俞仁

在地方人大常委會設(shè)立40周年之際，2019年7月，習近平總書記對地方人大及其常 委會工作作出重要指示。

習近平指出，縣級以上地方人大設(shè)立常委會，是發(fā)展和完善人民代表大會制度的一個重要舉措。40年來，地方人大及其常委會堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，履職盡責，開拓進取，為地方改革發(fā)展穩(wěn)定工作作出了重要貢獻。新形勢新任務(wù)對人大工作提出新的更高要求。地方人大及其常委會要按照黨中央關(guān)于人大工作的要求，圍繞地方黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。要密切同人民群眾的聯(lián)系，更好發(fā)揮人大代表作用，接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民權(quán)益、增進民生福祉。要加強自 身建設(shè)，提高依法履職能力和水平，增強工作整體實效。

總書記對地方人大及其常委會工作的重要指示，深刻揭示了縣級以上地方人大設(shè)立常委會的重大意義，充分肯定了40年來地方人大工作取得的重要成就，對做好新時代人大工作提出了明確要求。

回望歷史，40年前的7月，五屆全國人大二次會議通過的地方組織法和有關(guān)決議，規(guī) 定縣級以上地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。

40年來，地方人大及其常委會堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在改 革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，在發(fā)展社會主義民主、全面依法治國進程中，在促進地 方經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生方面，發(fā)揮了重要作用，豐富和發(fā)展了人民代表大會制 度的理論與實踐。

40年的探索與實踐，充分證明地方人大設(shè)立常委會，有利于發(fā)展社會主義民主政治、保障人民當家作主，有利于健全地方政權(quán)體制、發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用。

40年的發(fā)展歷程昭示，做好新時代地方人大工作必須始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一于人大工作的各方面全過程;必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到民有所呼、我有所應(yīng);必須始終堅持代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用;必須始終堅持創(chuàng)新精神，不斷豐富和拓展人大工作的實踐特色 和時代特色。

無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。無論身處何方，都要保持初心不改、矢志不渝。進入新時代，人大工作面臨新的發(fā)展機遇，同時也面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。站在新起點，習近平總書記的重要指示，為做好新時代地方人大工作指明了前進方向，提供了根本遵循，增加了前進動力。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻理解縣級以上地方人大設(shè)立常委會的重大意義，深刻認識40年來地方人大工作取得的重要成就和積累的寶貴經(jīng)驗，堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導，堅定推動新時代地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高政治站位，強化責任擔當，提升履職水平，努力開創(chuàng)新時代地方人大工作新局面。