左旭輝
在項目建設(shè)過程中,投資控制無疑是各項管理控制工作的重中之重。而項目在全壽命周期管理過程中,在投資決策、可行性研究及方案設(shè)計、施工、運營管理等階段,設(shè)計階段又是控制投資最有效的階段,所以,做好工程項目設(shè)計階段的投資控制,對于項目管理來講非常重要。
設(shè)計先行,提高資金效率。建設(shè)項目在設(shè)計階段進行工程造價的計價與控制可以使項目各個分部造價構(gòu)成更加合理,便于提高資金利用效率。建設(shè)項目在設(shè)計階段,一般要編制投資概預(yù)算,有分部分項工程計價分析表,從中可以清晰地看到建筑、結(jié)構(gòu)、電器及設(shè)備的投資額和資金使用比例,業(yè)主可以結(jié)合自身資金狀況和項目建設(shè)需要,合理安排和使用資金,有效地提高資金利用效率。在設(shè)計階段,我們已經(jīng)可以清晰地掌握什么是整個項目的控制性工程和關(guān)鍵節(jié)點,從而根據(jù)實際情況明確項目投資重點和資金使用比例,使工程項目建設(shè)的資金使用效率明顯提高。
設(shè)計先行,掌握項目主動。建設(shè)項目在設(shè)計階段進行工程造價的計價與控制會使項目的控制更加主動。在項目建設(shè)的設(shè)計階段,業(yè)主可以按照自己的設(shè)想和需要來進行項目的設(shè)計,可以進行專家論證,必要時可以多方案比選,從項目建設(shè)周期、投資額度、后期運營成本等多個方面進行分析。
設(shè)計先行,降低施工成本。建設(shè)項目在設(shè)計階段進行工程造價的計價與控制便于技術(shù)與經(jīng)濟等方法有機結(jié)合。在項目的設(shè)計階段,控制工程投資,可以把技術(shù)與經(jīng)濟等方法有效地結(jié)合起來。
設(shè)計先行,嚴控投資概算。建設(shè)項目在設(shè)計階段進行工程造價的計價與控制效果比較顯著。通過眾多建設(shè)項目各個階段投資控制效果的比較,可以明顯看出,建設(shè)項目初步設(shè)計階段對投資的影響在20%左右,在技術(shù)設(shè)計階段,對投資的影響在40%左右,而施工階設(shè)計階段占25%左右。所以,在項目設(shè)計階段做好投資控制意義很大。
設(shè)計方案必須要處理好經(jīng)濟合理性和技術(shù)先進性之間的關(guān)系。當前,建筑科技快速發(fā)展,一大批新材料、新科技、新工藝投入建筑市場,促進工程建設(shè)向信息化、科技化、精細化的方向發(fā)展,當然,一些新材料、新科技的應(yīng)用,勢必引起投資的加大。在先進性與經(jīng)濟性兩者之間,如何做到合理取舍,這是設(shè)計人員要重點考慮的。
設(shè)計方案必須考慮項目全壽命費用。項目的設(shè)計要考慮項目的全壽命費用,而不僅僅只考慮項目的建設(shè)成本。有些項目,建設(shè)時標準過高,導(dǎo)致后期使用成本過高,有些項目急于求成,一味降低標準,建成后往往不能滿足使用要求,被迅速淘汰。我們鐵路過去有些站房設(shè)計,一位追求空間效果高大、立面造型氣派,造成后期管理和使用成本極高,僅通風(fēng)和空調(diào)使用成本就是一筆巨大的開銷。
設(shè)計方案必須兼顧近期與遠期的要求。鐵路在過去的項目建設(shè)中,有些站房設(shè)計,標準不高,預(yù)留發(fā)展條件不足,建成投入使用不久,就面臨接待能力不足、預(yù)留線路不足等矛盾,導(dǎo)致重復(fù)投資。作為設(shè)計人員,要有發(fā)展的眼光,兼顧近期和遠期的要求,全面考慮各方面的需求,才能真正達到投資控制的效果。
在技術(shù)設(shè)計階段,對項目投資的影響在40%左右。所以,設(shè)計方案初步完成后,要進行技術(shù)方案的優(yōu)化,這對整個項目建設(shè)的投資控制非常重要。主要從以下幾個方面著手:
1.建筑設(shè)計方案的優(yōu)化。初步方案完成后,從新論證或研究項目的建筑設(shè)計是否滿足業(yè)主的功能需求,是否經(jīng)濟適用,是否因地制宜,合理使用當?shù)氐慕ㄖ牧系?,從多個方面對建筑方案進行優(yōu)化。
2.優(yōu)化工程結(jié)構(gòu)設(shè)計。結(jié)合當?shù)氐乃馁Y料和地質(zhì)勘探資料,對結(jié)構(gòu)設(shè)計方案進行評估和優(yōu)化,在滿足安全、適用的基礎(chǔ)上,適當采用一些新材料、新工藝,選擇適合本項目的結(jié)構(gòu)形式,進一步細化投資控制。
3.優(yōu)化設(shè)備選型。設(shè)備在項目建設(shè)投資中的比例往往較大,尤其是一些工業(yè)、生產(chǎn)項目,在技術(shù)設(shè)計階段,通過設(shè)備各種技術(shù)參數(shù)和經(jīng)濟比選,可以優(yōu)化設(shè)備的選型,極大降低工程造價。
4.優(yōu)化裝飾工程設(shè)計。在一些大型綜合、辦公、體育、衛(wèi)生、教育設(shè)施中,裝飾工程投入比例較大,綜合考慮裝飾工程所需要達到的效果,從材料、裝飾風(fēng)格、功能等幾個方面進行優(yōu)化,可以有效控制工程投資。
5.控制配套工程。 配套工作造價往往要達到通體工程造價的20%左右,包括道路、綠化、排水、接水接電、停車、健身設(shè)備等,充分考慮工程項目的實際情況和需求,在完善配套功能的情況下,合理控制配套工程的投入,有利于控制整個工程投資。
一般來講,在施工圖設(shè)計階段對項目投資控制的影響占25%左右,所以在施工圖設(shè)計階段做好投資控制也很重要。在工業(yè)與民用建筑中,住宅占比較大,而且具有代表性和對比性,不像廠房和綜合樓,個體特征比較明顯,在這里僅以住宅施工圖設(shè)計控制為例加以說明:
1.住宅投資控制,要控制好房屋的平面形狀和周長系數(shù)。圓形建筑周常系數(shù)較小,墻體工程量相應(yīng)較少,但是其施工工藝復(fù)雜,經(jīng)過對比分析,圓形建筑施工費用較矩形建筑增加20%以上,而且圓形建筑空間和平面利用率不高,所以住宅設(shè)計一般采用矩形平面,而且長寬比以2比1為好,在條件允許的情況下,適當增加住宅的寬度,有利于減少墻體面積系數(shù),從而降低工程造價。
2.住宅投資控制,要控制好房屋的層高和凈高。在滿足舒適、采光和通風(fēng)的前提下,適當降低房屋的層高和凈高,可以節(jié)省一定的材料、人工費,從而降低整個工程的造價。
3.住宅投資控制,要控制好房屋的單元組成和戶型以及房屋的結(jié)構(gòu)形式。房屋的結(jié)構(gòu)面積系數(shù)越小,則設(shè)計方案越經(jīng)濟,因為結(jié)構(gòu)面積小,墻體等結(jié)構(gòu)占的比重就小,成本就少,而且有效面積增加,所以住宅單元數(shù)一般控制在3~4個比較經(jīng)濟,戶型是三居室比兩居室經(jīng)濟,四居室比三居室經(jīng)濟。隨著科技的發(fā)展,住宅結(jié)構(gòu)形式日趨多樣化,要根據(jù)實際情況、就地取材,采取適合本地區(qū)且經(jīng)濟合理的結(jié)構(gòu)形式。
隨著我國建設(shè)管理日趨規(guī)范,各項建設(shè)技術(shù)應(yīng)用日趨成熟,在建設(shè)投資控制中要積極推廣標準化設(shè)計和限額設(shè)計。
1.標準化設(shè)計又稱定型設(shè)計、通用設(shè)計。標準化設(shè)計是將成熟的實際經(jīng)驗和科研成果于設(shè)計實踐中加以應(yīng)用。所以在設(shè)計過程中,采用標準構(gòu)件,可以節(jié)省設(shè)計和建設(shè)周期;采用定型工藝,可以提高勞動效率;規(guī)模生產(chǎn),可以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),節(jié)約建筑材料;采用成熟的技術(shù),可以保障設(shè)計質(zhì)量。所以采用標準化設(shè)計是改進設(shè)計質(zhì)量,提高效率,降低造價的有效途徑。
2.采用限額設(shè)計。限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準的投資估算額進行初步設(shè)計,乃至施工圖設(shè)計。其最大的特點是設(shè)計人員與經(jīng)濟管理人員形成良性的互動,及時對方案和投資進行比較、調(diào)整,達到動態(tài)控制投資的目的。