吳燈琴
中圖分類號(hào):P5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2019)8-172-01
摘 要 全黨正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,本文闡述了地質(zhì)人如何牢記初心使命,推進(jìn)自我革命,并發(fā)揚(yáng)“不忘初心、牢記使命”的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)對地勘行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞 地質(zhì)人 初心使命 挑戰(zhàn) 應(yīng)對
一、地質(zhì)人的初心和使命是什么
新中國成立后,國防事業(yè)和工業(yè)發(fā)展都亟需大量的礦產(chǎn)資源,在此背景下,我國地質(zhì)勘查機(jī)構(gòu)和地質(zhì)隊(duì)伍陸續(xù)組建。為了保衛(wèi)新中國、建設(shè)新中國、發(fā)展新中國,地質(zhì)人拋家別親,走進(jìn)深山老林,正如《勘探隊(duì)之歌》所描繪的“我們滿懷無限的希望,為祖國尋找出富饒的礦藏”,這就是地質(zhì)人的初心和使命!一代又一代地質(zhì)人為報(bào)效祖國,毅然投身艱苦卓絕的地質(zhì)勘查行業(yè),并最終錘煉出了“以獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)為榮、以找礦立功為榮、以艱苦奮斗為榮”的地質(zhì)人“三光榮精神”!
二、地質(zhì)人的不忘初心、牢記使命
雖然地勘行業(yè)經(jīng)歷了跌宕起伏的歷程,但是不管處于順境還是逆境,地質(zhì)人都用實(shí)際行動(dòng)證明了不忘初心、牢記使命。
新中國建立之初,百廢待興,1953年頒布施行的第一個(gè)“五年計(jì)劃”對地質(zhì)勘查工作提出了幾乎不可能完成的任務(wù)要求。1952年底,地質(zhì)勘查人員僅17788人,但是為滿足國家建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,有限的地質(zhì)人在有限的時(shí)間內(nèi)排除萬難,不僅圓滿完成了“一五”計(jì)劃部署的任務(wù),還取得了遠(yuǎn)超預(yù)期的勘探成果!
上世紀(jì)90年代起,地勘行業(yè)進(jìn)入萎縮期,國家指令性項(xiàng)目不足、投入經(jīng)費(fèi)不足,無數(shù)地質(zhì)人下崗待業(yè)。為了不給國家增加負(fù)擔(dān),地質(zhì)人主動(dòng)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)市場需求,向建筑基礎(chǔ)、工程勘察、路橋建設(shè)等領(lǐng)域開拓,并創(chuàng)辦了不同類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,“一業(yè)為主,多種經(jīng)營”的格局在地勘單位普遍存在。
2006年,隨著《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺(tái),國家對地勘工作再度重視起來。為了響應(yīng)國家號(hào)召,無數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他行業(yè)的地質(zhì)人毅然重新投身地勘工作,無怨無悔地重拾地質(zhì)錘,踏上為國找礦之路。
2013年以來,受礦產(chǎn)品價(jià)格下跌影響,國家對地質(zhì)勘查投入持續(xù)下行,地勘經(jīng)濟(jì)一直呈下行調(diào)整態(tài)勢;2015年,地勘單位正式進(jìn)入分類改革期。這兩方面因素都對地勘單位職工的切身利益造成了深遠(yuǎn)影響。但是地質(zhì)人始終不忘初心、牢記使命,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)國家、奉獻(xiàn)社會(huì)的無私精神,犧牲小我,積極貫徹落實(shí)中央的大政方針。同時(shí),地質(zhì)人主動(dòng)修煉內(nèi)功擁抱改革,勇當(dāng)改革的參與者與推動(dòng)者,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。
三、當(dāng)前地質(zhì)勘查行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
1、逆全球化和中美貿(mào)易摩擦帶來的挑戰(zhàn)與危機(jī)
特朗普上臺(tái)以來,美國推出的關(guān)稅調(diào)整、貿(mào)易保護(hù)主義等政策,以及退出TPP、挑起中美貿(mào)易摩擦等行為使得多個(gè)區(qū)域合作出現(xiàn)倒退、全球化出現(xiàn)嚴(yán)重逆轉(zhuǎn)。今后,發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體之間的矛盾都將長期存在。在這些不利因素影響下,2019年中國GDP增長面臨微降壓力,短暫復(fù)蘇的全球礦業(yè)能否持續(xù)向好仍存在較大變數(shù)。
2、生態(tài)保護(hù)力度加大帶來成本與轉(zhuǎn)型壓力
2018年以來《環(huán)境保護(hù)稅法》、《國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范》、《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī)相繼出臺(tái),既反映了我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打好防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,也對地勘業(yè)、礦業(yè)提出了更高的環(huán)保要求。要滿足國家提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理要求,就必須提升設(shè)備、技術(shù)、管理水平或者進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。
3、非油氣勘探投入下降與地勘市場機(jī)制不完善的制約
2018年以來財(cái)政資金主要向能源地質(zhì)、民生地質(zhì)等領(lǐng)域聚焦,礦業(yè)勘查投入進(jìn)一步減少,地質(zhì)找礦領(lǐng)域競爭更加激烈。在地勘市場深度調(diào)整過程中,隨著《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》的廢止和礦業(yè)權(quán)管理相關(guān)制度的出臺(tái),國有地勘單位也就失去了資質(zhì)壟斷地位,傳統(tǒng)的發(fā)展模式和原有的管理模式必將受到?jīng)_擊,因融資渠道不暢而面臨的資金壓力也將長期存在。
4、全球礦產(chǎn)勘查復(fù)蘇動(dòng)力不足
2018年起,受經(jīng)濟(jì)體走勢出現(xiàn)分化、資源民族主義增強(qiáng)影響,重要礦產(chǎn)資源國如巴西、民主剛果、贊比亞等國家紛紛采取措施加強(qiáng)對戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源的管控和安全供應(yīng)。國際礦產(chǎn)品價(jià)格回升勢頭受到遏制,全球礦業(yè)市場面臨挑戰(zhàn),初級勘查動(dòng)力不足,礦業(yè)復(fù)蘇充滿不確定性和不穩(wěn)定性。
四、如何發(fā)揚(yáng)地質(zhì)人的初心和使命應(yīng)對挑戰(zhàn)
新形勢、新任務(wù)、新要求給地質(zhì)人提出了新挑戰(zhàn),地質(zhì)人只有繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不忘初心、牢記使命”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“三光榮精神”,攻堅(jiān)克難、迎難而上,才能煥發(fā)新的動(dòng)力,化“?!睘椤皺C(jī)”。
1、依托國家發(fā)展戰(zhàn)略,拓展合作空間、延伸地質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈
一方面響應(yīng)國家號(hào)召,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)持基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性基本定位,依托國際地質(zhì)礦產(chǎn)合作平臺(tái)開展地質(zhì)調(diào)查,并充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢拓展境外合作空間。另一方面樹立大地質(zhì)觀,聚焦城市地質(zhì)方向,抓住城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、工程建筑、生態(tài)環(huán)保等方面發(fā)展機(jī)遇,延伸服務(wù)領(lǐng)域。
2、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級
貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神,圍繞生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,找準(zhǔn)地勘工作與生態(tài)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),從人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備等方面做好生態(tài)文明建設(shè)儲(chǔ)備,主動(dòng)向地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)治理等方向靠攏,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)地質(zhì)工作的轉(zhuǎn)型升級。
3、從改革中探尋發(fā)展機(jī)遇,形成服務(wù)優(yōu)勢和特色
積極推進(jìn)國家提出的事業(yè)單位分類改革工作,從地勘單位體制改革中探尋新的發(fā)展機(jī)遇。認(rèn)清地質(zhì)人參與市場競爭已是不可避免的事實(shí),及早以傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢為基礎(chǔ),努力培育核心競爭力和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),形成適應(yīng)“大地質(zhì)、大服務(wù)”的機(jī)能和特色。
五、結(jié)語
地質(zhì)人始終和黨中央保持高度一致,在改革發(fā)展征程中守初心、擔(dān)使命,不畏艱難險(xiǎn)阻,不計(jì)個(gè)人利益得失,永遠(yuǎn)把黨和國家利益放在首位,永遠(yuǎn)是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍!