鹿心社

【摘要】高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，廣西壯族自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部大力推進(jìn)思想再解放、改革再深入、開放再擴(kuò)大、創(chuàng)新再提速，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神扎實(shí)做好富民興桂各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想而努力奮斗。

【關(guān)鍵詞】壯美廣西 復(fù)興夢(mèng)想 【中圖分類號(hào)】D67 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命，提出“五個(gè)扎實(shí)”新要求，作出“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”重要題詞，這是對(duì)新時(shí)代廣西發(fā)展的精準(zhǔn)指導(dǎo)和殷切囑托，也是廣西踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新坐標(biāo)和路線圖。

廣西壯族自治區(qū)黨委高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作的重要指示精神統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”這個(gè)總目標(biāo)總要求，抓牢抓實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求這一改革發(fā)展主線，貫徹落實(shí)“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”工作方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾感恩奮進(jìn)、埋頭苦干、攻堅(jiān)克難，加快建設(shè)繁榮富裕、開放創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、美麗幸福的壯美廣西，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)廣西力量。

大力推進(jìn)思想再解放

解放思想是前進(jìn)之動(dòng)力、制勝之法寶。我國改革開放的歷程，就是一部持續(xù)深化的思想解放史。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，對(duì)標(biāo)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)習(xí)周邊兄弟省份，廣西必須打開解放思想這個(gè)總開關(guān)，以自我革命的勇氣和魄力堅(jiān)決沖破各種陳舊落后的思想觀念和思維定勢(shì)束縛，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。

破因循守舊思想，立改革創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)決破除慣性思維、路徑依賴，墨守陳規(guī)、缺乏創(chuàng)新，見事遲、行動(dòng)慢、辦法少等問題。大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，擺脫條條框框束縛，突破體制機(jī)制障礙，用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對(duì)新情況、解決新問題，以大思路、大手筆、大氣魄謀劃和推動(dòng)工作，為改革發(fā)展提供強(qiáng)大思想動(dòng)力。

破封閉狹隘思想，立開放合作意識(shí)。堅(jiān)決破除眼界狹窄、目光短淺，地方利益、部門利益至上，以鄰為壑、自我封閉、不善合作等問題。堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，算好全局賬、整體賬、長遠(yuǎn)賬，以海納百川的胸懷和膽識(shí)觀大勢(shì)、謀大局、干大事，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，發(fā)揮好區(qū)位、資源、政策、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)和潛力，合作共贏、互惠互利，為改革發(fā)展注入源源不斷的活力。

破安于現(xiàn)狀思想，立開拓奮進(jìn)意識(shí)。堅(jiān)決破除驕傲自滿、小富即安，歇腳松勁、怕苦怕累，碰到困難繞道走、遇到挑戰(zhàn)先低頭，吃老本、自我陶醉等問題。堅(jiān)持頑強(qiáng)拼搏的干勁拼勁，迎接挑戰(zhàn)、克難攻堅(jiān)，爬坡過坎、趕超跨越，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的使命感，瞄準(zhǔn)目標(biāo)行動(dòng)，針對(duì)問題攻堅(jiān)，狠抓工作落實(shí)，永不懈怠、永不止步。

破甘于落后思想，立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。堅(jiān)決破除信心不足、缺乏斗志，意志消沉、激情消退，強(qiáng)調(diào)客觀原因、不做主觀努力，平平安安占位子、疲疲沓沓混日子等問題。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、行業(yè)標(biāo)桿、先進(jìn)典型，敢于向高的攀、跟強(qiáng)的比、與快的賽，比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流。鼓勵(lì)各行各業(yè)致力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，打造特色亮點(diǎn)，形成一批廣西樣板。

破畏首畏尾思想，立敢闖敢干意識(shí)。堅(jiān)決破除循規(guī)蹈矩、按部就班，怕出亂子、怕?lián)?zé)任，患得患失、縮手縮腳，推動(dòng)工作不積極、落實(shí)政策不得力，只要不出事、寧可不干事等問題。一心一意謀發(fā)展，放開手腳干事業(yè)，只要是不違反中央規(guī)定、法規(guī)不禁止的，只要是發(fā)展有需要、基層有呼吁、人民有要求的，只要是別的省份能做、廣西自己能定的，就大膽試大膽闖大膽干。

破等靠要看思想，立主動(dòng)作為意識(shí)。堅(jiān)決破除等待觀望、瞻前顧后，慵懶散漫、推諉拖拉，作風(fēng)漂浮、缺乏擔(dān)當(dāng)，議而不決、決而不行、行而無果等問題。堅(jiān)持乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇期和政策窗口期，不等不靠、不推不拖，自力更生、艱苦奮斗，積極爭(zhēng)取更多政策、資金和項(xiàng)目支持，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”、地方的“發(fā)展指數(shù)”。

大力推進(jìn)改革再深入

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放已經(jīng)走過千山萬水，但仍需跋山涉水。對(duì)廣西而言，改革再深入就是要牢牢聚焦影響和制約發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“加強(qiáng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效”，以不達(dá)目的誓不罷休的勁頭拔鋼釘、啃硬骨頭，確保改一件成一件，破解困擾全區(qū)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。

切實(shí)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上聚焦發(fā)力。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是廣西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口和著力點(diǎn)。我們緊緊圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，深入貫徹落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，著力提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。穩(wěn)妥有序去產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰鐵合金、工業(yè)硅、煤炭等落后產(chǎn)能，建立“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)化退出機(jī)制，確保產(chǎn)能壓減到位、企業(yè)補(bǔ)償?shù)轿?、員工安置到位。加大力度優(yōu)產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，以“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為引領(lǐng)大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

切實(shí)在優(yōu)化營商環(huán)境上聚焦發(fā)力。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)反映普遍的突出問題，深入推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”、相對(duì)集中行政許可權(quán)、項(xiàng)目審批制度、建設(shè)用地審批等方面改革，進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，大力推廣并聯(lián)審批，加快兌現(xiàn)“最多跑一次”和“一次都不用跑”等承諾，推動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”審批和流程再造，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一事通辦”和“一枚印章管審批”。到2020年，全區(qū)大部分營商環(huán)境指標(biāo)與先進(jìn)省區(qū)并跑，綜合水平進(jìn)入全國前列。

切實(shí)在激發(fā)市場(chǎng)主體活力上聚焦發(fā)力。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。只有激發(fā)市場(chǎng)主體活力，才能增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。廣西國有資本規(guī)模偏小，國有企業(yè)活力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，迫切需要深化國資國企改革，加快推進(jìn)國企兼并重組，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。民營經(jīng)濟(jì)是廣西發(fā)展的突出短板，要落實(shí)好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，實(shí)施融資獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金機(jī)制，完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)解決民營企業(yè)融資難、融資貴等問題，不斷發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。

切實(shí)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上聚焦發(fā)力。廣西與全國同步全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。我們堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，針對(duì)農(nóng)業(yè)小地塊、小規(guī)模、小農(nóng)戶生產(chǎn)等現(xiàn)狀，深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，健全土地流轉(zhuǎn)制度和交易市場(chǎng)，培育新型經(jīng)營主體，支持小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

切實(shí)在補(bǔ)齊民生短板上聚焦發(fā)力。民之所盼、政之所向，增進(jìn)民生福祉是改革發(fā)展的根本目的。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾最關(guān)心的問題入手，盡力而為、量力而行，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，大力推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育體制改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，完善救助、優(yōu)待、撫恤等制度機(jī)制，更好滿足人民對(duì)美好生活的追求。舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立促進(jìn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧的長效機(jī)制，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持等問題，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

大力推進(jìn)開放再擴(kuò)大

習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣西發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放，有條件在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。我們牢記總書記囑托，大力實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，深度參與“一帶一路”建設(shè)，以南向?yàn)橐I(lǐng)，以東融為重點(diǎn)，以北聯(lián)和西合為協(xié)同，內(nèi)聚外合、縱橫聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，著力盤活開放發(fā)展這一盤棋，以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)。這是廣西對(duì)接先進(jìn)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略方向，對(duì)于全面提升開放發(fā)展水平意義重大。我們主動(dòng)加快向大灣區(qū)這個(gè)經(jīng)濟(jì)“航母”靠攏，把粵港澳的資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、管理等要素與廣西的區(qū)位、資源、生態(tài)、政策等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，加強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃銜接，主動(dòng)服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)，接受大灣區(qū)輻射，對(duì)接大灣區(qū)市場(chǎng)，承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)，借力大灣區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。堅(jiān)持以交通對(duì)接為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)承接為重點(diǎn)、以人才引進(jìn)為保障，充分發(fā)揮粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)作用，進(jìn)一步提升做實(shí)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，打造大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最佳承接地，鞏固作為大灣區(qū)“菜籃子”“果園子”和“后花園”的地位，加快形成廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長帶。

加快推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。這是“一帶一路”有機(jī)連接、中國與東盟深化經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道，也是廣西提升開放發(fā)展水平的牽引工程。我們主動(dòng)與通道沿線國家、地區(qū)和國內(nèi)有關(guān)省份加強(qiáng)合作，既抓好沿線鐵路、公路、港口、航道等硬件建設(shè)，又抓好物流一體化、通關(guān)便利化、多式聯(lián)運(yùn)體系等軟環(huán)境建設(shè)，加快構(gòu)建連接中國與東盟時(shí)間最短、服務(wù)最好、效益最優(yōu)的國際貿(mào)易大通道，形成以廣西北部灣港為陸海交匯門戶、連接“一帶一路”面向東盟和世界的國際貿(mào)易通道、合作發(fā)展通道。

著力打造面向東盟的金融開放門戶。這是我國金融業(yè)擴(kuò)大開放的新實(shí)踐新探索，也是廣西更好服務(wù)國家周邊外交戰(zhàn)略、提升開放發(fā)展水平的重要使命和重大機(jī)遇。我們認(rèn)真吃透用好用足政策，大膽先行先試，加快推進(jìn)五年實(shí)施規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)與中央金融機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)一批金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部，完善跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施和交流合作機(jī)制，推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，打造面向東盟的金融運(yùn)營服務(wù)、財(cái)富管理、金融信息和金融交流培訓(xùn)基地，努力成為我國金融改革的重要試驗(yàn)地、金融業(yè)“走出去”的重要窗口和東盟國家金融業(yè)“引進(jìn)來”的重要銜接區(qū)。

高水平建設(shè)中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。建立中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是新時(shí)代廣西全面深化改革開放進(jìn)程中一件具有里程碑、標(biāo)志性意義的大事。我們緊緊圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持從廣西實(shí)際出發(fā)，探索建立高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、更為開放的雙向投資管理體系、新型貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)體系和金融開放創(chuàng)新體系，加快推動(dòng)與東盟國家在投資貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作、金融開放、人文交流等領(lǐng)域的改革試點(diǎn)，積極探索沿邊開發(fā)開放的新模式新路徑，推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道，形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，努力建成貿(mào)易投資便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出、引領(lǐng)中國—東盟開放合作的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

推動(dòng)重點(diǎn)開放合作平臺(tái)升級(jí)發(fā)展。廣西具有與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開放合作平臺(tái)數(shù)量多、規(guī)格高、種類全。我們充分利用好發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，加快中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)升級(jí)發(fā)展，提升專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化水平，擴(kuò)大“南寧渠道”影響力。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、信息共享、技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)服務(wù)、人文交流五大平臺(tái)建設(shè)，高水平建設(shè)中國—東盟信息港，打造面向東盟、服務(wù)西南中南的國際通信網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)樞紐。扎實(shí)推進(jìn)東興、憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中馬“兩國雙園”、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)以及防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)等開放合作平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)汽車、工程機(jī)械、鋼鐵等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”。

大力推進(jìn)創(chuàng)新再提速

發(fā)展呼喚創(chuàng)新，創(chuàng)新決定未來。廣西創(chuàng)新基礎(chǔ)弱、底子薄，必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”的思路，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西，努力走出一條具有廣西特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。

堅(jiān)持以創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)”思路，著力破解科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題，突出抓好前中后三個(gè)環(huán)節(jié)，著力培植“工業(yè)樹”、打造“產(chǎn)業(yè)林”。抓前端聚焦，由企業(yè)產(chǎn)業(yè)出題，高校和科研院所聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施一批“千企技改”工程。抓中間協(xié)同，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，企業(yè)與高校、科研院所構(gòu)建研發(fā)聯(lián)合體或創(chuàng)新聯(lián)盟，全程深度參與“三百二千”科技創(chuàng)新工程。抓后端轉(zhuǎn)化，推動(dòng)研究成果直接運(yùn)用到企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，實(shí)現(xiàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。企業(yè)是創(chuàng)新最重要、最關(guān)鍵的主體。廣西創(chuàng)新能力弱，很大程度是企業(yè)創(chuàng)新活力不足，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)中超過九成沒有研發(fā)活動(dòng)，大中型工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入少。我們根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，加大科研資源整合力度，把更多優(yōu)惠政策、更多資金項(xiàng)目、更多人力人才、更多土地等資源精確配置到企業(yè)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新積極性。加強(qiáng)公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)在區(qū)外建立研發(fā)平臺(tái)。加大企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資金補(bǔ)助力度，探索財(cái)政資金后補(bǔ)助方式，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)再倍增計(jì)劃、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)培育計(jì)劃、科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃，支持優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)打包重組上市或赴新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌。

高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)學(xué)研用一體的創(chuàng)新鏈。產(chǎn)學(xué)研用脫節(jié)是制約科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要原因之一。我們著眼解決“好成果少”和有了成果“轉(zhuǎn)不好”等問題，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室，夯實(shí)產(chǎn)學(xué)研用一體化基礎(chǔ)。深化科研院所分類改革，建立國家重大科技項(xiàng)目來桂轉(zhuǎn)化支持機(jī)制，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，健全線上線下成果轉(zhuǎn)化交易市場(chǎng)，建設(shè)自治區(qū)級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合。

建設(shè)一支高質(zhì)量創(chuàng)新人才和科研隊(duì)伍。綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是科技競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)。我們堅(jiān)持需求導(dǎo)向、靶向引才，完善八桂學(xué)者、特聘專家的引育、激勵(lì)、考核機(jī)制，采取“領(lǐng)軍人才+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”模式，完善柔性引才機(jī)制，支持“人才跟著項(xiàng)目走”的跨區(qū)域科技研發(fā)與應(yīng)用協(xié)作，以“星期天工程師”“候鳥型人才”“網(wǎng)絡(luò)辦公”等模式招才引智。充分調(diào)動(dòng)科研單位和人員的積極性，最大限度賦予他們?nèi)素?cái)物自主支配權(quán)，開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革試點(diǎn)，松綁橫向科研經(jīng)費(fèi)使用，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配激勵(lì)機(jī)制，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好生態(tài)，以科研人員積極性的大釋放來換取產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

充分激發(fā)擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，干部干部，要干字當(dāng)頭，這既是職責(zé)要求，也是從政本分。建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想，迫切需要全區(qū)廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)創(chuàng)造新業(yè)績、開拓新局面。

增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的高度自覺。干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干的高度自覺源于對(duì)理想信念的忠貞、對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格對(duì)表對(duì)標(biāo)中央部署要求，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位貫穿主題教育全過程，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫通起來，有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，抓好抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察。深入開展“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念教育，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

練就擔(dān)當(dāng)實(shí)干的過硬本領(lǐng)。新時(shí)代就是新考場(chǎng)。我們堅(jiān)持分級(jí)分類、精準(zhǔn)系統(tǒng)，重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)計(jì)劃”，打造擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍毦统墒碌恼姹绢I(lǐng)。實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃，圍繞廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字廣西建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、參與西部陸海新通道建設(shè)、建設(shè)面向東盟的金融開放門戶等重點(diǎn)工作，大力開展干部專業(yè)化能力培訓(xùn)。實(shí)施貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)幫扶計(jì)劃，在培訓(xùn)項(xiàng)目、調(diào)訓(xùn)名額、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源、經(jīng)費(fèi)等方面向貧困地區(qū)傾斜。實(shí)施少數(shù)民族干部素質(zhì)能力提升計(jì)劃，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化少數(shù)民族干部。實(shí)施行動(dòng)學(xué)習(xí)推廣應(yīng)用計(jì)劃，增強(qiáng)各級(jí)干部推進(jìn)實(shí)際工作的能力。

樹牢擔(dān)當(dāng)實(shí)干的用人導(dǎo)向。大膽起用擔(dān)當(dāng)實(shí)干者，擔(dān)當(dāng)實(shí)干就會(huì)蔚然成風(fēng)。我們牢固樹立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，選拔重用在關(guān)鍵時(shí)刻豁得出、重大任務(wù)面前沖得上的“猛將”，在攻堅(jiān)克難中闖關(guān)奪隘、攻城拔寨的“闖將”，在推進(jìn)改革發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的“干將”，讓那些把心思花在干事上、把力氣下到落實(shí)上、把本事用在創(chuàng)業(yè)上的干部“香”起來，讓那些吃苦不叫苦、干事不避事、負(fù)重不怕重、擔(dān)責(zé)不塞責(zé)的干部“紅”起來，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題。

健全激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的“金鐘罩”“鐵布衫”。我們旗幟鮮明地為改革者鼓勁，為實(shí)干者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。改革績效考評(píng)制度，增加創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)權(quán)重和創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)加分權(quán)重，探索推行績效考評(píng)“一票肯定”，鼓勵(lì)單位和個(gè)人冒尖出彩。制定容錯(cuò)糾錯(cuò)試行辦法釋義，提高容錯(cuò)糾錯(cuò)的“分辨率”，切實(shí)把“三個(gè)區(qū)分開來”落實(shí)到位。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門及有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門容錯(cuò)糾錯(cuò)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立完善保護(hù)干部聲譽(yù)機(jī)制，讓敢想敢干者卸下“干多錯(cuò)多”“試錯(cuò)挨罰”等思想包袱。力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層加油減負(fù)。

幸福都是奮斗出來的。廣西各族干部群眾將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，扎實(shí)做好富民興桂各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想而努力奮斗。