水利工程建設(shè)與管理的主要工作及建議分析

蘭康

摘 要：水作為重要的生產(chǎn)生活能源，是生產(chǎn)生活不可或缺的重要資源，為了能夠提升水資源的利用率，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境與人類的和諧共存，建設(shè)適當(dāng)?shù)乃こ蹋此こ蹋┦种匾?。本文從水利工程建設(shè)與管理的主要工作入手分析，并分析水利工程建設(shè)管理工作建議，希望可以起到一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：建設(shè);水利工程;管理;工作

前 言

利用水利工程可以滿足人們生產(chǎn)生活需要，合理優(yōu)化水資源的調(diào)配，提升水資源的利用率，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。常見的水利工程包括渠道、溢洪道、大壩、堤防、筏道等修筑。由于水利工程建設(shè)過程中不僅需要考慮相應(yīng)的地質(zhì)問題，還不得不考慮水對(duì)工程建設(shè)造成的影響，因此水利工程建設(shè)管理工作更加復(fù)雜一些。

1.水利工程建設(shè)與管理的主要工作

1.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理——以河堤建設(shè)項(xiàng)目管理為例

水利工程項(xiàng)目有很多，不同工程項(xiàng)目管理存在一定區(qū)別，不過總體管理環(huán)節(jié)相同，按照項(xiàng)目建設(shè)過程分為招投標(biāo)—施工—驗(yàn)收三個(gè)主要環(huán)節(jié)管理。不同工程項(xiàng)目具體管理內(nèi)容存在一定差別，河堤屬于水利工程中的一種，通過高質(zhì)量的河堤建設(shè)可以對(duì)水體進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，保護(hù)水生態(tài)同時(shí)提升水資源利用率。河堤建設(shè)管理具體內(nèi)容如下：（1）河堤功能完善，在河堤建設(shè)過程中需要對(duì)河道中心線的相應(yīng)布置進(jìn)行優(yōu)化，全面考慮河流形態(tài)、水利動(dòng)力等因素，突出河堤的功能與作用。（2）科學(xué)選擇護(hù)堤材料，根據(jù)河堤場(chǎng)地具體情況，因地制宜選擇河堤材料，確保河堤質(zhì)量。（3）淺水區(qū)設(shè)計(jì)，適當(dāng)增加河面寬度。（4）河岸防退化相關(guān)工作，保護(hù)及培育河岸帶植物，有效減少河岸附近水土流失，防治河岸退化。

1.2保護(hù)自然生態(tài)

在水利工程建設(shè)過程中需要對(duì)其周邊自然生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧相處。首先，河道景觀設(shè)計(jì)主要以自然景觀為主，確保建設(shè)工作盡量不破壞原有的河道自然生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)河道周邊自然環(huán)境。其次，水利工程建設(shè)后需要注重河道周圍生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)?？梢栽诤拥乐車脺\灘、雜草、斜坡建立相應(yīng)的自然環(huán)境，逐漸建設(shè)與自然十分接近的生態(tài)系統(tǒng)，保持河道周圍生態(tài)系統(tǒng)平衡。再次，協(xié)調(diào)工程與環(huán)境關(guān)系。水利工程建設(shè)過程中相關(guān)部門需要監(jiān)督相應(yīng)工程與自然關(guān)系協(xié)調(diào)，盡量在不影響自然環(huán)境的情況下進(jìn)行相應(yīng)水利工程建設(shè)。

1.3水利工程建設(shè)全程管理工作

除了相應(yīng)河堤與自然生態(tài)管理之外，相關(guān)部門與施工企業(yè)需要做好水利工程的全程管理工作，以全面保證水利工程質(zhì)量。首先，施工前設(shè)計(jì)管理工作。水利工程涉及內(nèi)容眾多，在管理中需要協(xié)調(diào)好設(shè)水利工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工主體、工程設(shè)計(jì)等因素，依靠相應(yīng)合同規(guī)定工程各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為工程整體施工組織設(shè)計(jì)提供必要參考。其次，施工過程中管理控制。要根據(jù)水利工程的具體情況，從施工質(zhì)量、安全、技術(shù)、人員等方面進(jìn)行全方位的控制，確保施工質(zhì)量符合相應(yīng)合同與國家標(biāo)準(zhǔn)[1]。再次，施工后要嚴(yán)格按照相應(yīng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水利工程進(jìn)行驗(yàn)收。相關(guān)部門需要按照之前合同要求中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)已經(jīng)建設(shè)完畢工程進(jìn)行驗(yàn)收，不符合合同要求的工程要求施工企業(yè)必須進(jìn)行優(yōu)化，全面保障水利工程質(zhì)量。

2.水利工程建設(shè)與管理工作建議

2.1全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)制實(shí)行

相關(guān)部門在水利工程建設(shè)管理上需要全面推進(jìn)相應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)制度實(shí)行，并盡可能提升招投標(biāo)工作質(zhì)量，為水利工程質(zhì)量提升提供基本保障。相關(guān)部門在招投標(biāo)工作上可以采用以下策略：（1）增強(qiáng)評(píng)標(biāo)和標(biāo)底編制專家的保密性，確保整個(gè)招標(biāo)過程公平公正。嚴(yán)禁招標(biāo)過程中出現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家泄露或者標(biāo)底泄露問題出現(xiàn)，加強(qiáng)保密力度，對(duì)于違紀(jì)違法人員嚴(yán)肅處置，以追究相應(yīng)的刑事責(zé)任，營造公平投標(biāo)環(huán)境，確保投標(biāo)者質(zhì)量[2]。（2）盡可能選擇公開招標(biāo)形式。相關(guān)部門需要結(jié)合水利工程的實(shí)際情況，盡可能選擇公開招標(biāo)的形式，確保真正優(yōu)秀的施工企業(yè)可以中標(biāo)。（3）優(yōu)化招標(biāo)程序。相關(guān)部門需要完善招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，積極吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化招標(biāo)程序，確保招標(biāo)流程的質(zhì)量。

2.2項(xiàng)目法人必須明確

水利工程建設(shè)過程中需要明確項(xiàng)目的具體法人，選擇相應(yīng)責(zé)任心比較強(qiáng)、專業(yè)能力比較強(qiáng)人士負(fù)責(zé)項(xiàng)目的主要內(nèi)容管理，避免徇私、專權(quán)等情況出現(xiàn)，提升水利工程建設(shè)管理質(zhì)量。首先，明確權(quán)責(zé)。除了法人之外，還要明確每一個(gè)水利工程管理人員的具體權(quán)責(zé)，確保其執(zhí)行職責(zé)，推動(dòng)整個(gè)水利工程可以有序開展，提升水利工程建設(shè)管理水平。其次，注重項(xiàng)目法人培養(yǎng)工作。相關(guān)部門需要適當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)水利工程項(xiàng)目法人培養(yǎng)工作，幫助項(xiàng)目法人強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高其工作熱情，推動(dòng)整個(gè)水利工程項(xiàng)目有序進(jìn)行。再次，利用先進(jìn)技術(shù)與管理理念提升水利工程管理水平與質(zhì)量。在水利工程建設(shè)管理過程中，使用先進(jìn)的管理理念與管理技術(shù)，例如使用現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，完善水利工程建設(shè)管理信息系統(tǒng)，提高建設(shè)信息溝通效率，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量提升。

2.3加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目監(jiān)督工作

相關(guān)部門需要推進(jìn)監(jiān)理制的進(jìn)一步施行，盡可能做到對(duì)水利工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督，確保工程安全建設(shè)同時(shí)提升水利工程質(zhì)量。在監(jiān)督機(jī)制完善上，從監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督人員配置、監(jiān)督記錄與報(bào)告等方面入手，全面提升水利工程項(xiàng)目監(jiān)督水平。在監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定上可以參考相應(yīng)的水利工程招投標(biāo)合同，嚴(yán)格按照合同相關(guān)條款明確具體安全管理目標(biāo)、質(zhì)量管理目標(biāo)，并對(duì)整個(gè)水利工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，形成相應(yīng)的監(jiān)督管理準(zhǔn)確，科學(xué)指導(dǎo)水利工程建設(shè)監(jiān)管工作;在監(jiān)督人員配置上盡量選擇監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)豐富、水利工程相關(guān)管理水平高的監(jiān)督人員或單位，提升監(jiān)督質(zhì)量好;明確監(jiān)督報(bào)告時(shí)間及格式，完善監(jiān)督記錄表格，全面規(guī)范監(jiān)督工作[3]。

結(jié)束語

綜上所述，水利工程建設(shè)與管理的主要工作包括河堤建設(shè)管理、保護(hù)自然生態(tài)、水利工程建設(shè)全程管理工作等。相關(guān)部門可以根據(jù)主要管理工作，從全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)制實(shí)行、項(xiàng)目法人必須明確、加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目監(jiān)督工作等方面全面提升工程建設(shè)管理質(zhì)量，促進(jìn)水利工程質(zhì)量提升。

參考文獻(xiàn)

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