張 楠，楊 柳，羅智星

(1. 西安建筑科技大學(xué) 建筑學(xué)院，陜西 西安 710055；2. 西安建筑科技大學(xué) 文學(xué)院，陜西 西安 710055)

在全球變暖的背景下，減少以CO2為代表的溫室氣體排放已成為全世界、尤其是中國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn).建筑業(yè)作為碳排放量最大的行業(yè)之一，在其從出生(建材生產(chǎn))到死亡(拆除及廢棄物處理)的全生命周期內(nèi)碳排放量高達(dá)全世界總排放量的30%～40%[1].在中國(guó), 建筑碳排放占碳排放總量的比例高達(dá)36%，是減碳的重點(diǎn)領(lǐng)域[2].為了對(duì)建筑生命周期碳排放量進(jìn)行核算和報(bào)告，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)、英國(guó)、日本、中國(guó)及其他國(guó)家和地區(qū)制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn).這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綜合評(píng)估建材生產(chǎn)、建筑施工、維護(hù)更新、拆除和廢棄物管理的環(huán)境負(fù)荷、建立標(biāo)準(zhǔn)化的碳排放清單收集、分析和報(bào)告工作體系、加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)各國(guó)之間就碳排放核算和減碳工作進(jìn)行合作和交流具有積極的指導(dǎo)意義；在促進(jìn)各國(guó)及各行業(yè)明確減碳熱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)制度和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保雙贏的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、實(shí)現(xiàn)減緩氣候變化的目標(biāo).但由于這些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量類型繁多，關(guān)系復(fù)雜，核算的系統(tǒng)邊界和功能單位各異，核算結(jié)果準(zhǔn)確性和可比性有待驗(yàn)證.此外，隨著中國(guó)建筑生命周期碳足跡評(píng)價(jià)工作增多，政策和技術(shù)方面需要與國(guó)際接軌.因此，本文在梳理國(guó)際及各國(guó)家/地區(qū)建筑全生命周期標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，延續(xù)并發(fā)展其主要原則和精神，為構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的建筑碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系提供參考.

國(guó)際生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究主要涉及碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)和生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡管生命周期評(píng)價(jià)被廣泛應(yīng)用于建筑碳排放領(lǐng)域[3]，但是目前尚無(wú)對(duì)建筑生命周期碳足跡評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜述的文獻(xiàn).現(xiàn)有的研究?jī)?nèi)容主要涵蓋三個(gè)方面：①標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容解析[4-9]；②標(biāo)準(zhǔn)間對(duì)比研究[10-16]；③標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用[17-23].其中標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容研究包括標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容介紹[4-8]、修訂及影響研究[9-16]，涉及的標(biāo)準(zhǔn)有ISO 14020、ISO 14025、ISO 14067、ISO 14064和PAS 2050；標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用研究包括標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各國(guó)溫室氣體評(píng)估工作的指導(dǎo)作用[17-18]、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于特定產(chǎn)品的案例研究[19-22]和生命周期評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)及軟件的開發(fā)[23].標(biāo)準(zhǔn)間對(duì)比的研究居多，現(xiàn)有研究普遍從核算標(biāo)準(zhǔn)和生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩方面展開，并側(cè)重碳排放核算，將標(biāo)準(zhǔn)按照對(duì)象劃分為國(guó)家、企業(yè)或組織和產(chǎn)品三類(見表1).

表1 國(guó)際、國(guó)家及地區(qū)主要建筑全生命周期碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

Tab.1Profileofmainlifecycleassessmentstandards

標(biāo)準(zhǔn)層面標(biāo)準(zhǔn)名稱產(chǎn)品GHGprotocol《產(chǎn)品生命周期計(jì)算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》ISO14067《產(chǎn)品碳足跡》PAS2050《商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評(píng)價(jià)規(guī)范》企業(yè)或組織GHGprotocol《企業(yè)核算與報(bào)告準(zhǔn)則》ISO14064-1《溫室氣體第一部分:組織排放與削減定量、監(jiān)督及報(bào)告規(guī)范》ISO14064-2《溫室氣體第二部分:項(xiàng)目的溫室氣體排放和削減的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告規(guī)范》ISO14064-3《溫室氣體第三部分:溫室氣體聲明驗(yàn)證和確認(rèn)指導(dǎo)規(guī)范》國(guó)家IPCC2006《國(guó)家溫室氣體清單指南》

為了促進(jìn)建筑全生命周期碳足跡評(píng)估工作的進(jìn)一步完善和發(fā)展，按照對(duì)象的分類方法有待改進(jìn).首先，該方法在縱向上切斷了標(biāo)準(zhǔn)的繼承性，與建筑相關(guān)的生命周期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并不局限于表1中的標(biāo)準(zhǔn)，例如，早在1990—2000年間出臺(tái)的ISO 14020系列環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)提出了使用包括建筑在內(nèi)的第Ⅲ類產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的原則和量化產(chǎn)品環(huán)境信息的參數(shù)，在針對(duì)建筑的生命周期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(如ISO 21930)出臺(tái)之前，環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)與ISO 14040系列生命周期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，為各國(guó)進(jìn)行建筑生命周期環(huán)境負(fù)荷管理和評(píng)估實(shí)踐提供指導(dǎo).其次，該方法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的橫向劃分過(guò)于籠統(tǒng).環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)和生命周期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)之間互為指導(dǎo)，并以IPCC2006為碳足跡因子的主要來(lái)源，以溫室氣體清單核算標(biāo)準(zhǔn)為方法，以產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)為原則，各標(biāo)準(zhǔn)之間的邏輯關(guān)系需要基于標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析才能得以展現(xiàn)，因此，以研究對(duì)象來(lái)劃分標(biāo)準(zhǔn)的方法邊界模糊，不利用理解和應(yīng)用.

為此，本文立足建筑生命周期碳足跡評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，追溯其發(fā)展演變過(guò)程，在文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上，分析國(guó)際上主要生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，以環(huán)境管理、生命周期評(píng)估、溫室氣體清單分析和建筑全生命周期評(píng)價(jià)等四個(gè)層級(jí)來(lái)展示建筑生命周期評(píng)價(jià)工作的原則框架和發(fā)展脈絡(luò)，通過(guò)橫向和縱向?qū)Ρ葋?lái)詮釋各標(biāo)準(zhǔn)間的交叉關(guān)系，以促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用，為建筑生命周期碳足跡核算提供國(guó)際統(tǒng)一的技術(shù)方法支持，同時(shí)為中國(guó)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供參考.

1 建筑生命周期碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容解析

1.1 發(fā)展層級(jí)解析

國(guó)際建筑全生命周期碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系包括28個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)歷了近20年的發(fā)展歷程.根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)間的邏輯關(guān)系可分為環(huán)境標(biāo)志、生命周期評(píng)估、溫室氣體核算和建筑生命周期碳足跡評(píng)價(jià)四個(gè)層級(jí)，各層級(jí)之間的關(guān)系如圖1所示(圖中單向箭頭表示發(fā)展過(guò)程，雙向箭頭表示互為指導(dǎo)關(guān)系).

1.2 “環(huán)境標(biāo)志”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

“環(huán)境標(biāo)志”標(biāo)準(zhǔn)(即ISO 14020系列：ISO 14020-2000、ISO 14021-2016、ISO 14024-1999、ISO 14025-2006和ISO 14027-2017)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)環(huán)境標(biāo)志分委會(huì)(TC 207/SC 3)編制，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的流程、頒發(fā)環(huán)境標(biāo)志來(lái)提供產(chǎn)品生命周期環(huán)境負(fù)荷信息，購(gòu)買方基于環(huán)境考慮選擇持有“環(huán)境標(biāo)志”的產(chǎn)品或服務(wù)，促使供方改進(jìn)產(chǎn)品環(huán)境因素，減少環(huán)境壓力.

以ISO 14020提出的環(huán)境管理和聲明的9項(xiàng)通用原則為綱領(lǐng)，ISO 14024、ISO 14021和ISO 14025分別規(guī)定了制定和使用Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型環(huán)境標(biāo)志的原則和要求.Ⅰ型環(huán)境標(biāo)志是自愿的、基于多準(zhǔn)則的獨(dú)立第三方認(rèn)證計(jì)劃，以產(chǎn)品各階段環(huán)境的輸入輸出矩陣進(jìn)行定性的生命周期評(píng)價(jià).Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志建立在制造商和零售商自我聲明的基礎(chǔ)上，雖然“不要求進(jìn)行生命周期評(píng)價(jià)”，但是“必須考慮到產(chǎn)品生命周期中所有相關(guān)因素”.由于Ⅰ型和Ⅱ型標(biāo)志均未將產(chǎn)品的環(huán)境信息完全公告，Ⅲ型環(huán)境標(biāo)志依據(jù)ISO 14040系列進(jìn)行生命周期評(píng)價(jià)，利用一系列參數(shù)來(lái)量化產(chǎn)品信息，反映產(chǎn)品全生命周期的主要影響；同時(shí)，ISO 14025首次提出了產(chǎn)品類別規(guī)則的制定流程，后期逐步發(fā)展成為建筑生命周期評(píng)估系統(tǒng)邊界的界定依據(jù).

圖1 建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系圖Fig.1 Schematic diagram of building life cycle assessment standards

圖2展示了第一發(fā)展層級(jí)中各標(biāo)準(zhǔn)的邏輯關(guān)系.隨著ISO 14025、ISO 14046、ISO 14067的發(fā)布，第三類環(huán)境標(biāo)志被廣泛應(yīng)用于碳足跡的信息交流中，國(guó)際上亟待出臺(tái)一系列產(chǎn)品類別規(guī)則來(lái)確保特定產(chǎn)品環(huán)境負(fù)荷的評(píng)估基于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn).因此，ISO 14027延承ISO 14025第三類環(huán)境標(biāo)志的原則，以生命周期評(píng)價(jià)為框架，以溫室氣體標(biāo)準(zhǔn)為量化方法，規(guī)定了產(chǎn)品類別規(guī)則的制定、評(píng)審和更新要求，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的可比性.這些標(biāo)準(zhǔn)雖然關(guān)注宏觀產(chǎn)品層面，但是已經(jīng)應(yīng)用于建筑產(chǎn)品的環(huán)境負(fù)荷評(píng)估實(shí)踐之中.

圖2 環(huán)境標(biāo)志國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系圖(層級(jí)一)Fig.2 Schematic diagram of environmental label standards(hierarchy 1)

1.3 “生命周期評(píng)價(jià)”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

在環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，產(chǎn)品的環(huán)境負(fù)荷信息由宣告者或第三方進(jìn)行驗(yàn)證，為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)化，生命周期評(píng)估的程序和方法應(yīng)運(yùn)而生.第二層級(jí)的“生命周期評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)(即ISO 14040系列：ISO 14040-2006、ISO 14044-2004、ISO 14048-2002、ISO 14071-2014、ISO 14047-2012、ISO 14049-2012、ISO 14045-2012、ISO 14072-2014、ISO 14073-2017)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)生命周期評(píng)估分委會(huì)(TC 207/SC 5)編制.

基于“環(huán)境方針”應(yīng)體現(xiàn)生命周期思想的思路，ISO 14040和ISO 14044提出了生命周期評(píng)價(jià)的原則、階段、主要特征，介紹了方法學(xué)框架、生命周期清單分析、生命周期解釋、報(bào)告、鑒定性評(píng)審的原則、方法、程序和要求.此外，ISO 14048、ISO 14071分別介紹了生命周期評(píng)價(jià)文件編制格式和評(píng)審程序.ISO 14047和ISO 14049是生命周期評(píng)估方法的應(yīng)用范例：進(jìn)行影響評(píng)估、目的和范圍界定及清單分析；生命周期理論指導(dǎo)下的實(shí)踐包括ISO 14045對(duì)產(chǎn)品體系生態(tài)效率的評(píng)估、ISO 14072對(duì)組織生命周期的評(píng)估及ISO 14046和ISO 14073對(duì)水足跡的評(píng)估和應(yīng)用范例.

圖3展示了建筑生命周期碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第二發(fā)展層級(jí)中各標(biāo)準(zhǔn)的邏輯關(guān)系，以及該層級(jí)與其它層級(jí)之間的相互指導(dǎo)關(guān)系.具體而言，生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(層級(jí)二)可以應(yīng)用于環(huán)境標(biāo)志(層級(jí)一)的聲明和驗(yàn)證，以及基于產(chǎn)品類別規(guī)則的環(huán)境信息交流.此外，溫室氣體排放是生命周期評(píng)估的主要影響類別之一，在其核算標(biāo)準(zhǔn)—ISO 14064系列(層級(jí)三)中對(duì)溫室氣體排放和清除的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告，以及溫室氣體聲明的審定和核查工作均以生命周期評(píng)估為基本工具，而溫室氣體的核算方法也廣泛應(yīng)用于層級(jí)二的清單分析中.生命周期評(píng)估也是貫穿可持續(xù)性評(píng)價(jià)的主線，是層級(jí)四—ISO 15392指導(dǎo)下的建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)方法.

圖3 生命周期評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系圖(層級(jí)二)Fig.3 Schematic diagram of life cycle assessment standards(hierarchy 2)

1.4 “溫室氣體核算”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

全生命周期理論是對(duì)研究對(duì)象環(huán)境影響的全方位評(píng)價(jià)，其中環(huán)境負(fù)荷比重最大的是溫室氣體(GHG).因此，本文把GHG核算作為建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的第三個(gè)層級(jí).ISO 14064系列標(biāo)準(zhǔn)為組織量化、報(bào)告GHG排放提供了程序方法，其中ISO 14064-1從組織層次上對(duì)GHG排放和清除進(jìn)行量化和報(bào)告的原則和要求.ISO 14064-2討論旨在減少GHG排放量或加快GHG清除速度的GHG項(xiàng)目(包括確定基線和與基線相關(guān)的檢測(cè)、量化和報(bào)告項(xiàng)目績(jī)效的原則與要求).ISO 14064-3提出了實(shí)施和管理GHG聲明審定與核查的原則和要求.ISO 14065和ISO 14066分別規(guī)定了從事溫室氣體確認(rèn)和驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可規(guī)范及能力要求.ISO 14069是ISO 14064-1組織溫室氣體的量化和報(bào)告原則的應(yīng)用示例.

圖4 溫室氣體國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系圖(層級(jí)三)Fig.4 Schematic diagram of greenhouse gases standards (hierarchy 3)

2013年5月發(fā)布的ISO 14067，以LCA標(biāo)準(zhǔn)和ISO 14020系列為綱領(lǐng)，旨在為產(chǎn)品全生命周期碳排放的量化、報(bào)告和交流制定更確切的要求，提供清晰和具有一致性的表述方式，成為全生命周期溫室氣體的計(jì)算和報(bào)告的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn).第三層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是貫穿建筑生命周期評(píng)估的核算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)第四層級(jí)的碳足跡評(píng)估有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義.

1.5 建筑全生命周期評(píng)價(jià)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

上述前三個(gè)層級(jí)分別為建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了宏觀理論指導(dǎo)、方法步驟和應(yīng)用范例，但它們主要是產(chǎn)品與組織的碳排放國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建筑物并非標(biāo)準(zhǔn)化、大量生產(chǎn)的產(chǎn)品，因此，建筑全生命周期評(píng)價(jià)必須基于特定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行.

本著環(huán)境管理的精神，依據(jù)生命周期的原則，ISO房屋建筑可持續(xù)委員會(huì)編撰了一系列建筑可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn).其中的綱領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)是ISO 15392-2008，提出了建筑工程可持續(xù)性的總則及其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境方面的應(yīng)用.ISO 12720-2013介紹了ISO15392原則的應(yīng)用.ISO 21932-2009是建筑和土木工程可持續(xù)性的術(shù)語(yǔ)規(guī)范.在方法論方面，ISO 21929-1-2011建立了一系列核心指標(biāo)用于評(píng)估建筑在生命周期內(nèi)的可持續(xù)性.這一組核心指標(biāo)反映了建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn).

隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出，ISO開始關(guān)注建筑的環(huán)境負(fù)荷管理.秉承可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的原則和方法，ISO 21931-1提出了建筑工程環(huán)境性能評(píng)價(jià)框架，基于全生命周期理論，建筑環(huán)境性能評(píng)估能反映建筑的環(huán)境負(fù)荷，為不同方案決策過(guò)程提供參考：建筑買賣、設(shè)計(jì)、既有建筑環(huán)境性能分析和運(yùn)行階段性能提升、改造和更新、拆除和處理進(jìn)行評(píng)估等.

圖5 建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系圖(層級(jí)四)Fig.5 Schematic diagram of building life cycle standards (hierarchy 4)

建筑碳排放作為建筑環(huán)境負(fù)荷的主要構(gòu)成，也引起了ISO的關(guān)注.2017年出臺(tái)了ISO 16745-1建筑環(huán)境性能—建筑碳指標(biāo)構(gòu)建，包括使用階段的系統(tǒng)邊界、能源使用的碳排放、能源載體的能耗及輸出能量，以及碳指標(biāo)報(bào)告和交流的模式.ISO 16745-2是針對(duì)既有建筑使用階段碳指標(biāo)驗(yàn)證的要求.該套標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了基于既有建筑使用階段的能耗及建筑信息的環(huán)境參數(shù)，可用于碳排放核算.

建筑全生命周期碳排放的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是在環(huán)境宣言、生命周期評(píng)估、溫室氣體和產(chǎn)品全生命周期碳排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的.以ISO 14025第三類環(huán)境標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品類別規(guī)則為基礎(chǔ)，ISO21930《建筑和土木工程的可持續(xù)性——建筑產(chǎn)品或服務(wù)環(huán)境宣言的核心規(guī)則》提出建筑產(chǎn)品第三類環(huán)境宣告的原則與要求，以及更詳細(xì)的建筑產(chǎn)品類別規(guī)則，即制定建筑全生命周期碳排放產(chǎn)品類別規(guī)則與第三類環(huán)境宣告EPD的程序.2017年修訂后的規(guī)范新增了建筑核心體系的產(chǎn)品類別規(guī)則和應(yīng)用于建筑產(chǎn)品子類的產(chǎn)品分類規(guī)則、技術(shù)數(shù)據(jù)文件編制框架和情境發(fā)展原則、更詳細(xì)的生命周期系統(tǒng)邊界、生物成因碳、生物碳匯、碳酸化的核算和報(bào)告方式及放射性廢棄物的強(qiáng)制報(bào)告，是制定建筑產(chǎn)品或服務(wù)環(huán)境宣言的范本，也是第一部建筑工程專用的產(chǎn)品或服務(wù)環(huán)境負(fù)荷評(píng)估細(xì)則.

2 國(guó)家/地區(qū)建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

由于建筑行業(yè)的復(fù)雜性，一套標(biāo)準(zhǔn)化的建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的形成參考了各國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，也幫助完善了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)國(guó)家和地區(qū)建筑生命周期碳足跡評(píng)價(jià)工作的發(fā)展.

圖6 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家/地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系Fig.6 Schematic diagram of international, national and regional standards

2.1 ISO標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家/地區(qū)建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

PAS 2050是全球第一部產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn), 為產(chǎn)品和服務(wù)碳足跡的評(píng)估和比較提供了可參考的標(biāo)準(zhǔn)化方法[1].以ISO 14040系列的LCA法為基礎(chǔ), 根據(jù)ISO 14025的產(chǎn)品種類規(guī)則確定產(chǎn)品或服務(wù)的生命周期階段和系統(tǒng)邊界，從而在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和供應(yīng)等過(guò)程中尋找減排機(jī)會(huì)，最終開發(fā)出碳足跡較小的產(chǎn)品.目前已有的碳足跡評(píng)價(jià)案例大部分都是以PAS 2050為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).

日本碳足跡制度的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)TS Q0010參照了多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際公約[20]，包括ISO14040和ISO14064系列、《京都議定書》等.該標(biāo)準(zhǔn)與 PAS 2050 的內(nèi)容和執(zhí)行步驟基本一致.TS Q0010 強(qiáng)調(diào)依據(jù) ISO 14025 產(chǎn)品分類規(guī)則對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分類，并對(duì)分類規(guī)則進(jìn)行了完善.在ISO 14067正式推出后，日本表示將會(huì)調(diào)整國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最大限度的與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致，避免因違反WTO規(guī)則造成的貿(mào)易限制.

隨著英國(guó)、日本等國(guó)紛紛出臺(tái)產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不同計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)建立的產(chǎn)品生命周期環(huán)境負(fù)荷信息可比性低的問(wèn)題日益突出，標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的需求越來(lái)越強(qiáng)烈.ISO 14067應(yīng)運(yùn)而生，它以PAS2050為參考標(biāo)準(zhǔn)，在目的和范圍、抵消制度、產(chǎn)品類別規(guī)則以及數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)定等方面與其一致；在原則、系統(tǒng)邊界和排放源等方面則有所差異，但基本都是可協(xié)調(diào)的；此外在分配、產(chǎn)品比較和溝通上存在一定的不同.

PAS 2060在對(duì)全生命周期碳排放核算的基礎(chǔ)上，通過(guò)碳披露(ISO 14020系列)和清單分析(ISO 14040系列)，提出對(duì)溫室氣體排放的量化、還原和補(bǔ)償來(lái)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施碳中和的組織所必須符合的規(guī)定，是環(huán)境標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品生命周期分析、溫室氣體量化、全生命周期碳排放核算的最終目的.

2.2 中國(guó)建筑全生命周期碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在ISO標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，中國(guó)結(jié)合本國(guó)國(guó)情，出臺(tái)了3套相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《建筑工程可持續(xù)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T222-2011、《建筑碳排放計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)》CECS 214-2014和《建筑碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》審定稿(表2).

表2 中國(guó)建筑全生命周期碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)解析

以上3套標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)在建筑全生命周期評(píng)價(jià)工作中與國(guó)際接軌的有益探索，對(duì)于中國(guó)繼續(xù)推動(dòng)建筑節(jié)能、量化評(píng)價(jià)綠色建筑、積極響應(yīng)低碳建筑與社區(qū)、掃清建筑物碳排放技術(shù)障礙，實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化低碳發(fā)展具有重要作用，為中國(guó)未來(lái)實(shí)行碳排放總量控制、碳交易、碳稅收等政策提供技術(shù)保障.

3 討論

3.1 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題

建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了四個(gè)層級(jí)的演變，已形成了較為完整的核算模型、評(píng)估方式和交流范式，但仍存在以下不足：

(1)建筑全生命周期核算體系不完善

① 核算缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)邊界.ISO21930-2017將生命周期劃分為生產(chǎn)、施工、使用和終止四個(gè)階段，各階段以下又劃分了子階段；ISO14067指出，當(dāng)核算結(jié)果需要以報(bào)告的形式公開發(fā)布時(shí)，應(yīng)包括全生命周期的所有子階段；而ISO 14044則指出應(yīng)該根據(jù)研究目的選擇相應(yīng)的階段.在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，項(xiàng)目運(yùn)行者則基于經(jīng)驗(yàn)及數(shù)據(jù)可得狀況對(duì)階段進(jìn)行篩選，導(dǎo)致核算結(jié)果可比性低，降低了評(píng)價(jià)的客觀性[17].

② 缺乏統(tǒng)一的核算模型；根據(jù)ISO16745-1，建筑使用階段的碳排放量可以以建筑能耗(電、油、煤、燃?xì)獾?來(lái)折算，也可以根據(jù)建筑設(shè)備能耗(供暖、空調(diào)、生活熱水、照明、可再生能源系統(tǒng)等)來(lái)折算單位建筑面積的總碳排放量；此外，在功能單位的選擇上，ISO14049指出生命周期評(píng)價(jià)的功能單位界定應(yīng)體現(xiàn)相關(guān)性，但并沒(méi)有針對(duì)建筑提出推薦使用的功能單位，實(shí)際研究多根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行選擇，導(dǎo)致基于不同的功能單位核算結(jié)果可比性低.

③ 核算范圍不完整.建筑生命周期的環(huán)境負(fù)荷與其居住者的生活習(xí)慣和行為方式密切相關(guān)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)僅關(guān)注建筑本體，大大低估了其環(huán)境負(fù)荷.

④ 生命周期的影響類別未根據(jù)氣候變化形勢(shì)進(jìn)行更新，例如來(lái)考察可吸入肺顆粒物對(duì)人類健康的影響.例如ISO 21929的建筑核心指標(biāo)只涉及了全球變暖、非可再生資源及淡水消耗、廢棄物污染及土地利用改變等五種影響類別.

(2)建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間關(guān)系不明確

一套完善的建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)基于對(duì)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的提煉和發(fā)展，本文把相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分成四個(gè)層級(jí)，但是層級(jí)一和層級(jí)二之間的相關(guān)性并不高：環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)在其修訂過(guò)程中越來(lái)越多的考慮生命周期評(píng)估的方法和理念，但是生命周期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(ISO 14040系列)雖然是在環(huán)境管理(ISO 14020)和第三類環(huán)境標(biāo)識(shí)(ISO 14025)的框架內(nèi)進(jìn)行，但標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中并未陳述對(duì)層級(jí)一的參考和引用情況.只有發(fā)展脈絡(luò)清晰的標(biāo)準(zhǔn)體系才有助于其應(yīng)用和推廣.

(3)建筑全生命周期核算方法單一

現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)均采用基于過(guò)程的自下而上的方法對(duì)建筑的環(huán)境負(fù)荷進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)文獻(xiàn)，由于基于過(guò)程的方法切斷供應(yīng)鏈，其核算結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自上而下的投入產(chǎn)出法；而兩種方法的結(jié)合——混合投入產(chǎn)出法，能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使得不同層面的核算結(jié)果更準(zhǔn)確.

(4)碳足跡因子數(shù)據(jù)匱乏

目前建筑生命周期評(píng)價(jià)中建材生產(chǎn)、施工、使用維護(hù)、拆除各階段的碳足跡因子均采用IPCC2006的缺省值，盡快實(shí)現(xiàn)排放因子的區(qū)域化是關(guān)鍵.

(5)加快制定碳中和標(biāo)準(zhǔn)

建筑全生命周期環(huán)境負(fù)荷核算的目的是尋找減碳途徑，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)碳中和.但目前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)僅止于核算，或參考英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)PAS 2060來(lái)進(jìn)行碳中和證明.因此，亟待出臺(tái)統(tǒng)一的國(guó)際規(guī)范來(lái)促進(jìn)減排戰(zhàn)略的實(shí)施，并真正減少這些排放量，這才是碳排放核算和報(bào)告的最終目的.

(6)考慮經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境性

ISO15391-2008從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三個(gè)方面提出了建筑工程可持續(xù)性的原則和方法，但是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)無(wú)一對(duì)減排的經(jīng)濟(jì)性提出規(guī)定，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提.

3.2 對(duì)中國(guó)制定建筑全周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建議

(1)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘

① 立足實(shí)際來(lái)應(yīng)用政策

在充分理解各標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)建筑行業(yè)在政府的支持下，基于實(shí)際情況自主開展碳足跡相關(guān)研究工作，以了解自身的環(huán)境負(fù)荷，明確減排重點(diǎn)和措施，增強(qiáng)低碳能力建設(shè).

② 抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)

借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在建筑行業(yè)進(jìn)行碳排放試點(diǎn)研究，加快碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，為制定國(guó)家層面碳足跡標(biāo)準(zhǔn)提供實(shí)踐依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐.同時(shí)積極參與國(guó)際合作與談判，爭(zhēng)取國(guó)家話語(yǔ)權(quán)，從制度管理、技術(shù)方法和實(shí)際操作等方面建立完善的預(yù)警機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅、碳認(rèn)證、碳標(biāo)簽等后京都時(shí)代國(guó)際貿(mào)易新壁壘的準(zhǔn)備，為碳交易做好準(zhǔn)備.

(2)盡快完善和制定本國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)出臺(tái)的2部建筑碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)(JGJ 222和CECS 374)及一個(gè)審定稿均側(cè)重碳排放的核算，而沒(méi)有涉及第三方檢驗(yàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的要求和程序，也沒(méi)有形成完善的碳排放監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)體系，總體上沒(méi)有建立像國(guó)際建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一樣完善的層級(jí)體系，致使其應(yīng)用難度很大.因此，應(yīng)盡快跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂進(jìn)度，積極參加其制定工作，盡快將其轉(zhuǎn)化為國(guó)標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)制定中國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，為建筑生命周期碳足跡評(píng)估奠定基礎(chǔ).

(3)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品分類規(guī)則的制定

產(chǎn)品分類規(guī)則是環(huán)境產(chǎn)品宣言的基礎(chǔ)，是所有建筑產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)比的前提條件，因此應(yīng)該成為建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的核心任務(wù).目前世界上很多國(guó)家都積極地制定產(chǎn)品分類規(guī)則，已經(jīng)完成超過(guò)700種產(chǎn)品的PCR，但是建筑產(chǎn)品和服務(wù)類PCR很少，因此，中國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際PCR的制定，提升建筑產(chǎn)品的綠色形象和國(guó)際形象.

實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，建筑全生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于核算碳排放、尋找減碳重點(diǎn)、進(jìn)行碳報(bào)告和碳交流有著至關(guān)重要的指導(dǎo)意義，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵步驟.

4 結(jié)語(yǔ)

建筑全生命周期環(huán)境負(fù)荷是導(dǎo)致全球變暖的主要原因之一，本文從環(huán)境標(biāo)志管理、生命周期評(píng)估活動(dòng)，結(jié)合溫室氣體排放的核算標(biāo)準(zhǔn)和建筑產(chǎn)品及服務(wù)的可持續(xù)性四個(gè)層級(jí)來(lái)對(duì)ISO的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理；同時(shí)分析了國(guó)家/地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，并對(duì)中國(guó)目前建筑生命周期管理標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行解析.這些評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)全面又有針對(duì)性地指導(dǎo)著實(shí)踐：尋找減碳策略、挖掘減排潛力、降低環(huán)境負(fù)荷，促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展.盡管建筑生命周期管理工作在標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范作用下得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是仍存在一些問(wèn)題，如核算體系不完善、方法單一、數(shù)據(jù)匱乏等.在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)中國(guó)建筑生命周期碳排放標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了一些參考.

對(duì)建筑全生命周期環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的梳理有助于我們從整體上理解標(biāo)準(zhǔn)各層級(jí)之間的關(guān)系，了解標(biāo)準(zhǔn)的演變過(guò)程，把握各標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)和適用情況，最大限度的發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范作用.企業(yè)或組織作為建筑全生命周期評(píng)估的踐行者，可以依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算生命周期溫室氣體排放量，基于產(chǎn)品類別規(guī)則制定具有可比性和可信度的環(huán)境產(chǎn)品宣言，尋找環(huán)境友好型建筑產(chǎn)品，降低建筑工程的環(huán)境負(fù)荷.各國(guó)政府作為環(huán)境政策的決策者，也可以在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的框架下制定和修訂適合本國(guó)國(guó)情的建筑生命周期碳足跡評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)，應(yīng)對(duì)日益惡化的環(huán)境問(wèn)題.