“揚(yáng)州會(huì)議”的回憶與思考

曲宗湖

“文革”時(shí)期，各級(jí)各類學(xué)校都處于“停課鬧革命”的狀態(tài)，2億多學(xué)生體質(zhì)與健康狀況日益低下。時(shí)任北京體育學(xué)院（現(xiàn)北京體育大學(xué)）副院長徐英超教授心急如焚，與我多次商議，要抓緊調(diào)查研究，并把結(jié)果上報(bào)中央。隨后，我與徐英超教授在時(shí)任北京體育學(xué)院院長鐘師統(tǒng)的大力支持下，先在河北省后到全國10多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市對學(xué)校體育進(jìn)行大樣本的調(diào)查研究，觀摩了264所中小學(xué)，作了看課記錄和課上運(yùn)動(dòng)量的測定，實(shí)證了學(xué)生體質(zhì)尤其是身體運(yùn)動(dòng)素質(zhì)的下滑。

徐英超教授上報(bào)時(shí)任教育部部長蔣南翔，隨后，蔣南翔部長決定召開一次全國性專題會(huì)議，并由教育部、原國家體委、衛(wèi)生部和共青團(tuán)中央“四部委”聯(lián)合下達(dá)會(huì)議通知，最后定在江蘇省揚(yáng)州市召開，故稱“揚(yáng)州會(huì)議”。

一、會(huì)議的成果

參加會(huì)議的共有來自“四部委”和揚(yáng)州市的代表313人。其中揚(yáng)州市的代表有230多人列席會(huì)議。會(huì)議主要討論了我國學(xué)校體育的現(xiàn)狀及其今后發(fā)展的戰(zhàn)略對策。主要成果是：

（一）以“法規(guī)”的形式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生工作的通知》;

（二）出臺(tái)了一系列的政策和舉措，如：

1.1980年印發(fā)《認(rèn)真貫徹落實(shí)全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神 抓好學(xué)校體育工作的意見》;2.1982年印發(fā)《關(guān)于保證中小學(xué)生每天有一小時(shí)體育活動(dòng)的通知》;3.“四部委”先后召開了相應(yīng)的會(huì)議和落實(shí)對策與措施，并提出生動(dòng)形象的口號(hào);4.1983年底印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立體育健康卡片》;5.“四部委”聯(lián)合舉辦多種形式的培訓(xùn)班，提高體育教師水平;6.建立體育教研組織，開展調(diào)研活動(dòng);7.恢復(fù)“兩課兩操兩活動(dòng)”，努力提高體育教學(xué)質(zhì)量;8.實(shí)施《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。

二、會(huì)議的成效

（一）經(jīng)過10多年的努力，從全國學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和評(píng)定的結(jié)果來看：全國中小學(xué)生體質(zhì)除了耐力素質(zhì)仍有所下降之外，其他身體素質(zhì)已基本上得到控制。

（二）全國城鄉(xiāng)學(xué)生《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)人數(shù)比1978年有一定幅度增長。

（三）農(nóng)村學(xué)校體育工作，除了西部及部分少數(shù)民族地區(qū)之外，都已基本達(dá)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的水平。

（四）農(nóng)村大多數(shù)學(xué)校的師資已得到配備，當(dāng)時(shí)學(xué)歷合格率也已達(dá)85%以上。

（五）每年分批分期地赴各大行政區(qū)（現(xiàn)為省、自治區(qū)、直轄市）不定期舉辦體育師資和主管干部的培訓(xùn)班、講習(xí)班。