楊子文　蘇麗娜

摘 要：黨支部是黨的基層組織和堅(jiān)強(qiáng)堡壘，是否做好黨支部工作關(guān)系著黨組織的健康發(fā)展。如何更好的加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，發(fā)揮好機(jī)關(guān)支部的作用，保證中央和國(guó)有企業(yè)黨委的聲音傳到一線，各項(xiàng)政策落實(shí)到一線，建設(shè)“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)實(shí)、廉潔、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，是機(jī)關(guān)黨支部的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：黨；建設(shè)；黨支部

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告明確指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨支部是黨在國(guó)有企業(yè)中的基礎(chǔ)組織，在企業(yè)中發(fā)揮著團(tuán)結(jié)、凝聚廣大群眾，組織貫徹落實(shí)黨的方針路線政策的作用，在我國(guó)整個(gè)黨組織體系中占有重要且特殊的地位。

一、國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)的意義與重要性

1.國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)對(duì)于保證國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的社會(huì)主義方向，提升國(guó)有企業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)、做大等，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

2.國(guó)有企業(yè)黨支部是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，黨支部既能對(duì)群眾形成積極、正確的引導(dǎo)，起到黨員先鋒模范作用，又能及時(shí)了解群眾的實(shí)際需要，較好的調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部矛盾。

3.國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)有利于清除國(guó)有企業(yè)中存在的一些負(fù)面思想與行為，有助于清除企業(yè)內(nèi)部存在的一些不正之風(fēng)，保持國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的健康穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)可以為其他基層黨支部建設(shè)起到示范作用。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有不可動(dòng)搖的地位，國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)也是國(guó)有企業(yè)管理工作中的重中之重，做好國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)可以對(duì)其他黨支部的建設(shè)提供可借鑒的建議。

二、當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的主要問題

1.黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向。黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實(shí)際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅(jiān)持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。

2.黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。支部組織生活重表象，在工作會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。尤其是民主生活會(huì)，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績(jī)多，提問題少，缺少批評(píng)，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評(píng)是輕描淡寫，泛泛而論，點(diǎn)的問題誰都能對(duì)上，批評(píng)與不批評(píng)沒有什么兩樣。對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的。開展黨員教育活動(dòng)，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進(jìn)去，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù)。

3.黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。黨支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式。書記講，黨員聽；領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。主要負(fù)責(zé)人缺乏創(chuàng)意，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味。

4.黨支部活動(dòng)有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。開展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。黨支部一般都把活動(dòng)空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。

5.黨支部建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。只顧抓“實(shí)”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成；而對(duì)支部建設(shè)思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

三、對(duì)策建議

機(jī)關(guān)黨支部要圍繞黨建工作的總目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，與其他基層黨支部相互協(xié)調(diào)，做好企業(yè)黨委的強(qiáng)力支撐。

1.堅(jiān)持黨支部設(shè)置調(diào)整與行政單元設(shè)置調(diào)整同步進(jìn)行。在機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)置調(diào)整過程中，要堅(jiān)持所有新設(shè)立的機(jī)構(gòu)必須同步設(shè)立黨支部，對(duì)已有的機(jī)關(guān)黨支部，要以行政單元為基礎(chǔ)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。保障上級(jí)黨組織的各項(xiàng)基本制度得

到落實(shí)，黨的工作順利開展。支部書記原則上由部門負(fù)責(zé)人來擔(dān)任，便于更好的推動(dòng)支部黨建工作，也可推動(dòng)業(yè)務(wù)工作與黨建工作的有機(jī)融合。對(duì)支部書記進(jìn)行考核，積極推行“基層黨支部書記星級(jí)量化管”理機(jī)制，實(shí)行“百分制”考核制度，由機(jī)關(guān)黨委抽調(diào)成員組成考評(píng)小組，按按季度對(duì)黨支部書記進(jìn)行綜合考核，并作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、評(píng)先樹優(yōu)和選人用人的重要依據(jù)，對(duì)所在支部進(jìn)行分類定級(jí)，對(duì)定為“優(yōu)秀”或“良好”的黨支部，其支部書記要進(jìn)行表彰，定位“不達(dá)標(biāo)”的支部要進(jìn)行誡勉談話，或進(jìn)行調(diào)整、整頓。

2.加強(qiáng)對(duì)支部書記及委員的培訓(xùn)力度。加大對(duì)基層黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，既是從嚴(yán)治黨的要求，又是現(xiàn)實(shí)需要。采取送培、自培等多種方式，加強(qiáng)對(duì)支部書記及委員的培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)中，既要有政策理論的培訓(xùn)，又要有工作方法的培訓(xùn)，以懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會(huì)解讀政策、會(huì)疏導(dǎo)思想、會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)要求，加強(qiáng)培訓(xùn)模塊設(shè)計(jì)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性有效性。聚焦實(shí)際工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過交流研討、案例分析、示范帶動(dòng)等方式，持續(xù)增強(qiáng)機(jī)關(guān)支部書記及委員解決實(shí)際問題的能力。

3.著力提高黨的組織生活質(zhì)量。把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活作為機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容，著力提高組織生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性，在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上，更加注重提高質(zhì)量。在內(nèi)容上：一是不斷豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容，把黨內(nèi)主題教育、單位工作目標(biāo)、員工群眾思想動(dòng)態(tài)、績(jī)效考核方案、重要規(guī)章制度等涉及單位改革發(fā)展穩(wěn)定和員工群眾切身利益的事項(xiàng)列為“三會(huì)”必選議題，把政治理論、黨紀(jì)黨規(guī)、形勢(shì)任務(wù)等列為黨課必選課程；二是民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)要精心確定生活會(huì)主題，充分做好會(huì)前準(zhǔn)備，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，大膽使用、經(jīng)常使用，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，清洗思想和行為上的灰塵，既解決實(shí)際問題，又解決思想問題，對(duì)提出的問題要提出整改時(shí)限，落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)抓好整改落實(shí)。在考核機(jī)制上，應(yīng)專門建立對(duì)機(jī)關(guān)黨支部考核的方案，并將落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度的內(nèi)容作為考核的一個(gè)重要方面。

國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)工作在當(dāng)前的社會(huì)新形勢(shì)下發(fā)揮著越來越重要的作用，為了充分發(fā)揮黨支部建設(shè)在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)作用，國(guó)有企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)借鑒以往優(yōu)秀企業(yè)在黨員建設(shè)方面的驗(yàn)與方法，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨支部制度建設(shè)，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)黨支部工作機(jī)制與工作內(nèi)容，打造良好健康的企業(yè)文化，強(qiáng)化黨支部隊(duì)伍建設(shè)，提高國(guó)有企業(yè)黨員的素質(zhì)，更好地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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