賈程秀男 陳松 韓建平

彈指揮間、滄桑巨變。新中國成立70年來，作為農(nóng)業(yè)大省的黑龍江省，幾十年來辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)，在不同歷史發(fā)展時(shí)期為國家貢獻(xiàn)了大量的糧食。如今成為我國產(chǎn)糧第一大省，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，取得長足進(jìn)步的同時(shí)，農(nóng)村人居環(huán)境整治不斷取得新突破。

長期以來，同全國其他地區(qū)的農(nóng)村一樣，環(huán)境治理問題是一個制約黑龍江農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。一提到農(nóng)村，給人的印象總是又臟又亂。一下雨，小路便成為了泥濘不堪的“水泥路”，山上雜草叢生，難以覓路……而現(xiàn)在，通過多年來的綜合整治，特別是黨的十八大以來，全省農(nóng)村人居環(huán)境三年整治工作扎實(shí)有效開展，成果喜人。如今，一提到黑龍江省鄉(xiāng)村，人們想到的是清新的空氣，美麗的青山綠水……環(huán)境改善，讓農(nóng)村展現(xiàn)出了勃勃的生機(jī)，讓人們的生活過得更加幸福。一個個“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的生態(tài)村呈現(xiàn)世人面前。

環(huán)境整治助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“美麗蛻變”

農(nóng)村是農(nóng)民生產(chǎn)生活的主要場所，是農(nóng)民賴以生存的環(huán)境保障。然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展以損壞環(huán)境與資源為代價(jià)，嚴(yán)重影響我國農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，黑龍江省通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，深入落實(shí)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治行動計(jì)劃，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷取得新成效，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治不斷取得新突破。

在尚志市元寶鎮(zhèn)元寶村，70年前，一場轟轟烈烈的土地改革運(yùn)動，使這里的農(nóng)民“站起來”，從此擁有了自己的土地，告別了饑餓和壓迫；40年前，一場波瀾壯闊的改革開放大潮，讓這里的農(nóng)民“富起來”，昔日貧困村跨越發(fā)展成遠(yuǎn)近聞名的“億元村”。在經(jīng)濟(jì)上走上富裕道路的同時(shí)，元寶村農(nóng)村環(huán)境發(fā)生的翻天覆地的變化也見證了黑龍江省農(nóng)村環(huán)境整治的豐碩成果。元寶村村民趙俊生動情地說：“現(xiàn)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和從前相比真是有了翻天覆地的變化。”元寶村從幾年前就開始實(shí)施生活垃圾統(tǒng)一處理，為農(nóng)戶統(tǒng)一配備分類垃圾桶、屯屯都設(shè)了保潔員和環(huán)境巡邏車等。尤其是退耕還林這一塊，元寶村更是走在了前面。據(jù)介紹，早些年元寶村由于持續(xù)過度開墾，植被受到破壞。每年大雨裹挾著泥沙呼嘯而下，不但沖跑了莊稼，連山路也被沖垮?？粗諠u惡化的生態(tài)環(huán)境，15年前，村黨支部書記張寶金帶頭下定決心：退耕還林。張寶金當(dāng)時(shí)還給元寶村的村民們算了一筆賬，退耕還林不僅能防風(fēng)護(hù)坡，15年后，每年能采伐木材5000立方米，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩手都硬氣了。那些年，元寶村的村民，男女老少都上山，扛苗、挖坑、種樹。如今，林濤陣陣、綠樹成行，村里的人工林已超萬畝。

潔白的院墻，整齊氣派的大門，水泥路旁盛開的鮮花……在面貌一新的元寶村，你整個身心都會舒展開來，是農(nóng)村環(huán)境整治讓這個經(jīng)濟(jì)早已致富的小村莊更加貼上了美麗的標(biāo)簽，給村民們帶來了無限的希望與憧憬。

在素有“恐龍之鄉(xiāng)”的嘉蔭縣，距離縣城13公里的紅光鄉(xiāng)燎原村近年來將村屯環(huán)境、設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生整治等作為專項(xiàng)行動全力推進(jìn)，采取各種措施鼓勵村民保持庭院整潔，將農(nóng)機(jī)具擺放規(guī)范，柴草堆放整齊，室內(nèi)環(huán)境保持清潔衛(wèi)生，不斷深入推進(jìn)農(nóng)村改水、改路、改廚、改圈、改廁等工作。以前臟亂差的環(huán)境徹底改變了，來旅游的人越來越多，國家4A級旅游景區(qū)恐龍國家地質(zhì)公園就坐落于燎原村大磙溝腹地，乘著農(nóng)村人居環(huán)境整治的東風(fēng)，燎原村整合了汪家大院、荷花漁村、鳳翔山莊等旅游服務(wù)資源，打造了旅游餐飲服務(wù)區(qū)。2018年，接待游客2萬余人次，旅游收入實(shí)現(xiàn)200余萬元。鄉(xiāng)村環(huán)境好了，旅游熱度高了，村民致富快了，環(huán)境的改變撬動的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵杠桿。

農(nóng)村環(huán)境治理，要不斷發(fā)揮農(nóng)民的積極性和自覺意識。為了便于農(nóng)戶養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，鐵力市年豐鄉(xiāng)永豐村專門購置了130個專用垃圾桶，無償發(fā)放給農(nóng)戶使用。村里還制作了垃圾處理示意牌讓村民掛在門前，“紅色”表示是有垃圾回收，“藍(lán)色”表示為無垃圾回收，垃圾處理員每天定時(shí)巡邏查看，一目了然。為積極推行垃圾分類試點(diǎn)工作，永豐村建成了鐵力市第一個陽光堆肥房，垃圾處理員將上門收取的垃圾運(yùn)送至堆肥房內(nèi)，對可回收的垃圾噴灑藥劑，利用化學(xué)作用進(jìn)行堆肥處理，以實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化、無害化，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。為此，永豐村還制定了垃圾分類積分標(biāo)準(zhǔn)，對垃圾分類意識強(qiáng)且分類較好的村民給予綠色積分，村民可憑借積分?jǐn)?shù)量在積分超市兌換相應(yīng)價(jià)值的生活用品。在鐵力，不只永豐村，還有北興村、前進(jìn)村等眾多村莊，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施“五分錢工程”、集中廁改等舉措改善人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興注入了新的生機(jī)和活力。

“廁所革命”，讓新生活方式蔚然成風(fēng)

“冬天挨冷受凍、夏天蚊蠅亂舞”曾是廣大農(nóng)村地區(qū)的如廁景象，小小的廁所無形中制造了城市與鄉(xiāng)村最明顯的一道鴻溝。隨著社會進(jìn)步，“小廁所”成了關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的“大環(huán)境”“大民生”。

2013年1月，在雞西市梨樹區(qū)堿場村里，“廁所革命”成了觸動農(nóng)民轉(zhuǎn)變生活方式的一個“高頻詞匯”和“前衛(wèi)行動”。祖祖輩輩都在戶外上廁所的農(nóng)民，頭一次享受到了和城里人一樣的衛(wèi)浴設(shè)備。過去農(nóng)民總是習(xí)慣把臟水、垃圾隨便倒到大道旁。冬天廁所里的糞便凍成了“山”。春天開化時(shí)，臟物隨著臭水到處流，不僅污染了環(huán)境，還很容易誘發(fā)各種疾病。為了徹底改變農(nóng)村由于戶外廁所帶來的環(huán)境治理難問題，雞西市把推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”作為改善農(nóng)村環(huán)境，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，大力推廣自主創(chuàng)新的農(nóng)村太陽能衛(wèi)浴一體化水沖廁所，在農(nóng)戶房頂安裝太陽能，室內(nèi)安裝水沖座便器和淋浴間，室外安裝地下糞便污水收集池。由于其安裝簡捷、功能實(shí)用，深受廣大農(nóng)民歡迎。安裝衛(wèi)浴一體化后，農(nóng)民干完農(nóng)活可隨時(shí)在家洗個干干凈凈的熱水澡，方便實(shí)用，在生活品位上，率先實(shí)現(xiàn)了“宜居新農(nóng)村”。

從2015年初到2018年底，雞西市的47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，300多個行政村，近2.2萬戶農(nóng)村居民用上了太陽能衛(wèi)浴一體化裝置，解決了近八分之一的農(nóng)村常住農(nóng)戶如廁難、洗澡難問題，提升了廣大農(nóng)村居民的生活品質(zhì)，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。但面對長久以來形成的習(xí)慣，“廁所革命”既是一種新的生活方式體驗(yàn)，更是利于農(nóng)村環(huán)境改善的重要舉措，必須首先要過農(nóng)民的“思想關(guān)”。鑒于太陽能衛(wèi)浴一體化水沖廁所是新生事物，為消除村民顧慮、發(fā)自內(nèi)心接納，雞西市堅(jiān)持多維宣傳引導(dǎo)，集中報(bào)道新型水沖廁所的技術(shù)原理、建設(shè)流程、好處實(shí)惠及財(cái)政補(bǔ)貼政策；發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部包片聯(lián)系、走門串戶，面對面幫助農(nóng)民“合計(jì)”經(jīng)濟(jì)賬、“掰扯”健康賬。實(shí)施示范帶動，村“兩委”成員帶頭先“吃螃蟹”，有條件的村還建設(shè)了樣板間，邀請村民觀看建設(shè)全過程，親身體驗(yàn)如廁洗澡，見證“投入—產(chǎn)出”效果，在思想深處“熱”起來，促使村民逐步從心動轉(zhuǎn)化為行動。堅(jiān)持財(cái)政資金“出大頭”，采取“市投一部分、縣（市、區(qū)）補(bǔ)一部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一部分、村集體擠一部分、農(nóng)民籌一部分、規(guī)模建設(shè)省一部分”的資金統(tǒng)籌政策，最大限度減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過各層級補(bǔ)貼和規(guī)?；ㄔO(shè)，攤薄壓力、節(jié)約成本、減少開銷，每戶自費(fèi)500～2000元不等，尤其對困難家庭，選用一般檔次材料，基本不用花錢，真正實(shí)現(xiàn)了惠利于民。

雞西市在推進(jìn)“廁所革命”的同時(shí)，還注重農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的整體性，在保證不污染地下水源的前提下，各級政府集思廣益，鼓勵生產(chǎn)廠家、安裝企業(yè)、村集體、農(nóng)民充分發(fā)揮聰明才智，大膽創(chuàng)新集污池建設(shè)模式。

“廁所革命”改變的不僅僅是生活方式，日益整潔舒適的農(nóng)村環(huán)境也為大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游錦上添花。近年來，省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金支持齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)扎龍鎮(zhèn)查罕諾村2戶農(nóng)家樂進(jìn)行廁浴改造，以此又帶動全村11戶農(nóng)家樂進(jìn)行了廁浴廚改造，在提升服務(wù)水平的同時(shí)，促進(jìn)了農(nóng)戶增收，查罕諾村以“宜居、宜業(yè)、宜游”為抓手，打造集觀光、休閑、度假、健康等為一體的美麗富裕鄉(xiāng)村風(fēng)貌，更加受到游客的歡迎。

新舉措催生新氣象小支點(diǎn)撬動大變化。通過深入推進(jìn)“廁所革命”有效改善了廣大村民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。如今在我省，“廁所革命”正在統(tǒng)籌推進(jìn)，擁有室內(nèi)廁所和衛(wèi)浴設(shè)備的鄉(xiāng)村也越來越多，為不斷深入推進(jìn)“廁所革命”提供了“龍江方案”。

“農(nóng)業(yè)三減”，寒地黑土永續(xù)發(fā)展

黑龍江省是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地。新中國成立以來，為了保障國家糧食安全，黑龍江省通過擴(kuò)大耕種面積、提高單位產(chǎn)量來滿足國內(nèi)的糧食供應(yīng)與調(diào)配。幾十年來，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升較快，但以化肥、農(nóng)藥、除草劑為代表的化學(xué)品使用量也不斷攀升。黑土層變薄、土壤沙化等問題讓人們憂心沃野千里的北大荒能否保住寒地黑土，能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

近年來，黑龍江省加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，極力推廣綠色食品與有機(jī)食品，減少農(nóng)藥、化肥、除草劑的使用。通過深入開展減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑的農(nóng)業(yè)“三減”行動，2017年全省農(nóng)業(yè)“三減”示范面積達(dá)到3054萬畝，比2016年增加1814萬畝。2018年，全省耕地輪作休耕試點(diǎn)面積1490萬畝，農(nóng)業(yè)“三減”高標(biāo)準(zhǔn)示范面積達(dá)3500萬畝。2019年，全省農(nóng)業(yè)“三減”高標(biāo)準(zhǔn)示范面積將增至4000萬畝。在減少化肥、農(nóng)藥和除草劑不合理投入的同時(shí)，還通過轉(zhuǎn)變肥料利用方式，推廣新藥劑、新藥械、新技術(shù)，提高肥料和農(nóng)藥利用率，保障土壤肥力和病蟲害防控效果不降低，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

慶安縣，因生產(chǎn)綠色食品而聞名全國，被評為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家A級綠色食品水稻生產(chǎn)基地、首家全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，享有“中國綠色食品之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。讓慶安縣堅(jiān)持走綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)道路的，與一次大米滯銷息息相關(guān)。上世紀(jì)80年代末，有的年份慶安縣曾出現(xiàn)大米滯銷現(xiàn)象，影響了農(nóng)民增收。1990年，慶安縣久勝鎮(zhèn)雙勝村農(nóng)民李躍庭種稻選用優(yōu)良品種，并施用農(nóng)家肥和人工除草，秋后用這種栽培方式生產(chǎn)的水稻加工的大米，雖然每公斤售價(jià)高出市場2角多錢，但米一磨出來就被一搶而光，畝增收近百元。這一轉(zhuǎn)變，讓慶安人看到了商機(jī)，1991年，慶安縣引導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)無公害水稻生產(chǎn)；1992年，把無公害水稻種植面積擴(kuò)大到2萬畝；1993年10月，國家環(huán)境監(jiān)測部門認(rèn)定慶安具有開發(fā)綠色食品生產(chǎn)的最佳生態(tài)環(huán)境，從此，慶安縣開始了綠色有機(jī)水稻的生產(chǎn)。1994年1月10日，國家綠色食品發(fā)展中心向慶安縣“慶泉”牌大米頒發(fā)了綠色食品證書。從此，慶安大米身價(jià)倍增，在國內(nèi)外有了名氣，綠色農(nóng)業(yè)在慶安遍地開花。如今，慶安縣久宏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和慶安東禾農(nóng)業(yè)集團(tuán)大力倡導(dǎo)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，通過發(fā)展有機(jī)生態(tài)大米和綠色蔬果種植，在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村繁榮發(fā)展。

為推進(jìn)“三減”戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，探索科學(xué)合理的施肥量和“減肥”方式，提高綠色有機(jī)水稻種植機(jī)械化水平，我省自2012年開始進(jìn)行水稻機(jī)插秧同步側(cè)深施肥技術(shù)試驗(yàn)示范，目前此項(xiàng)技術(shù)已趨于成熟，2018年全省應(yīng)用此技術(shù)的水田超過500萬畝。在農(nóng)墾建三江管理局創(chuàng)業(yè)農(nóng)場，水稻側(cè)深施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用更加擺脫了糧食增產(chǎn)對化肥的依賴，創(chuàng)業(yè)農(nóng)場擁有耕地57.8萬畝，其中水稻55.7萬畝。該農(nóng)場大力推行水稻側(cè)深施肥技術(shù)，有的種植戶全面積采用側(cè)深施肥技術(shù)超過4年。其中，在575畝的施業(yè)區(qū)上每年減少化肥純量約725公斤，年際間平均畝產(chǎn)650公斤左右，較常規(guī)施肥增產(chǎn)50公斤左右。2019年預(yù)計(jì)水稻實(shí)收單產(chǎn)675公斤左右，畝效益450元左右。農(nóng)業(yè)“三減”讓農(nóng)村環(huán)境不斷修復(fù)的同時(shí)更加帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面發(fā)展。

70年發(fā)展歷程，70年偉大成就。如今，眺望龍江大地，清風(fēng)碧水稻浪生，三江岸上氣色新。鄉(xiāng)村處處文明景，綠色發(fā)展入人心。黑龍江省將堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中的環(huán)境保護(hù)問題，集中全部力量補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，倡導(dǎo)新的生活方式，保護(hù)好寒地黑土這一寶貴資源?？梢灶A(yù)見，一個環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的龍江鄉(xiāng)村圖景正向我們走來。