從國(guó)家層面立法監(jiān)管電子煙勢(shì)在必行,不僅要從禁止使用電子煙的區(qū)域和場(chǎng)合加以規(guī)范和控制,還必須從源頭嚴(yán)管嚴(yán)控。
日前,健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室在北京召開新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安指出,電子煙容易通過時(shí)尚的方式誘導(dǎo)青少年吸煙,此外電子煙的不安全性也會(huì)對(duì)青少年健康行為習(xí)慣造成影響。為此,國(guó)家衛(wèi)健委正在會(huì)同有關(guān)部門開展電子煙監(jiān)管的研究,計(jì)劃通過立法的方式對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管。
如今,電子煙通常被人們捧為“戒煙神器”,當(dāng)作香煙的替代品來吸食。殊不知,電子煙同樣有害健康和容易上癮,還誘導(dǎo)青少年吸煙。國(guó)家衛(wèi)健委計(jì)劃通過立法的方式對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管,將電子煙“拉黑”,將能有效維護(hù)公共健康安全。筆者認(rèn)為,從國(guó)家層面立法監(jiān)管電子煙勢(shì)在必行,不僅要從禁止使用電子煙的區(qū)域和場(chǎng)合加以規(guī)范和控制,還必須從源頭嚴(yán)管嚴(yán)控。
其實(shí),電子煙是一種模仿卷煙的電子產(chǎn)品,根據(jù)世界衛(wèi)生組織的研究,電子煙同樣含有尼古丁、甲醛等有害化合物,有害公共健康。目前,全世界已有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)將電子煙納入管控范圍。然而,在我國(guó)電子煙一直被不良商家宣傳為“戒煙神器”,大肆推銷電子煙。而戒煙者或青少年往往不知內(nèi)情,普遍認(rèn)為吸食電子煙對(duì)健康沒有任何危害,便把電子煙當(dāng)作香煙的替代品,肆無忌憚地在各種公共場(chǎng)合吸食電子煙。各大城市在公共場(chǎng)所控?zé)熀螅畴娮訜煹娜颂貏e是青少年越來越多。由于在公共場(chǎng)所禁止使用電子煙還沒有相關(guān)法律法規(guī)作為依據(jù),管理人員的勸阻一般沒有多大實(shí)際效果。因此,為了保障公共健康安全,立法管控電子煙很有必要。
目前,廣東深圳、浙江杭州等城市已意識(shí)到電子煙的不安全性和危害性,相繼嘗試修訂地方法規(guī),將電子煙納入控?zé)煼秶?,在公共?chǎng)所禁止吸食電子煙。在這些城市大力嘗試的基層上,國(guó)家衛(wèi)健委從國(guó)家層面進(jìn)行立法,制定全國(guó)統(tǒng)一的法律法規(guī),將電子煙納入控?zé)煼秶?,能讓控?zé)煿芾碚呋驁?zhí)法者有更高法律效力的依據(jù)來管控電子煙,這對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)管控電子煙具有積極的推動(dòng)作用。
同時(shí),從電子煙生產(chǎn)源頭嚴(yán)格監(jiān)督和管理,是管控電子煙最直接有效的方式。一方面,控制電子煙生產(chǎn)規(guī)模,防止電子煙泛濫成災(zāi);另一方面,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān),盡可能減少電子煙中尼古丁、甲醛等有害化合物的含量,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)或有害化合物含量過高的電子煙流入市場(chǎng)。
此外,在產(chǎn)品廣告宣傳上,嚴(yán)禁商家將電子煙宣傳為“戒煙神器”,還可以借鑒香煙標(biāo)注警示語(yǔ),在電子煙上標(biāo)注“使用有害健康”,讓民眾知曉吸食電子煙對(duì)健康的危害性。