呂寧，郎燕峰，王少華，尹君亮

（1.新疆農(nóng)墾科學(xué)院黨委辦公室，新疆石河子832000；2.石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

0 引言

農(nóng)業(yè)是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧職工是兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)動(dòng)力。農(nóng)牧職工對(duì)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)知深度和使用廣度直接影響著兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，其科學(xué)素質(zhì)水平的高低勢(shì)必影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率[1]。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程加快，吸引農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力尤其是青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，團(tuán)場(chǎng)的農(nóng)牧從業(yè)人員大幅度減少[2]。那么存量的農(nóng)牧職工其科學(xué)素質(zhì)如何？主要的制約因素有哪些？只有探明這些問(wèn)題，才能對(duì)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)農(nóng)牧職工隊(duì)伍建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化做出科學(xué)決策。

根據(jù)農(nóng)民群體的生產(chǎn)生活特征，《全民科學(xué)素質(zhì)規(guī)劃綱要》將農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)界定為：“在長(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中所獲得的科學(xué)文化、技術(shù)常識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能狀況，以及種植經(jīng)營(yíng)管理水平”[3]。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，智能化作業(yè)技術(shù)逐漸替代傳統(tǒng)手工作業(yè)，加上農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間報(bào)酬差距，促使大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)慣性轉(zhuǎn)移，農(nóng)村存量勞動(dòng)力的老齡化、婦女化與人力資本淺化趨勢(shì)逐漸加重，阻礙了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣運(yùn)用[1，4]。提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、培育新型職業(yè)農(nóng)民成為解決我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量問(wèn)題的主要途徑。隨著《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的頒布實(shí)施，學(xué)者們先后分別對(duì)全國(guó)、河北、安徽、江西、山西等地區(qū)農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)進(jìn)行了調(diào)查分析，指出文化水平低、老齡化是農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)普遍較低的關(guān)鍵因素，提出要加強(qiáng)農(nóng)村教育資源和科普設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入和科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，通過(guò)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民以解決我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力不足的問(wèn)題[5-9]。學(xué)者們對(duì)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)評(píng)價(jià)主要以受教育程度來(lái)衡量[10]，而對(duì)農(nóng)戶科學(xué)認(rèn)知、科學(xué)技術(shù)使用行為、科技需求及獲取尚未綜合考慮。

借鑒前人調(diào)查測(cè)度農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的指標(biāo)和方法，結(jié)合兵團(tuán)農(nóng)業(yè)人口特點(diǎn)，本文選取南北疆典型的農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，采用問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談法，以農(nóng)牧職工對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)知、技術(shù)采納態(tài)度、獲取方式及使用行為等核心內(nèi)容，從職工的個(gè)體特征、科學(xué)認(rèn)知、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)行為、科技需求及獲取方式5個(gè)維度，對(duì)團(tuán)場(chǎng)農(nóng)牧職工的科技素養(yǎng)狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)分析，并采用主成分分析法，探明兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)存量農(nóng)牧職工科學(xué)素質(zhì)的主要制約因素，提出針對(duì)性的提升對(duì)策，旨在促進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人口資源建設(shè)。

1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來(lái)源

表1 兵團(tuán)農(nóng)牧職工科學(xué)素質(zhì)調(diào)查指標(biāo)設(shè)計(jì)

兵團(tuán)下轄有14個(gè)師178個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，其中農(nóng)場(chǎng)165個(gè)，牧場(chǎng)11個(gè)，嵌入式分布在新疆各地州。在南疆主要包括第一、二、三、十四師；在北疆主要包括第四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三師。依據(jù)當(dāng)前兵團(tuán)發(fā)展實(shí)際情況，十一師（建工師）主要從事建筑行業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及從業(yè)人員數(shù)量相對(duì)較少。

根據(jù)兵團(tuán)南北疆墾區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人群結(jié)構(gòu)等，本研究選取南疆墾區(qū)的第一師、二師、三師、十四師，北疆墾區(qū)的第四、五、六、七、八和九師作為數(shù)據(jù)抽樣區(qū)，從各師選取3個(gè)典型農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平再分別選取3個(gè)連隊(duì)，對(duì)農(nóng)牧職工科學(xué)素養(yǎng)現(xiàn)狀，從個(gè)體特征（性別、年齡、民族、文化程度、家庭經(jīng)濟(jì)收入、家庭承包農(nóng)地面積）、科學(xué)認(rèn)知（農(nóng)業(yè)新技術(shù)知曉的種類和數(shù)量）、科學(xué)態(tài)度（科技培訓(xùn)參加次數(shù)、科普活動(dòng)參加次數(shù)、沒(méi)能參加科技培訓(xùn)和科普活動(dòng)原因）、科學(xué)行為（關(guān)注的農(nóng)業(yè)科技信息種類、獲取科技信息的方式、農(nóng)業(yè)技術(shù)使用數(shù)量）、科技知識(shí)的可獲得性（團(tuán)場(chǎng)科技設(shè)施數(shù)量、科普宣傳員數(shù)量）5個(gè)方面進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，具體調(diào)查指標(biāo)設(shè)計(jì)見(jiàn)表1。2017年1～12月共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表2 500份，收回有效樣本量為2 140份。

2 研究方法

梳理現(xiàn)有公眾科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)的相關(guān)理論與研究成果，參考典型的調(diào)查模型和測(cè)評(píng)方法，設(shè)計(jì)兵團(tuán)農(nóng)牧職工科學(xué)素質(zhì)調(diào)查指標(biāo)，并根據(jù)南北疆各師的區(qū)位條件與人口分布特點(diǎn)，選取代表性師局團(tuán)場(chǎng)，對(duì)從事農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)牧職工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研。

采用SPSS軟件做樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和加權(quán)處理，并采用主成分分析法，通過(guò)數(shù)據(jù)的降維處理和因子相關(guān)性系數(shù)矩陣，分析調(diào)查指標(biāo)之間的相關(guān)性，探明兵團(tuán)農(nóng)牧職工科學(xué)素質(zhì)的影響因素。

3 結(jié)果與分析

3.1 樣本量的特征描述

樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2。從抽樣對(duì)象的性別構(gòu)成看，男性樣本顯著高于女性。在年齡分布方面，41～50歲樣本頻度最高，占樣本總數(shù)的41.4%，其次是51～60歲，占樣本量的27.3%；團(tuán)場(chǎng)農(nóng)牧職工老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重。從民族類型看，漢族職工占比高，達(dá)86.7%，少數(shù)民族勞動(dòng)力樣本量占比13.3%，這與兵團(tuán)職工人口的總體構(gòu)成相一致。家庭成員文化程度主要集中在小學(xué)和初中兩個(gè)水平，分別占總樣本量的39.74%和49.66%，表明團(tuán)場(chǎng)農(nóng)牧職工普遍具有文化知識(shí)，但高學(xué)歷職工較少，而衡量農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要指標(biāo)是其接受文化教育的年限和層次，學(xué)歷水平的高低直接影響農(nóng)民科技素質(zhì)提升的潛力和幅度[11]。在家庭農(nóng)地資源方面，大部分農(nóng)戶承包土地面積在0～3.37 hm2范圍，占比72.5%；家庭收入來(lái)源方面，農(nóng)業(yè)種植收入占99.7%，外出務(wù)工和經(jīng)營(yíng)性收入占家庭收入的比例很少，種植性收益是兵團(tuán)農(nóng)牧職工重要的生活保障，年均收入集中在20 000～50 000元水平，占比46.32%，總體上看，團(tuán)場(chǎng)農(nóng)牧職工家庭收入中等靠上。研究發(fā)現(xiàn)[12]，家庭收入水平較高的農(nóng)民有足夠的剩余資金投入到新產(chǎn)品和新技術(shù)中，重視對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)；而收入水平低很大程度上制約了農(nóng)民對(duì)科技知識(shí)的需求，降低了他們的學(xué)習(xí)意愿。

科學(xué)認(rèn)知方面，53.2%的職工表示對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的新技術(shù)有所了解，具備基本的科學(xué)常識(shí)。調(diào)查樣本中，關(guān)注農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品占13.9%，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品深加工的占29.4%，關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有16.9%，一定程度上反映出兵團(tuán)農(nóng)牧職工現(xiàn)代化種植理念和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)觀念正在轉(zhuǎn)變。

科學(xué)行為方面，抽樣對(duì)象獲取科技知識(shí)主要通過(guò)電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)及鄰里之間的交流，分別占21.2%、16.2%、12.9%和24.9%，生產(chǎn)中鄰里之間的交談也是職工獲取種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的重要渠道。在生產(chǎn)中職工普遍使用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)有：膜下滴灌（14.5%）、精量播種（15.1%）、作物機(jī)械化采收（39.4%）、配方施肥（16.1%）和鹽堿地改良（10.7%），這與兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相一致的，由于兵團(tuán)相對(duì)集中的管理體制與特殊的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)制度，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式相對(duì)簡(jiǎn)單，農(nóng)業(yè)技術(shù)的采納與使用相對(duì)統(tǒng)一。

表3 兵團(tuán)農(nóng)牧職工科學(xué)素質(zhì)影響因素分析

科學(xué)態(tài)度方面，從參加科普活動(dòng)、科技培訓(xùn)情況來(lái)看，除少數(shù)種植大戶對(duì)相關(guān)科技傳播活動(dòng)有熱切需求外，大部分職工并沒(méi)有相關(guān)的參加經(jīng)歷，有的也幾乎是“被動(dòng)”的參加，一部分是“對(duì)宣傳內(nèi)容不感興趣”，有一部分是“不知道哪里有”。

科學(xué)知識(shí)的可獲得性方面，調(diào)查了連隊(duì)的科普設(shè)施情況和科普宣傳員的配置情況。在調(diào)查師局團(tuán)場(chǎng)中，連隊(duì)設(shè)有科普宣傳員的只占15.1%，而且大多數(shù)地區(qū)只有一個(gè)科普設(shè)施，主要是連隊(duì)的“農(nóng)家書(shū)屋”，科技傳播軟硬件設(shè)施的不足，制約了農(nóng)牧職工及時(shí)地獲取科普知識(shí)和科技信息。

3.2 兵團(tuán)農(nóng)牧職工科學(xué)素質(zhì)影響因素分析

通過(guò)對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO度量和Bartlett球形監(jiān)測(cè)，KMO值（0.785）和Bartlett顯著性值（0.000）均說(shuō)明，變量非獨(dú)立，調(diào)查指標(biāo)各變量之間具有一定的相關(guān)關(guān)系。從相關(guān)性矩陣輸出結(jié)果來(lái)看（見(jiàn)表3）：（1）對(duì)科學(xué)認(rèn)知的影響：性別、年齡、民族類別與科學(xué)認(rèn)知水平呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，而文化程度、家庭種植規(guī)模、科技信息獲取渠道數(shù)量及科普設(shè)施數(shù)量與科學(xué)認(rèn)知水平之間呈顯著正相關(guān)。（2）對(duì)科學(xué)態(tài)度的影響：年齡與科學(xué)態(tài)度顯著負(fù)相關(guān)，即年齡較大的職工參加科普活動(dòng)的積極性較低；文化程度與科學(xué)態(tài)度呈極顯著的正相關(guān)關(guān)系，即農(nóng)牧職工受教育程度越高，其科學(xué)意識(shí)就越強(qiáng)，接受新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)的主動(dòng)性比較強(qiáng)烈；家庭種植規(guī)模對(duì)職工科學(xué)態(tài)度也具有極顯著影響。對(duì)于家庭種植規(guī)模較大的農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用對(duì)其生產(chǎn)收益影響較大，從而使得他們對(duì)科學(xué)技術(shù)需求更為強(qiáng)烈，故參加科普宣傳和科技培訓(xùn)次數(shù)較多。（3）對(duì)科學(xué)行為的影響：年齡、民族類型與科學(xué)行為之間顯著負(fù)相關(guān)；家庭成員文化程度、家庭種植規(guī)模、家庭經(jīng)濟(jì)收入和科技知識(shí)可獲得性（科普設(shè)施數(shù)量與科普宣傳員數(shù)量）對(duì)農(nóng)戶的科學(xué)行為形成具有顯著的正向促進(jìn)作用。

4 結(jié)論及建議

4.1 結(jié)論

本文以農(nóng)牧職工的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)認(rèn)知、態(tài)度及使用行為等為核心考察內(nèi)容，從個(gè)體特征、科學(xué)認(rèn)知、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)行為和科技知識(shí)可獲得性5個(gè)維度，對(duì)兵團(tuán)農(nóng)牧職工科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示：兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)農(nóng)牧職工年齡在41～60歲的居多，文化程度主要集中在小學(xué)和初中兩個(gè)水平，大部分少數(shù)民族職工只有小學(xué)學(xué)歷；家庭農(nóng)地規(guī)模3.33 hm2以內(nèi)的居多，收入來(lái)源主要是種植業(yè)；對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)大多數(shù)處于了解層面，使用數(shù)量較少、種類單一；團(tuán)場(chǎng)科技培訓(xùn)設(shè)施、科普宣傳人員普遍匱乏，以上因素均顯著制約著團(tuán)場(chǎng)職工的科技素質(zhì)提升。主成分分析顯示，制約兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素養(yǎng)水平的既有個(gè)體因素，也有外部環(huán)境因素，總體來(lái)看，農(nóng)牧職工的文化程度、家庭種植規(guī)模、家庭經(jīng)濟(jì)收入與職工科學(xué)素質(zhì)水平呈顯著正相關(guān)，年齡與職工科學(xué)素質(zhì)水平呈極顯著負(fù)相關(guān)，民族類別對(duì)職工的科學(xué)認(rèn)知、科學(xué)行為具有顯著影響，表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)關(guān)系；團(tuán)場(chǎng)的科普設(shè)施條件、科普宣傳人員數(shù)量對(duì)職工科學(xué)認(rèn)知、科學(xué)行為具有顯著的正向促進(jìn)作用。

4.2 政策啟示

當(dāng)前，兵團(tuán)正處于深化改革關(guān)鍵期，改革后團(tuán)場(chǎng)職工將擁有更多的生產(chǎn)自主權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，土地集中流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，那么農(nóng)牧職工科學(xué)素質(zhì)提升與新型農(nóng)工培育十分關(guān)鍵。根據(jù)本文調(diào)查結(jié)果，得到以下政策啟示：

4.2.1 從農(nóng)牧職工自身角度

（1）針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量不足、年齡老化等問(wèn)題，一方面加大土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，培育種植大戶和新型經(jīng)營(yíng)主體，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的示范帶動(dòng)效應(yīng)；另一方面加大兵團(tuán)人口規(guī)模建設(shè)，加強(qiáng)兵團(tuán)人口尤其是南疆墾區(qū)勞動(dòng)力的輸入，從內(nèi)地引進(jìn)青年勞動(dòng)力，并通過(guò)配套一定的物質(zhì)條件和農(nóng)地保障措施，使其在新疆安家落戶，成為兵團(tuán)建設(shè)的重要力量。（2）針對(duì)農(nóng)牧職工文化程度普遍較低的現(xiàn)狀，建議根據(jù)農(nóng)民群體生產(chǎn)生活特點(diǎn)和實(shí)際需要，通過(guò)舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校、科技之冬培訓(xùn)等方式，傳播先進(jìn)文化理念和科學(xué)種植技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)牧民對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知和重視，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)，形成積極的科學(xué)行為，培育新型農(nóng)牧職工，不斷提升團(tuán)場(chǎng)生產(chǎn)一線農(nóng)牧職工的科學(xué)素質(zhì)。

4.2.2 從外部環(huán)境角度

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)科技基礎(chǔ)條件和科技傳播力量建設(shè)。一是加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)科技文化設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造先進(jìn)文化傳播氛圍，不斷改變農(nóng)牧民生活觀念和生產(chǎn)方式，以提高職工整體文化素質(zhì)；二是加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技館、科技大篷車(chē)等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)連隊(duì)科普宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)新疆區(qū)“科普輕騎兵”，增強(qiáng)農(nóng)牧民科技知識(shí)的可獲得性；三是加大兵團(tuán)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，吸引優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才來(lái)到兵團(tuán)，不斷壯大基層科技服務(wù)人員。（2）進(jìn)一步拓寬農(nóng)牧民獲取科技知識(shí)的渠道。一是加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)連隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)手機(jī)報(bào)等形式及時(shí)地向農(nóng)戶發(fā)送兵團(tuán)新聞動(dòng)態(tài)及科普知識(shí)等，使得農(nóng)牧民的科技需求及時(shí)得到滿足，技術(shù)難題及時(shí)得到解決；二是在科普知識(shí)宣傳方面，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及方式，如借鑒內(nèi)地省市制作的“科學(xué)種田技術(shù)動(dòng)漫”、微視頻等宣傳方式，向農(nóng)牧職工傳播通俗易懂、易于接受的科技知識(shí)，提高科技信息傳播效率。