中國(guó)為新興市場(chǎng)國(guó)家探尋發(fā)展道路提供榜樣

威廉·瓊斯（William Jones）〔英〕

展望未來(lái)，我們并不是僅僅看到明天或者后天，而是應(yīng)展望以后30年是什么樣子。

在改革開(kāi)放后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯著增長(zhǎng)，數(shù)億人口在40年間擺脫貧困，舉世為之震撼。改革開(kāi)放政策的實(shí)施也使中國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變成世界經(jīng)濟(jì)制造中心。

早在改革開(kāi)放初期，中國(guó)采取了很多措施，旨在利用不斷增長(zhǎng)的收入推動(dòng)科技進(jìn)步，重振中國(guó)教育體系并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從而最終提高中國(guó)的生產(chǎn)力。

1977 年，中國(guó)恢復(fù)高考制度，大專院校向普通學(xué)生群體敞開(kāi)大門，學(xué)生憑分?jǐn)?shù)而非單純的政治因素入學(xué)。還恢復(fù)了國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)。1986年，中國(guó)啟動(dòng)了“863計(jì)劃”，尋求在某些特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，在這些領(lǐng)域，中國(guó)可以發(fā)展自己的專門技術(shù)，確立其在世界范圍內(nèi)的地位。以這種方式，中國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚勹F路系統(tǒng)最重要的生產(chǎn)國(guó)之一。

中國(guó)還在核能領(lǐng)域確立了重要地位，而且還在持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平主席對(duì)這種轉(zhuǎn)變的重要性高度關(guān)切。2014年6月，他在對(duì)中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院科技工作者的講話中指出：“我國(guó)廣大科技工作者要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于超越、找準(zhǔn)方向、扭住不放，牢固樹(shù)立敢為天下先的志向和信心，敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路，在攻堅(jiān)克難中追求卓越，勇于創(chuàng)造引領(lǐng)世界潮流的科技成果?！?/p>

中國(guó)在這方面已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步。根據(jù)2014年美國(guó)國(guó)家科學(xué)院提交的一份《中國(guó)崛起成為科學(xué)技術(shù)的主要貢獻(xiàn)者》的研究，在中國(guó)科技工作者中，工程師占科技工作者的比例高于美國(guó)。此外，中國(guó)的學(xué)士學(xué)位授予數(shù)量已經(jīng)達(dá)到美國(guó)的4倍。在中國(guó)，44%的大學(xué)生選擇科學(xué)或工程領(lǐng)域?qū)I(yè);而在美國(guó)，這一比例是16%。中國(guó)發(fā)表的科技論文總數(shù)從1999年的6014篇增至2011年的122672篇，另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)科技論文被引用的平均次數(shù)也在逐年增加。

盡管有多所中國(guó)大學(xué)在發(fā)展中國(guó)家的大學(xué)排行中位居前列，但大量中國(guó)學(xué)生還是被美國(guó)大學(xué)吸引，這表明還需要繼續(xù)在國(guó)內(nèi)開(kāi)展工作，推動(dòng)中國(guó)教育機(jī)構(gòu)升級(jí)，當(dāng)然，這些數(shù)字表明中國(guó)確實(shí)已經(jīng)步入正確軌道。

基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要作用

科技進(jìn)步的真正根源是人類?？萍歼M(jìn)步以及一種旨在激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新能力的教育體制的相應(yīng)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵參數(shù)。因此，中國(guó)所做出的在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一原則性承諾符合基本的自然法則。

我們還應(yīng)該考慮基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要性以及這方面對(duì)勞動(dòng)力升級(jí)的要求?？紤]到中國(guó)在“一帶一路”倡議及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)建過(guò)程中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的重視程度，這一點(diǎn)至關(guān)重要。這種投資成功與否，取決于相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)力提高措施以及這一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地區(qū)人口的技能水平。

《全球策略信息》創(chuàng)辦人林登·拉魯旭提出了一個(gè)重要觀點(diǎn)：“基本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的本質(zhì)特征是，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，中間產(chǎn)品被作為整體來(lái)消費(fèi)?；A(chǔ)設(shè)施發(fā)展是最終產(chǎn)品的一項(xiàng)基本中間環(huán)節(jié)，正是因?yàn)樵谧罱K產(chǎn)品中可以找到對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有利的支付途徑，所以，就像對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)教育的情形一樣，在這一基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)期正當(dāng)用途中，尚未實(shí)現(xiàn)的部分恰恰從整體上決定了這種經(jīng)濟(jì)投入的凈產(chǎn)出的邊際稅率。”

“例如，這意味著人口生產(chǎn)潛力及其物質(zhì)經(jīng)濟(jì)生活水平的發(fā)展必須以一定速率增長(zhǎng)，而這種速率能夠使人享受到基本設(shè)施的好處，以及針對(duì)基本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)的基本設(shè)施化方式進(jìn)行相關(guān)改善的好處。對(duì)這個(gè)國(guó)家而言，做不到這一點(diǎn)，原本造福于民的項(xiàng)目將變得無(wú)異于一只‘白象，成為一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān)。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)方式的基本設(shè)施改善表現(xiàn)出一定潛力。就實(shí)現(xiàn)這種潛力所需的程度而言，工具的改進(jìn)受制于整個(gè)勞動(dòng)力人口的發(fā)展?！?/p>

由此可見(jiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資是縮減貧困以及維持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。習(xí)近平主席在2016年1月舉行的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開(kāi)業(yè)儀式上的講話中強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

深化科技體制改革

科技新突破僅僅是該進(jìn)程中的第一步。接下來(lái)，必須將這些突破轉(zhuǎn)化為實(shí)際創(chuàng)新舉措，并且引進(jìn)生產(chǎn)周期中。在前述的在中國(guó)科學(xué)院的同一講話中，習(xí)近平主席談到了這個(gè)問(wèn)題?！拔乙恢痹谒伎迹瑸槭裁磸拿髂┣宄蹰_(kāi)始，我國(guó)科技漸漸落伍了。”他說(shuō)，“有的學(xué)者研究表明，康熙曾經(jīng)對(duì)西方科學(xué)技術(shù)很有興趣，請(qǐng)了西方傳教士給他講西學(xué)，內(nèi)容包括天文學(xué)、數(shù)學(xué)、地理學(xué)、動(dòng)物學(xué)、解剖學(xué)、音樂(lè)，甚至包括哲學(xué)，光聽(tīng)講解天文學(xué)的書就有100多本。是什么時(shí)候呢？學(xué)了多長(zhǎng)時(shí)間呢？早期大概是1670年至1682年，曾經(jīng)連續(xù)兩年零五個(gè)月不間斷學(xué)習(xí)西學(xué)?！?/p>

為什么這樣的知識(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)能引領(lǐng)中國(guó)走向科技復(fù)興呢？習(xí)近平主席指出，問(wèn)題在于“當(dāng)時(shí)雖然有人對(duì)西學(xué)感興趣，也學(xué)了不少，卻并沒(méi)有讓這些知識(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起什么作用，大多是坐而論道、禁中清談”?！耙鉀Q這個(gè)問(wèn)題，就必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全國(guó)家創(chuàng)新體系，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流?！绷?xí)近平主席說(shuō)。