王若旻

“市人大把閔行作為垃圾分類的重點調研區(qū)之一，是給閔行出的一份‘試卷，也是對閔行的信任和重托！”有代表直言。閔行這份“試卷”的題目有難度，不是簡答題，而是綜述題，要答好不容易。閔行區(qū)實施垃圾分類，情況比較復雜，既有城市化地區(qū)，也有農(nóng)村，基礎條件差異大，推進難度和壓力也大。這份“試卷”答好了，就是一個“好樣板”。

? “垃圾分類”成區(qū)人代會熱詞

“建議垃圾分類工作在推進過程中，政府要適度引導，居委會要與居民進行有效溝通，撤桶設點要更加科學合理?！币h代表在代表組討論時說。

7月18日-19日，區(qū)六屆人大六次會議順利召開。會議期間，代表們對政府工作、人民群眾普遍關心的熱點難點問題提出了許多真知灼見，今夏熱詞“垃圾分類”當仁不讓地成為了代表們關注的焦點。

嚴俊、姚惠琴、紀文斌代表認為，要加快建設“兩網(wǎng)融合”服務點，抓緊推進垃圾箱房和濕垃圾末端處置設施落地;陳皋、華君、張珊紅等代表不約而同地談到短駁車問題，他們認為，要重視垃圾清運短駁設備跟進問題，嚴格實行分類駁運收運，堅決杜絕混裝混運、跑冒滴漏等現(xiàn)象發(fā)生。沈菊紅、鄒旭華、李尉代表建議，要進一步完善綠色賬戶積分制度，安裝智能終端實現(xiàn)掃碼積分，鼓勵市民積極參與垃圾分類。吳金妹、沈春軍、錢國平、陳偉群等代表提出，要進一步加大入戶宣傳力度，更加科學合理地推進撤桶并點等工作措施。

還有的代表“支招”，建議借鑒浦江鎮(zhèn)友建村建立的“三級桶長制”，有效發(fā)揮全村村民的積極性，讓農(nóng)村的垃圾分類從簡單的投放、收集、運輸向處置有力、有序轉變。

? 全覆蓋調研促有效監(jiān)督

區(qū)人大常委會專項監(jiān)督組持續(xù)發(fā)力，組織市、區(qū)、鎮(zhèn)三級代表聯(lián)動，把推動垃圾全程分類作為監(jiān)督工作的重中之重。

今年2月底至4月初，專項監(jiān)督組對全區(qū)14個街鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)開展了全覆蓋調研，形成《關于閔行區(qū)推進生活垃圾全程分類管理情況的調研報告》，得到區(qū)委高度重視和充分肯定。區(qū)人大常委會還組織各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)分別組建代表監(jiān)督小組，對轄區(qū)內的垃圾分類情況進行日常監(jiān)督，協(xié)同推進生活垃圾全程分類管理工作。

截至7月20日，各代表監(jiān)督組先后走訪631個小區(qū)、32個村、114家單位、20家商圈、34家商鋪、27個商務樓宇，收集和反映問題452個，推動360個問題得到處理和落實。同時，建立“垃圾分類進行時”的微信群，發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，及時反映問題和處理落實情況，實現(xiàn)實時動態(tài)持續(xù)監(jiān)督。

? 這些街鎮(zhèn)“花樣經(jīng)”最透

為保證《上海市生活垃圾管理條例》的順利實施，閔行區(qū)各個鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)都行動了起來，推動“盆景”變“風景”。

七寶鎮(zhèn)人大發(fā)揮作為市人大基層立法聯(lián)系點的優(yōu)勢，結合每月的代表進聯(lián)系站接待工作，開展法宣活動，截至目前，10個人大代表聯(lián)系站共向選民發(fā)放《上海市生活垃圾管理條例》180余本。華漕鎮(zhèn)人大注重學習交流，組織全鎮(zhèn)人大代表參加脫產(chǎn)培訓活動，邀請垃圾分類回收企業(yè)的專家授課，以“線上+線下”形式組織代表學習《上海市生活垃圾管理條例》及相關配套制度。梅隴鎮(zhèn)人大將“收集和征求人民群眾對推進生活垃圾分類工作的意見建議”定為區(qū)、鎮(zhèn)人大代表集中聯(lián)系選民月活動的主題之一，鎮(zhèn)域內區(qū)、鎮(zhèn)人大代表通過公開接待、座談會、個別訪談等多種方式，深入選區(qū)、深入群眾，實地了解各選區(qū)生活垃圾分類工作開展的情況，廣泛征求人民群眾的意見建議，逐條認真記錄，并耐心做好說明解釋和宣傳引導工作。新虹街道人大工委助力人大代表張金英，以創(chuàng)新的思維，將傳統(tǒng)的滬劇與垃圾分類相融合，以多元化的方式送劇進社區(qū)，以老年人較為接受的方式普及垃圾分類的細分難點，在給觀眾娛樂的同時，努力營造良好的宣傳氛圍。