試論林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策及建議

鄭鵬程

【摘 ?要】近年來，隨著社會的進步和經(jīng)濟的快速增長，民眾的物質(zhì)生活水平日益提高，與此同時，環(huán)境問題受到了越來越高的關(guān)注。林業(yè)資源是生態(tài)環(huán)境的一個重要組成部分，也是推進我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此，科學(xué)合理地經(jīng)營管理林業(yè)資源，提升森林質(zhì)量，高效利用森林資源，對于實現(xiàn)我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;對策;建議

引言

可持續(xù)發(fā)展是滿足當代的需求，和危險不滿足其需求的能力的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展的主要內(nèi)容，并在協(xié)調(diào)發(fā)展人與自然關(guān)系發(fā)揮重要作用，對社會的各個領(lǐng)域都產(chǎn)生了影響，尤其對于林業(yè)系統(tǒng)，具有先進的指導(dǎo)作用。所以我們應(yīng)立足當下，努力研究我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，注重代際之間的公平。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展決定于以下三個方面：一是經(jīng)濟能力;二是社會合力;三是生態(tài)支持力。林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分之一，其核心是建立在森林可持續(xù)經(jīng)營，林業(yè)和森林走向可持續(xù)利用階段，才能在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，擇優(yōu)加大林業(yè)森林資源發(fā)展力度，使之與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互促進，共同提高。

2林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標

2.1社會目標

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會目標，強調(diào)滿足人類基本需要和較高層次的社會文化要求，持續(xù)不斷地提供林產(chǎn)品以滿足社會需要，這是持續(xù)林業(yè)的一個主要目標。目前不可再生資源總數(shù)不斷減少，而林業(yè)作為主要的可再生資源，其滿足人類社會物質(zhì)需求的作用是絕對不會消失的。人類對森林的社會、文化需求的不斷擴大，是社會經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢。對于我們國家來講，在林業(yè)中落實可持續(xù)理念有著非常關(guān)鍵的意義，還能夠幫助山區(qū)人民解決就業(yè)問題，獲取利潤。

2.2經(jīng)濟目標

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟目標，體現(xiàn)為相關(guān)人員的長久利益。此處需要意識到的是，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主體是其運作人。當前就經(jīng)濟利益的實現(xiàn)方式考察，主要還是通過為社會提供物質(zhì)產(chǎn)品的形式實現(xiàn)自身利益，發(fā)揮關(guān)鍵意義的是產(chǎn)品的不斷產(chǎn)出。而產(chǎn)品產(chǎn)出除了和生產(chǎn)能力有關(guān)系之外，還和生態(tài)環(huán)境有一定的關(guān)聯(lián)，具體來講產(chǎn)品的產(chǎn)出能力受到生態(tài)的制約。林業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營的森林生態(tài)系統(tǒng)所提供的環(huán)境產(chǎn)品，具有經(jīng)濟利益的外部特征，必然造成林業(yè)利益難以在市場條件下完全實現(xiàn)。針對上述這種局面，要想獲取較好的經(jīng)濟目標就不應(yīng)該只是靠著單一的方式，還要有別的渠道，其中最為合理的方式有兩個，第一是生態(tài)補償，第二是政府扶助。綜上所述，我們可知，林業(yè)要想獲取穩(wěn)定的發(fā)展，就要確保其運作人的經(jīng)濟利益得以保障。

2.3生態(tài)目標

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標，體現(xiàn)在林業(yè)生態(tài)體系的穩(wěn)定方面。通過退化生態(tài)系統(tǒng)的重建與已有森林生態(tài)系統(tǒng)的合理經(jīng)營，保障森林生態(tài)系統(tǒng)在維護全球、國家、區(qū)域等不同層次上所發(fā)揮的環(huán)境服務(wù)功能的持續(xù)性。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標，不僅是保障林業(yè)自身社會經(jīng)濟可持續(xù)的基礎(chǔ)，更重要的意義還在于持續(xù)發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)在維護全球生命支持系統(tǒng)中的重要性與不可替代性?？沙掷m(xù)發(fā)展思想提出的主要背景是以水土流失、荒漠化、二氧化碳濃度增高、工業(yè)污染等為主的全球性環(huán)境問題，而森林生態(tài)系統(tǒng)的局部退化、消失是其中最關(guān)鍵的因素。綜上所述，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標應(yīng)當包括社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境三個方面，其中社會與生態(tài)環(huán)境目標，體現(xiàn)的是全人類的利益，即可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟，需要林業(yè)持續(xù)的提供物質(zhì)產(chǎn)品與生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能。只有把上述的三個目標高度融合，才能夠確保林業(yè)實現(xiàn)真正意識上的可持續(xù)。

3促進我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策與建議

3.1大力宣傳林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念

如果人們無法深刻認識到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，只是一味關(guān)注林業(yè)資源所帶來的短期經(jīng)濟利益，對林木進行盲目種植，將會對土地資源、林木資源及生態(tài)環(huán)境帶來非常嚴重的破壞。所以，加強林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宣傳工作是刻不容緩的，林業(yè)部門要利用一切可以利用的資源從不同層面、不同角度來開展宣傳工作。比如，可以借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主題制作多樣化的宣傳網(wǎng)頁，以此來進行大力宣傳;宣傳部門可以將與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容，搭配恰當?shù)膱D片，編輯成文章，利用移動網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行推送。

3.2優(yōu)化調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

優(yōu)化和調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。因此，在優(yōu)化的過程中，必須繼續(xù)推進工業(yè)林、高產(chǎn)林等經(jīng)濟林的短生長周期發(fā)展，為我國林業(yè)發(fā)展提供更大的經(jīng)濟效益。轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，進一步加強新產(chǎn)品的開發(fā)，將原材料的粗加工轉(zhuǎn)化為精加工，不斷提高森林資源綜合利用效益，減少不合理利用資源帶來的環(huán)境污染。合理開展森林旅游業(yè)、花卉種植業(yè)等，不斷調(diào)整現(xiàn)有生產(chǎn)力的總體格局，采用優(yōu)勝劣汰的方法，更好地實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在調(diào)整生產(chǎn)力布局的過程中，也要注意深加工產(chǎn)品的開發(fā)，進一步擴大和改善林業(yè)的利用，全面提高林業(yè)產(chǎn)品的綜合競爭力。

3.3以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力，加快林業(yè)創(chuàng)新機制轉(zhuǎn)型

創(chuàng)新作為我國全面深化改革的根本動力已滲透到各行各領(lǐng)域，林業(yè)建設(shè)也不例外。森林建立創(chuàng)新機制是技術(shù)為先導(dǎo)，協(xié)調(diào)好林業(yè)發(fā)展總的趨勢，處理與資源環(huán)境、社會、經(jīng)濟等方面之間的關(guān)系。摒棄傳統(tǒng)的以經(jīng)濟發(fā)展為核心，一切發(fā)展為經(jīng)濟讓路的錯誤觀念。以此為基礎(chǔ)，堅持以市場為導(dǎo)向，科技公司主要的核心，機制創(chuàng)新林業(yè)綜合效益的目的。加快建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，形成在與自然和諧的現(xiàn)代化新格局。并且通過實踐的方式將最新的林業(yè)相關(guān)科技成果與實際相結(jié)合，做到科學(xué)技術(shù)走出實驗室，能夠?qū)嶋H應(yīng)用的地步，全面多層次的深入提高林業(yè)綜合建設(shè)能力。

結(jié)束語

林業(yè)是一項利國利民的、長久的大型工程，在推進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程中，必須始終堅持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念，不斷完善相關(guān)的政策法規(guī)，將先進的科學(xué)技術(shù)、科學(xué)的管理理念及方法應(yīng)用到林業(yè)建設(shè)與管理工作中，確保林木資源經(jīng)濟效益最大化。在林業(yè)生產(chǎn)的實際工作中，要考慮林業(yè)所帶來的近期經(jīng)濟利益，更要考慮林業(yè)的持續(xù)經(jīng)濟利益和林業(yè)所能帶來的社會效益。

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（作者單位：綏棱重點國有林管理局）