結(jié)合每項工作，深入研究如何實現(xiàn)形式和內(nèi)容的統(tǒng)一

任何一項工作，都有個形式和內(nèi)容的關(guān)系問題。辯證唯物主義是馬克思主義哲學的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論。我們的事業(yè)越是向前發(fā)展，就越要不斷增強辯證思維能力。形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，反映了唯物辯證法的根本要求，是工作中必須掌握的馬克思主義思想方法和工作方法。

形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義。形式主義割裂形式和內(nèi)容有機聯(lián)系，片面追求形式而忽視內(nèi)容，這同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是黨的大敵、人民事業(yè)的大敵。

學習和運用唯物辯證法，就要反對形而上學的思想方法。如果為了反對形式主義，把必要的形式給否定了、必要的程序給省去了，那就可能打亂正常工作流程和工作體系，干部群眾就無所適從，工作效率和工作質(zhì)量就會受到影響。正確的做法應該是學習和運用唯物辯證法，反對形而上學的思想方法。

調(diào)動干部敢抓敢管的積極性，以更加飽滿的精神做好各項工作

敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。這既是職責要求，也是從政本分。干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權(quán)不想擔責，只想出彩不想出力。

對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，要及時大膽用起來。對干部最大的激勵是正確用人導向，用好一個人能激勵一大片。我們要在選人用人上體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向。保護作風正派、銳意進取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子中來。

充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。沒有廣大黨員干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。深入查擺問題、勇于開展批評和自我批評，使干部養(yǎng)成自我省察和接受批評的習慣，從而更好擔當責任、推動工作。要從組織上全面客觀評價干部，調(diào)動干部敢抓敢管的積極性。把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來。

防止紙上談兵、只說不做，防止走神散光、避重就輕

反對學習和工作中的“空對空”。一切不思進取、庸政怠政、明哲保身、得過且過的思想和行為都是同人民群眾期盼、同新時代新要求格格不入的。天上不會掉餡餅，實干方能興邦、實干方能強國、實干方能富民。

反對東一榔頭西一棒子。扎扎實實、堅持不懈、久久為功，真正做到一張好的藍圖一干到底，切實干出成效來。一張好的藍圖，只要是科學的、切合實際的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接著干，干出來的都是實績。

反對貪圖享受、攀比闊氣。如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。要教育引導黨員干部特別是各級領導干部堅持“兩個務必”，緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

改進作風需要制度保障

制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。改進作風需要制度作保障，要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。

制度貴在實、貴在管用。那種“制度滿墻掛，好似山水畫。遠看還可以，近看是空話”的現(xiàn)象，要堅決杜絕。制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式。

制定制度的過程，是總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律的過程。這也是集中智慧、統(tǒng)一認識的過程，要廣泛聽取意見，把共性的要求把握準，把個性的特點研究透，把實體性規(guī)定和程序性規(guī)定結(jié)合好，做到于法周延、于事簡便。

根據(jù)實際情況制定制度，不強求千篇一律、上下一般粗。適用于全黨的制度，由中央制定;適用于全省的制度，由省委制定;適用于一個部門、一個單位、一個班子的制度，由所在部門、單位、班子在相關(guān)原則指導下，根據(jù)實際情況制定。

認真落實作風建設各項制度，做到有章必循、違規(guī)必究。我們的制度不少，可以說基本形成，但不要讓它們形同虛設，成為“稻草人”，形成“破窗效應”。抓作風建設最重要的是講認真。要認真落實作風建設各項制度，做到有章必循、違規(guī)必究。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。

（“主題閱讀”文章由湖南省社科院提供，參加編寫的人員有劉建武、潘小剛、李暉、羅黎平、李卓琦、蔣俊毅、彭秋歸、陸福興、楊順順、何紹輝、周湘智、黃海、馬純紅）