謝勝

鄉(xiāng)村振興，環(huán)境先行。臨湘市在全市開展“黨員干在前、共建美家園”黨建主題活動，扎實推進“黨建+農村人居環(huán)境整治”，為深化農村人居環(huán)境整治、實現鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保障。截至目前，全市共拆除空心房、偏雜房等166萬平方米，疏通河渠1400余公里，清淤池塘2744口，完成改廁1.52萬戶，綠化美化屋場1183個，農村面貌煥然一新。

突出一個導向：一線推動。領導在一線示范。成立市農村人居環(huán)境整治工作指揮部、鎮(zhèn)級指揮中心和村級指揮所。45名市級領導帶頭聯(lián)鎮(zhèn)包村、136名鎮(zhèn)（街道）領導干部包片聯(lián)村、963名村（社區(qū)）干部聯(lián)組包戶。力量在一線集中。組織機關干部下基層、上一線，在集中攻堅最前沿砥礪品質、提高本領。選優(yōu)配強駐村工作隊伍，8個市派、114個縣派、38個鎮(zhèn)派工作隊全部到崗到位;開展“百支隊伍進村社、百項服務下基層”活動;動員全市黨員公職人員利用周末返鄉(xiāng)參加整治。責任在一線壓實?？己司唧w化，結合整治十項重點任務，逐項細化指標、分解責任。督查精準化，重實績、輕痕跡，做到“三多三少”，即多聽群眾意見、少聽干部匯報，多看實際變化、少翻資料臺賬，多查偏遠村組、少看路邊盆景。責任鏈條化，從領導機關到村支“兩委”、從市委領導到普通黨員，一律列出問題清單、責任清單和解決清單。

創(chuàng)新一個載體：三創(chuàng)三爭。創(chuàng)清潔家庭、爭當表率。號召黨員參與“三亮”行動，爭創(chuàng)清潔家庭，走在整治前列：亮身份，實施“共產黨員戶”掛牌行動，實現農村黨員戶全覆蓋;亮責任，黨員作出公開承諾，并在重要路段、河流等部位樹立黨員職責牌;亮表現，定期開展人居環(huán)境交叉檢查，評比結果公示欄對黨員戶作出醒目標記，讓“紅榜黨員戶”臉上有光，“黑榜黨員戶”紅臉出汗。創(chuàng)文明屋場、爭當樣板。大力推行“1+1+10+100”網格化工作模式，即每名村干部聯(lián)系1個屋場，每名黨員明確1個責任區(qū)，聯(lián)系10戶農戶，對接100個群眾;對屋場內的道路、河港溝渠、黑臭水體等公共區(qū)域分段、切塊、分片，實行黨員包干，帶動屋場群眾共同治理、共同管護。五里牌街道新球社區(qū)樊家畈屋場創(chuàng)建“我愛我家”微信群，鼓勵屋場居民以“隨手拍”形式曝光身邊“臟亂差”。創(chuàng)示范村莊、爭當標桿。明確村（社區(qū)）黨組織書記為本村（社區(qū)）人居環(huán)境整治的“第一責任人”，并將集中攻堅成效納入基層黨組織年度績效考核和書記“雙述雙評”。各村以爭創(chuàng)示范村為目標，結合本地實際，努力走出一條有特色、有品位的村莊發(fā)展之路。長安街道荊竹山村堅持高起點規(guī)劃，高標準建設生態(tài)有機菜園、古井涼亭和黨建微公園，實現了“顏值”與“氣質”同步提升。

構筑一個格局：共建共享。宣傳發(fā)動。依托黨員志愿服務平臺，招募志愿者4632名，深入一線開展服務活動、義務勞動，將服務送到群眾的家門口;依托村（居）民講習堂、文化禮堂等平臺，推動整治家喻戶曉、入腦入心;依托村級綜合服務平臺，創(chuàng)建“人居環(huán)境整治獎品超市”，清潔家庭持“獎券”兌換生活用品，極大調動了農民群眾的參與熱情。產業(yè)推動。探索“黨建+產業(yè)”融合模式，以產業(yè)發(fā)展壯大村級集體經濟、推動農民增收致富，為集中攻堅增添后勁。引導各村盤活“空心房”整治騰退用地，新建（擴建）果園、苗木、藥材等種植基地23個，預計年底增收超500萬元，人居環(huán)境整治的“造血”功能不斷提升。自治促動。堅持以基層黨建引領基層自治，實行重大事項群眾議、整治情況群眾評、常態(tài)保潔群眾管。廣泛開展“五老變五員、舊貌換新顏”活動，以本村老黨員為核心，將老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范發(fā)動起來，組成一支熱心公益、德高望重的“五老”隊伍，在環(huán)境整治中發(fā)揮了重要作用。鄉(xiāng)友聯(lián)動。各級基層黨組織探索流動黨員“五個一”管理模式，鼓勵和引導在外黨員和鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)投身集中攻堅，建設美麗家園。全市共籌集鄉(xiāng)友支持資金超過2600萬元，有43名鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（作者系中共臨湘市委書記）