李卡妮

摘 要：公路工程在進(jìn)行施工建設(shè)中會受到材料價格、人工費用、機(jī)械設(shè)備費用等各項支出的影響，進(jìn)而影響公路整體造價。而材料的市場費率、定額和單價等是很難預(yù)測和控制的，尤其在公路建設(shè)方面施工所需的鋼材、水泥等資源出現(xiàn)緊缺的情況下，材料價格上漲在所難免。而材料價格上漲不但會影響工程施工進(jìn)度而且還可能會因此出現(xiàn)偷工減料的問題，最終則會影響工程的施工質(zhì)量。作為能源消耗量大的行業(yè)，交通行業(yè)受到材料價格變動的影響更大。本文將在分析材料價格對公路工程造價影響的基礎(chǔ)上，談?wù)劰饭こ滩牧蟽r格的控制對策，分析在材料價格上漲時如何有效控制公路工程總造價。

關(guān)鍵詞：材料價格;公路造價;影響關(guān)系

1 材料價格對公路工程造價的影響

在公路工程總造價中，工程成本費用根據(jù)實物量法計算，也就是根據(jù)公路定額中規(guī)定的人工、機(jī)械和材料消耗量再乘上公路施工所在地預(yù)算價格獲得，公路工程材料的費用計算公式是：材料的費用=分項目工程量*（直接材料定額量*材料對應(yīng)價格+周轉(zhuǎn)材料定額單位攤銷量*相應(yīng)價格+定額單位其他材料費用）。其中直接材料消耗量和周轉(zhuǎn)材料的攤銷量和其他材料費用都是根據(jù)定額編制，采用合理的計算方法獲得的，直接材料定額用量和周轉(zhuǎn)材料定額攤銷量是確定的，所以工程材料費用的價格主要和材料的價格有關(guān)。在公路工程中建設(shè)材料費用占工程總造價的60%-70%，所以當(dāng)材料價格上漲時總的公路造價便會快速增長，直接影響公路工程總建設(shè)資金的運轉(zhuǎn)情況。在公路工程建設(shè)中，鋼筋、水泥和瀝青、沙石等主材料價格浮動體現(xiàn)在工程建設(shè)不同時期材料費用差異上，所以同一個公路工程在不同時期會出現(xiàn)不同的造價變化。

2 公路工程材料價格的控制策略

2.1 對材料價格進(jìn)行動態(tài)控制

在市場經(jīng)濟(jì)背景下，材料的價格會出現(xiàn)很大的變動，材料價格將直接影響工程的造價，所以公路工程建設(shè)各個區(qū)域和各個分項工程造價部門都要定期發(fā)布相關(guān)市場價格信息，能夠及時反映市場材料價格的變化和價格指數(shù)、價格信息等，從而實現(xiàn)對公路工程材料的實時控制。而要實現(xiàn)對公路工程材料價格的實時控制，首先就要建設(shè)一支專業(yè)的高素質(zhì)隊伍人員，這些人員對于市場比較敏銳，能夠及時掌握材料價格市場信息，然后信息人員及時整理最新市場材料信息，并對其中的影響因素、對公路總造價影響較大的地方材料及其價格進(jìn)行研究分析，能夠及時掌握材料市場波動規(guī)律，提高對材料價格的預(yù)測水平，實現(xiàn)對材料價格的宏觀調(diào)控。

2.2 應(yīng)對材料價格上漲的解決措施

近幾年來由于受到國際和國內(nèi)市場供需關(guān)系的變化影響，以及國內(nèi)一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，在公路交通建設(shè)方面的材料，在公路建設(shè)中主要的施工材料就是鋼筋、水泥和沙石等，受到市場供需的影響這些材料的價格會出現(xiàn)張上漲趨勢，最終會導(dǎo)致公路工程建設(shè)總造價成本上漲，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原本的預(yù)期成本計劃，出現(xiàn)公路建設(shè)項目資金不足和周轉(zhuǎn)困難的問題，還可能會出現(xiàn)建材材料短缺現(xiàn)象，容易引起工期延長、給項目施工和社會帶來嚴(yán)重的影響。

針對材料價格上漲引起的公路建設(shè)總造價上升的現(xiàn)象，我國頒布了不少法律政策，也通過政府的介入發(fā)布了以材料價格為依據(jù)的信息，對于工程首次使用的材料供應(yīng)價格和材料漲價時的差價，其中因價格上漲出現(xiàn)的風(fēng)險由業(yè)主和供應(yīng)方共同承擔(dān)，當(dāng)價格回落以后再根據(jù)合同規(guī)定調(diào)低材料的單價，當(dāng)出現(xiàn)其他費用問題時都算在工程竣工決算中。也是就是在出現(xiàn)政策性材料價格上漲時首先要求政策性調(diào)整公路工程的項目概算，對公路工程項目進(jìn)行報批，當(dāng)超出金額較多時也要調(diào)整項目估算，結(jié)合當(dāng)時實際情況由相關(guān)單位對工程項目編制概算，對項目進(jìn)行重新報批，業(yè)主單位則上報給上級主管，在得到同意后再調(diào)整概算并補(bǔ)充材料的價格差。另外要強(qiáng)化對公路項目合同管理和工程現(xiàn)場管理力度，控制好公路建設(shè)項目單價和項目量產(chǎn)生的費用，保證整個公路造價控制在概算可以控制的范圍中。第二出現(xiàn)因為國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策引起的材料價格上漲問題時，大量材料價格都上漲，所以會給企業(yè)、供應(yīng)商以及項目承包方都帶去一定壓力和風(fēng)險，這時就需要采取政策性調(diào)整材料價差和項目概算調(diào)整的方式。第三要求項目設(shè)計單位和業(yè)主對于會影響材料價格的產(chǎn)地、來源和運輸?shù)冗M(jìn)行全方位考慮，避免價格變動給工程造價編制帶來嚴(yán)重影響。第四要求加強(qiáng)對項目合同的管理，對于非人為因素引起的材料價格變動業(yè)主應(yīng)承擔(dān)一定風(fēng)險。在材料價格變動時單位應(yīng)該根據(jù)約定的合同和主管部門一起調(diào)整材料單價，調(diào)整項目清單和結(jié)算費用，相關(guān)部門也要做好對項目清單和總費用的調(diào)整，做好費用對比控制，使公路工程總造價控制在合理范圍之內(nèi)。

3 結(jié)語

綜上所述，本文對材料價格變動對工程造價的影響關(guān)系進(jìn)行了簡單分析，提出現(xiàn)階段由于交通行業(yè)公路施工所需材料處于緊缺狀態(tài)，所以出現(xiàn)公路整體造價上漲的趨勢在所難免。但為控制工程造價，必須結(jié)合市場變化對工程成本總體趨向進(jìn)行預(yù)測和分析，保證造價管理工作有效，避免因為材料價格上漲的問題而影響工程總體造價。在材料市場價格出現(xiàn)變化時要求建設(shè)和施工單位結(jié)合合同進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，然后調(diào)整材料單價調(diào)整結(jié)算的總體費用，而相關(guān)部門則應(yīng)該采用一定的審核分析辦法控制總體費用，控制好工程的造價。因為國內(nèi)水泥、鋼材等市場價格一直在發(fā)生變化且會出現(xiàn)不定期的上漲，所以需要時刻關(guān)注市場變化并做好提前測算，制定調(diào)整好材料價差的策略。

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