張振華

2011年10月5日，一中國籍船只和一緬甸籍船只在湄公河被劫持，13名中國船員被殺。2012年9月20日，昆明市中級法院開庭審理此案，11月6日以故意殺人罪、運輸毒品罪、綁架罪、劫持船只罪數(shù)罪并罰，判處糯康、?？怠ふ_、依萊死刑;以故意殺人罪、綁架罪、劫持船只罪數(shù)罪并罰，判處扎西卡死刑，判處扎波死刑，緩期兩年執(zhí)行;以劫持船只罪判處扎拖波有期徒刑八年。2012年12月26日，二審法院裁定，維持原判。

2019年8月23日12時10分，中方兩艘執(zhí)法艇順利返航靠泊中國關(guān)累港，至此，為期4天3夜的第85次中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動圓滿完成。

此次行動采取分段巡邏與全線聯(lián)合巡航相結(jié)合的方式開展，由中國、老撾、緬甸、泰國分別派員參加，四方共派出執(zhí)法人員140余名、執(zhí)法船艇7艘。執(zhí)法編隊在老撾班相果、孟莫及金三角等重點水域聯(lián)合開展水陸聯(lián)合公開查緝、聯(lián)合走訪、禁毒宣傳等活動。

自2011年12月10日，四國聯(lián)合開展執(zhí)法行動至今已有8年時間。8年間，四方的聯(lián)合巡邏派出執(zhí)法船艇700余艘，執(zhí)法隊員1400人，總航程5萬余公里，救助遇險商船140艘，查獲毒品600多千克，為數(shù)千艘中外船舶護航，有力維護了“黃金水道”的安全穩(wěn)定，昔日的死亡航道，如今已成為國際執(zhí)法安全合作的典范。

13名中國船員在湄公河上被殺

說起“死亡航道”，9年前的湄公河慘案可以說是震驚中外。

2011年10月5日上午9點，中國籍船只“華平號”和緬甸籍船只“玉興8號”在湄公河流域被兩艘不明身份的武裝快艇劫持。當(dāng)時與被劫船只一起的還有“華鑫6號”船只，但由于該船位置比較靠后，所以才未被攔截。

據(jù)“華鑫6號”船員證實，看到有7到8名武裝匪徒登上兩艘船后挾船離去，隨后便與其失去聯(lián)系。中午12點，玉興8號船長突然用緊急廣播呼叫，船長只說了四句話“我現(xiàn)在在吊車碼頭！馬上叫救護車！馬上報警！有人受傷了！”之后就沒有了任何消息。事發(fā)后，緬甸境內(nèi)的報關(guān)員證實，當(dāng)天中午11點左右，在離被劫持地點5公里的地方，報關(guān)員看到兩條快艇押著兩條運輸船通過，但沒看到船上是由什么人駕駛。報關(guān)員通過無線電與運輸船聯(lián)系，但沒有得到回應(yīng)。下午13點半，泰國軍方接到毒品走私入境線索，遂加強巡邏和檢查力度。

警方的巡邏艇5日在清閑鎮(zhèn)的湄公河上，發(fā)現(xiàn)事發(fā)船只，船上裝的貨物是水果，與普通貨船無異，但貨物旁有人在看守，看守人的樣子卻不像是水手。警方遂示意貨船停船接受檢查。但是，兩艘貨船并未停下，反而加速逃跑，之后軍方與船上5名武裝人員交火，武裝人員中一名被擊斃，其余逃離。

14點左右，“玉興8號”船舶業(yè)務(wù)員從泰國警方了解到：“華平號”和“玉興8號”船?？吭诮鹑堑踯嚧a頭，兩艘船上已沒有船員，“玉興8號”船上有一具尸體，但尸體已面目全非，難以辨認(rèn)，尸體旁放有槍支。“玉興8號”的駕駛室到處血跡，有多處彈孔，兩艘船上共搜出八九十萬顆毒品麻黃素，兩艘船上的船員去向不明。

10月7日，在泰國清盛碼頭先后發(fā)現(xiàn)了兩具遺體，經(jīng)證實為“華平號”船長黃勇和“玉興8號”船長楊德毅的兒子。其中一具尸體雙手被手銬銬住，頭、腹部中彈兩槍死亡;另外一具尸體的眼睛、嘴巴被膠帶封住，頸部有致命刀傷，胸腹部中彈。

10月8日，泰國警方從湄公河打撈起9具中國船員尸體，另有2人下落不明。打撈出來的遺體雙手均被手銬銬住，頭上纏滿膠帶，背上有很多的槍眼。

10月10日，泰國清萊府清盛縣縣長色薩·西訕在接受新華社電話采訪時說：在湄公河遭襲的兩艘貨船上的13名中國船員全部遇難，搜救人員當(dāng)天早些時候在清萊府清孔縣境內(nèi)湄公河水域發(fā)現(xiàn)了一具中國船員遺體。

很快，由云南省外事、公安、交通、民政等部門組成的工作組抵達事件發(fā)生地泰國清盛縣開展工作。經(jīng)工作組最終確認(rèn)，遇難中國船員總數(shù)為13名。

慘案發(fā)生后，由于事發(fā)地情況復(fù)雜，泰國軍方，緬甸方便各執(zhí)一詞，一開始眾多泰國媒體甚至報道稱中國船只是在走私毒品過程中火并。

可是，如此結(jié)論根本經(jīng)不起推敲，如果真是查緝毒品，為什么要下這樣的狠手，將船員拋尸河中？顯然，泰國媒體的說法很難自圓其說。

必須查出真兇

泰國警方隨后宣布，事件的肇事者是9名泰國軍人，并將他們逮捕。但這9名軍人拒絕認(rèn)罪。

但我國同胞無辜慘死，相關(guān)部門強調(diào)，必須要查明案情、緝拿兇手，給遇難者家屬和公眾一個負(fù)責(zé)任的交代，切實保護我國人民生命財產(chǎn)安全。

我國警方開始了艱難的調(diào)查工作。可是，根據(jù)國際公約和我國法律，此案被劫船只在中國注冊、懸掛中國國旗，受害人是中國公民，因此中國對案件擁有管轄權(quán)。但案件發(fā)生地不在中國，犯罪嫌疑人也不是中國人，“金三角”地區(qū)地處泰國、老撾、緬甸三國交界，各國軍方、警方以及地方武裝、犯罪組織等各種勢力彼此交織、魚龍混雜，處于無政府狀態(tài)，中國警方要想查案困難重重。

中國外交部立即啟動應(yīng)急機制，指示駐泰國使領(lǐng)館迅速查明情況，做好善后等后續(xù)工作，同時要求相關(guān)國家采取切實有效措施，加強對在湄公河相關(guān)水域航行的中國船舶船員的保護。駐清邁總領(lǐng)事也在第一時間率員赴事發(fā)現(xiàn)場開展工作。西雙版納傣族自治州政府外事僑務(wù)辦公室與老撾南塔和波橋外事廳取得了聯(lián)系，促其提供信息。

2011年10月13日，在湄公河金三角水域遭襲遇難船員的29名家屬代表離開云南省西雙版納傣族自治州景洪市從中國磨憨口岸出境，前往泰國清盛縣辨認(rèn)遇難親人遺體并在事發(fā)地湄公河邊舉行追思會吊唁死難者。14日，中國公安領(lǐng)航船帶領(lǐng)滯留泰國的28艘中國貨船啟程回國。16日上午，由云南省外事、公安、交通、民政等部門組成的工作組與泰國方面開始對遇襲船只進行首次共同現(xiàn)場勘查。下午，中國政府聯(lián)合工作組在泰國清萊府與泰國警察副總監(jiān)班西里·巴帕瓦舉行會談。23日，受國務(wù)院委托，時任國務(wù)委員、公安部部長孟建柱在云南西雙版納召開會議，專題研究處理“10·5”案件有關(guān)事宜，并提出建立中老緬泰四國維護瀾滄江—湄公河國際航運安全執(zhí)法合作機構(gòu)。24日，中國派出以時任公安部副部長張新楓為團長的高級代表團趕赴泰國，了解相關(guān)案情，督促泰方盡快破案。26日，中國公安代表團調(diào)查案發(fā)現(xiàn)場。28日，警方鎖定9名嫌疑人，嫌疑人是隸屬于泰國第三軍區(qū)“帕莽”軍營的9名士兵。29日，時任國務(wù)院總理溫家寶與泰國總理英拉通電話，要求泰方加緊審理，依法嚴(yán)懲兇手，希望中老緬泰協(xié)商建立聯(lián)合執(zhí)法安全合作機制，共同維護湄公河航運秩序。31日，中國、老撾、緬甸、泰國四國在北京舉行會談，并通過《湄公河流域執(zhí)法安全合作協(xié)議》。該機制的建立為協(xié)作偵辦專案奠定重要基礎(chǔ)。

隨后，專案組分別向老緬泰三國派駐工作組，專案組領(lǐng)導(dǎo)先后10余次出訪老緬泰，與老緬軍警和泰國警方高層會談會晤數(shù)十次。

2011年11月3日，公安部、云南省公安廳、西雙版納州公安局以及中國國內(nèi)相關(guān)執(zhí)法部門組成了“10·5”案件聯(lián)合專案組，時任公安部禁毒局局長劉躍進任組長，抽調(diào)200余名干警全力破案。經(jīng)過大量的調(diào)查摸排，專案組判明兩艘中國商船是在湄公河孟喜島附近河段被非法武裝力量劫持的，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的毒品、槍支，極可能為栽贓陷害。結(jié)合2008年以來發(fā)生在湄公河上的28起針對中國公民的劫持傷害案，經(jīng)過大量分析和研判，專案組把“金三角”地區(qū)特大武裝販毒集團糯康組織納入視線。

為調(diào)查糯康集團的犯罪證據(jù)，警方專門成立了證據(jù)組，對糯康犯罪集團從成立、發(fā)展、組織結(jié)構(gòu)、成員及從事的犯罪活動、控制的區(qū)域，以及組織策劃“10·5”案件的整個環(huán)節(jié)和過程，進行證據(jù)梳理。在老撾，為核實一個犯罪嫌疑人的身份，就需要10天。專案組通過地方警務(wù)合作機制與泰國進行證據(jù)交換，獲取泰方現(xiàn)場勘驗報告、尸檢報告等證據(jù)材料17份、480余頁和200余張照片。同時，中方也向其他國提供600多頁的證據(jù)材料，撰寫了97萬字的審核報告。

據(jù)專案組民警何朝鋒說，整個案件的證據(jù)材料達6000余頁，每天看材料就要看到深夜一兩點。專案組一些基層民警連續(xù)10個月沒有回國，一些民警甚至錯過親人辭世、孩子出生。

經(jīng)過艱苦縝密的偵查，專案組查明，“10·5”案件系因中國商船不給糯康集團交保護費，而且緬甸軍隊曾征用中國商船清剿糯康犯罪集團，打死、打傷其數(shù)名成員，糯康集團為此懷恨在心，繼而為報復(fù)中國船只，同時為得到泰國個別不法軍人袒護，獲取集團船只進出泰國水域方便和獲得槍支等武器支持，與泰國個別不法軍人相互勾結(jié)、共同預(yù)謀、精心策劃并組織實施，栽贓陷害中國船只武裝販毒，讓泰國個別不法軍人查獲從而取得立功機會，劫持并槍殺13名中國船員的刑事案件。

三次抓捕終于抓獲糯康

此時，最為重要的工作，便是對糯康等犯罪嫌疑人實施抓捕。糯康在“金三角”橫行多年，非常狡猾，很少在公眾面前露面，甚至都不當(dāng)著手下人的面打電話，很多人也只聞其名未見其人，“10·5”案件后，糯康不敢繼續(xù)待在原先位于緬甸大其力縣散布島的指揮部，而是在緬甸、老撾、泰國之間來回流竄。此時，誰也不確定他究竟藏在哪里？

專案組面臨的是一場異常艱難的耐力戰(zhàn)。從毫無線索到鎖定糯康，從一次次撲空到最終讓糯康集團重要人物相繼歸案。這場戰(zhàn)斗贏得并不容易。

據(jù)時任專案組組長、前線總指揮、公安部禁毒局局長劉躍進介紹，糯康是在逃跑途中被抓獲的。抓住糯康費盡周折，曾有那么幾次機會，專案組知道了糯康的位置，但抓捕時卻因有人事先通風(fēng)報信，使其逃脫。

糯康為了在當(dāng)?shù)厣姘l(fā)展，獲得當(dāng)?shù)鼐用竦闹С?，?jīng)常拿錢出來賄賂當(dāng)?shù)氐幕鶎榆娙恕⒕旌汀按甯刹俊?，與當(dāng)?shù)氐睦习傩辗Q兄道弟，獲得他們的庇護。

2011年12月6日，專案組發(fā)現(xiàn)糯康藏身在老撾波喬省的希拉米村。專案組緊急協(xié)調(diào)老撾軍警將村莊包圍，不料卻遭村民阻撓。此后，專案組調(diào)整了策略，不再將目光放在一次次抓捕上，而是擠壓糯康在本地的生存空間。

相關(guān)情報顯示，“10·5”案件后，糯康基本上龜縮在緬甸的大本營。為了將其趕出來，中國督促緬甸方面，對糯康所在的地方展開一次次清剿，目的不再只是一次把糯康抓獲，而是要將其趕出大本營。事實證明，這個策略是非常正確和重要的。2012年4月28日，糯康和兩名手下乘船從緬甸方面趕往老撾，試圖與老撾方面的人聯(lián)系商談如何躲避抓捕。得到消息的中老警方在老撾設(shè)下天羅地網(wǎng)，糯康剛在老撾博喬省的碼頭下船，就被警察發(fā)現(xiàn)。3人看到警察便拼命逃跑，警察鳴槍示警后，最終將3人抓獲。

隨著糯康等人的落網(wǎng)，糯康團伙分崩離析。專案組乘勝追擊，陸續(xù)抓捕一批參與“10·5”案件劫船殺人的團伙成員。同時，另一主要犯罪嫌疑人、糯康團伙四號人物翁蔑與五六十個團伙成員先后向緬甸投降。

2012年5月10日，經(jīng)過多方溝通，老撾方面將糯康移交中方。糯康雖然被抓獲，但他一直在逃避責(zé)任，負(fù)隅頑抗;此人非常狡猾，在審訊時，他經(jīng)常裝瘋賣傻，甚至裝死。

請求受害人家屬和中國政府從寬處理

2012年8月12日，昆明市檢察院對“10·5”湄公河慘案的糯康、?？怠ふ_、依萊、扎西卡、扎波、扎拖波6名被告人分別以故意殺人罪、運輸毒品罪、綁架罪、劫持船只罪依法向昆明市中級法院提起公訴。

2012年9月20日上午9時30分，昆明市中級法院公開開庭審理湄公河“10·5”慘案，根據(jù)昆明市檢察院的指控，6名“金三角”地區(qū)特大武裝販毒集團成員涉嫌故意殺人、運輸毒品、綁架、劫持船只等罪名。根據(jù)相關(guān)司法協(xié)定，泰國、老撾13名證人出庭作證，證實了糯康犯罪集團的相關(guān)犯罪事實。糯康等6名被告人表示認(rèn)罪。法庭采取現(xiàn)場翻譯與同聲傳譯相結(jié)合的方式，保障糯康等相關(guān)人員在庭審中使用其通曉的語言參與訴訟。

庭審中，糯康多次表示，愿意以3000萬泰銖的個人財產(chǎn)賠償受害船員家屬，以請求船員家屬和中國政府的從寬處理。

2012年11月6日，昆明市中級法院對本案進行一審宣判。法庭以故意殺人罪、運輸毒品罪、綁架罪、劫持船只罪數(shù)罪并罰，判處糯康、?？怠ふ_、依萊死刑;以故意殺人罪、綁架罪、劫持船只罪數(shù)罪并罰，判處扎西卡死刑，判處扎波死刑，緩期兩年執(zhí)行;以劫持船只罪判處扎拖波有期徒刑八年。此外，法庭判決，糯康等6名被告人，連帶賠償各附帶民事訴訟原告人共計人民幣600萬元。

2012年12月20日，云南省高級法院對湄公河中國船員遇害案進行二審公開開庭審理。

2012年12月26日，云南省高級法院對湄公河中國船員遇害案進行二審宣判，即對糯康等6名上訴人故意殺人、運輸毒品、綁架、劫持船只案的上訴作出裁定：駁回上訴，維持對糯康、桑康·乍薩、依萊、扎西卡的死刑判決，維持并核準(zhǔn)對扎波死刑、緩期二年執(zhí)行的判決，維持對扎拖波有期徒刑八年的判決。

2013年2月24日，昆明中院到看守所向糯康等4人送達了最高法院的死刑復(fù)核裁定書。依照相關(guān)規(guī)定，昆明中院當(dāng)日通知了泰國、緬甸的駐昆明總領(lǐng)事館。據(jù)時任云南省公安廳監(jiān)管總隊副總隊長、云南省看守所所長陸永昌介紹，當(dāng)糯康剛知道自己的死刑復(fù)核裁定時，情緒呈現(xiàn)明顯波動，血壓一度升高，情緒不穩(wěn)定，顯得緊張、焦慮，他希望寬恕的愿望很強烈，也多次向管教民警提出，希望給他改過的機會。

昆明中院的法官楊曉萍說，法官向糯康宣讀死刑復(fù)核裁定后，糯康仍然說，他進行了賠償，有認(rèn)罪表現(xiàn)，希望中國政府能夠?qū)挻?。?dāng)法官向他解釋這已是最終裁定后，他提出，自己有10個子女，希望見見他們，但記不清楚他們的電話號碼。

當(dāng)?？档葞酌锓钢澜Y(jié)果已經(jīng)無法改變后，寫了遺書，留下了遺物，有的會見了家屬。而糯康則相反，并沒有寫下遺書，也未委托民警轉(zhuǎn)達只言片語。

2013年3月1日，糯康等4名罪犯在昆明市被依法執(zhí)行死刑。

2013年2月19日，中央電視臺“感動中國”2012年度人物評選揭曉，2012年度的特別致敬獎頒給了湄公河“10·5”案專案組。

回顧10個多月的艱苦卓絕的工作，劉躍進不禁唏噓：“動用了千軍萬馬，踏遍了千山萬水，想盡了千方百計，歷盡了千辛萬苦，費盡了千言萬語，經(jīng)歷了千回百轉(zhuǎn)，排除了千難萬險……中央的高度重視和堅強決策，公安部科學(xué)周密的指揮部署，中央有關(guān)部門、云南省委省政府全力以赴的支持配合，四國執(zhí)法安全合作機制的及時建立，華人華僑的出手相助，還有專案組全體成員堅忍不拔的努力，我們方能不辱使命?！?/p>