今年全國兩會上,最高人民法院宣布,如期實(shí)現(xiàn)了2016年提出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”這一目標(biāo)。然而作為多年累積的頑疾,當(dāng)前離“每個案件依法判決后必須依法執(zhí)行”的司法規(guī)范仍存在差距。某些地方政府仍位列“失信被執(zhí)行人”。
有媒體點(diǎn)擊中國執(zhí)行信息公開網(wǎng),以行政區(qū)劃名稱為關(guān)鍵詞搜索,發(fā)現(xiàn)一些地方政府或部門仍出現(xiàn)在“失信被執(zhí)行人”名單中,如:“江西省宜春市奉新縣”、“河南省洛陽市西工區(qū)”、“貴州省遵義市新舟鎮(zhèn)”等。
新舟鎮(zhèn)政府在2015年5月被遵義市中院判令支付重慶某建筑公司102萬元工程款,而迄今該案“全部未履行”,該鎮(zhèn)政府因“有履行能力而拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)”而被列為“失信被執(zhí)行人”4年多。
對此類“老賴”,媒體曾有曝光。如陜西省彬州市政府拖欠邢臺國資委下屬酒店800萬元、吉林省四平市挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致拖欠國道工程施工費(fèi)等,后來得到解決。
專家認(rèn)為,法院如要強(qiáng)制執(zhí)行并非難事,可以從財(cái)政部門查詢地方政府的銀行賬號,將地方政府賬戶的錢款劃扣,關(guān)鍵在法院能否克服人情干擾,逗硬執(zhí)行。對個人“老賴”,有不能乘坐飛機(jī)、住宿星級以上酒店、出國旅游等限制舉措,不妨也將某些“老賴”機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人納入高消費(fèi)、公款消費(fèi)的限制名單。
事實(shí)上,最高法院對此有頗為全面的規(guī)定,國家機(jī)關(guān)被納入失信被執(zhí)行人名單的,失信情況將通報(bào)其上級主管部門;上級應(yīng)將下級執(zhí)行法院判決的情況納入考核,一旦被列入失信被執(zhí)行人名單,單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)受到處罰等,上述要求應(yīng)在各級更加落實(shí)。