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      “前衛(wèi)科學(xué)”帶來的法律問題

      2019-09-18 11:01:50屠涵英
      上海人大月刊 2019年8期
      關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)安全精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)

      屠涵英

      今年6月23日第十五期代表論壇上,華大公司董事長汪建為我們帶來了題為“邁向精準(zhǔn)醫(yī)學(xué) 重新定義疾病”的精彩演講,另有三位嘉賓參與了生物醫(yī)藥科技方面的交流。論壇上我們了解到:人類基因?qū)W科的研究在我國是由民間發(fā)起的,短短二十幾年,研究水平及成果轉(zhuǎn)化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界。汪建董事長從學(xué)科發(fā)展歷程、取得的研究成果的介紹,談到了如何利用現(xiàn)已掌握的技術(shù)讓人人都享受“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”“治未病”,談到了如何開展生命科學(xué)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以掌控人類未來的命運(yùn)。這場報(bào)告引發(fā)了我對生命科學(xué)的法律方面的思考。

      一是“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”“治未病”、基因修復(fù)技術(shù)等引發(fā)的法律問題?!熬珳?zhǔn)醫(yī)學(xué)”“治未病”是非常前衛(wèi)的理念,主要針對疾病防治(醫(yī)治)、優(yōu)生優(yōu)育問題,強(qiáng)調(diào)對人類全生命周期的健康管理。一方面,通過基因分析建立胚胎健康狀況檔案,針對有準(zhǔn)確判斷的不健康胚胎,向孕婦發(fā)出終止妊娠的提醒,減少不健康嬰兒的出生率;另一方面,通過對病患的基因分析,對患有相同疾病的不同患者,依據(jù)不同的基因分析結(jié)論,制定個(gè)性化、針對性極強(qiáng)的醫(yī)療(特別是用藥)方案,從而大大提高治愈率。這些技術(shù)的運(yùn)用已較成熟,也逐漸被民眾接受。

      但從法律層面講,生育、治?。ɑ蛑挝床。?,都是公民的基本權(quán)利,面對疾病或缺陷胎兒,人們有權(quán)利選擇是否接受治療或終止妊娠。另外,基因修復(fù)技術(shù)也許能從根本上達(dá)到“治未病”的目的,但是否接受這一“服務(wù)”,權(quán)利仍在當(dāng)事者。換言之,在明確知道自己有基因缺陷,將大大提升罹患某種疾病的概率時(shí),人們?nèi)匀挥袡?quán)選擇做或不做基因修復(fù),這與“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”“治未病”理念相背離。再如,自克隆羊誕生以來,從理論及現(xiàn)有技術(shù)上講,已經(jīng)可以克隆任何一種生命,但國際社會(huì)對克隆人類持謹(jǐn)慎態(tài)度,因?yàn)檫@涉及宗教、倫理、法律等方方面面的挑戰(zhàn)。人類可以忽略克隆羊與其提供干細(xì)胞母體羊之間的關(guān)系,但無法想象人類面對相同的情況——克隆人與母體既不是兩代人也不是同代人,這既挑戰(zhàn)了倫理關(guān)系,也混亂了法律關(guān)系。

      二是建立生命科學(xué)(基因)數(shù)據(jù)庫引發(fā)的法律問題。建立數(shù)據(jù)庫有兩個(gè)方面的意義,第一是疾病防治的需求。數(shù)據(jù)足夠大才能真正“治未病”,所以數(shù)據(jù)采集要求全方位(不同種族)、全周期(從生到死)甚至全人類(近70億人口)。第二,最好的學(xué)科也是最好的產(chǎn)業(yè),圍繞“數(shù)字化生命”,可以催生出巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。有專家甚至認(rèn)為,生命科學(xué)數(shù)據(jù)庫的建立意味著人類對未來命運(yùn)的掌控。但是,建立基因數(shù)據(jù)庫存在兩個(gè)法律挑戰(zhàn)。

      第一,先不提全人類,即使在中國,如果要大規(guī)模采集全國人民的基因建立數(shù)據(jù)庫,也是需要法律依據(jù)的。不同于人口基本數(shù)據(jù)庫的建立,基因信息是否愿意被采集并公開,取決于當(dāng)事者。而是否應(yīng)通過立法實(shí)施這一計(jì)劃,要看它是否符合立法原則,是否符合國家戰(zhàn)略、社會(huì)利益及公民權(quán)利的保護(hù)。

      第二,全國人民的基因信息庫,毫不夸張地說是國家的秘密。對目前已經(jīng)建立的規(guī)模不小的數(shù)據(jù)庫,也存在著合法性的問題。目前,我國已經(jīng)將數(shù)據(jù)安全納入國家戰(zhàn)略保護(hù)領(lǐng)域,并出臺(tái)了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等與數(shù)據(jù)安全相關(guān)的法律法規(guī),但仍缺乏直接規(guī)范數(shù)據(jù)安全保障的法律供給。誰有權(quán)力這么做?誰來監(jiān)管?如何保護(hù)數(shù)據(jù)安全?如何保證數(shù)據(jù)被合法地利用?市場已經(jīng)在那兒了,而法律缺位。

      因此,數(shù)據(jù)安全法律責(zé)任的確定、監(jiān)管體系的建立和完善、國家安全的保障、公民個(gè)人隱私權(quán)益和社會(huì)安全穩(wěn)定等等,都值得認(rèn)真研究,及至提供相關(guān)方面的立法和對已有法律的完善。 (作者系市人大代表,中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司法律合規(guī)部副總經(jīng)理)

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