yīng)急處理能力得到提升，并且，對(duì)于演練的結(jié)果要進(jìn)行考核，可以與績(jī)效掛鉤。

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