摘要：隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國突發(fā)環(huán)境污染事件進入了高發(fā)期，并且數(shù)量呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。本文分析了“5.30”華池縣新堡橋偷排含油污水污染河流事件的應(yīng)急監(jiān)測情況，總結(jié)了應(yīng)急監(jiān)測的經(jīng)驗和啟示，以期為今后快速處置突發(fā)事故提供科學(xué)技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急監(jiān)測;油污染;河流

中圖分類號：X830.7 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）08-0-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.088

Emergency monitoring and consideration of oil pollution events in river

Qiao Ni

（Qingyang Environmental Monitoring Station，Qingyang Gansu 745000，China）

Abstract：With the rapid development of economy and society， Chinas sudden environmental pollution incidents have entered a high incidence period， and the number shows a growing trend year by year. This paper analyses the emergency monitoring of the “5.30” Xinbaoqiao oily sewage pollution river incident in Huachi County， and summarizes the experience and Enlightenment of emergency monitoring in order to provide scientific and technological support for the rapid disposal of unexpected accidents in the future.

Keywords：Emergency monitoring;Oil pollution;River

黨的十九大報告把污染防治作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，著力解決突出環(huán)境問題是全面建成小康社會的一項重要任務(wù)，水污染防治又作為解決突出環(huán)境問題的重點任務(wù)和舉措之一。突發(fā)性水污染事故具有嚴重的危害性[1]，一旦發(fā)生，在短時間內(nèi)就會有大量的污染物進入水體，對水體產(chǎn)生嚴重污染，甚至?xí)θ藗兊恼Ｉa(chǎn)生活及生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。慶陽市是中國的第二大能源資源城市，僅次于陜西省榆林市，是甘肅省最大的石油生產(chǎn)基地，是長慶油田的誕生地。石油被譽為“黑色金子”，對我國的經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。然而，隨著石油開發(fā)、石化工業(yè)的發(fā)展和石油產(chǎn)品的廣泛使用，石油污染已成為世界性的環(huán)境問題，被稱為全球性的災(zāi)害之一[2]。汽油、柴油、煤油等油中的有毒有害物質(zhì)對人體神經(jīng)系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)等都有害[3-5]。近幾年來，車輛發(fā)生交通事故造成油類泄露、非法收油點及企業(yè)亂排、偷排、滲排含油廢水等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，應(yīng)引起政府部門的高度重視。

1 事件的由來

2018年5月30日凌晨2時30分，一輛改裝罐車將大約10方含油污水偷排到柔遠河華池縣新堡橋下游，并隨著水流匯入馬蓮河，對柔遠河和馬蓮河水質(zhì)造成影響，事發(fā)后，慶陽市政府迅速啟動了突發(fā)環(huán)境事件Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。5月30日中午12時，市環(huán)境監(jiān)測站接到市應(yīng)急指揮部通知后，隨即制定應(yīng)急監(jiān)測方案，并開展應(yīng)急監(jiān)測工作。

2 應(yīng)急監(jiān)測情況

市環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010），結(jié)合事故發(fā)生及處置情況，先后制定了7期應(yīng)急監(jiān)測方案，設(shè)置了9個應(yīng)急監(jiān)測點位，分別為事故點上游500米（背景斷面）、白家溝、慶陽景觀壩上游500米、環(huán)江匯入馬蓮河前、板橋、鐵李川、寧縣橋頭、涇河馬蓮河匯合口上游（涇河背景斷面）、長慶橋（處境斷面），對石油類開展現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測頻次根據(jù)事故處置和監(jiān)測數(shù)據(jù)隨時調(diào)整，最高頻次1h/次，最低頻次24h/次。監(jiān)測結(jié)果表明，除白家溝和慶陽景觀壩上游500米石油類超標外，其他斷面水質(zhì)均不受事故影響，均達到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類和Ⅳ類標準限值。止6月2日15時，市政府解除應(yīng)急響應(yīng)，所有斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。為了解后續(xù)水質(zhì)變化情況，隨后進行了4日跟蹤監(jiān)測，水質(zhì)均穩(wěn)定達標。

3 啟示和思考

市環(huán)境監(jiān)測站從啟動應(yīng)急監(jiān)測起，迅速組織監(jiān)測人員不分晝夜地開展應(yīng)急監(jiān)測，積極、高效地完成了現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場分析、監(jiān)測結(jié)果的匯總及上報等工作。對此次含油污水污染事故的應(yīng)急反應(yīng)是迅速的，突發(fā)事故得到了妥善處置，沒有造成水質(zhì)污染，但是還存在一些需要改進的地方。

3.1 強化應(yīng)急監(jiān)測演練

政府應(yīng)根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，定期組織油田單位、消防和監(jiān)測等相關(guān)部門人員進行系統(tǒng)的現(xiàn)場演練。通過監(jiān)測演練，可以提高監(jiān)測人員的應(yīng)急監(jiān)測和響應(yīng)能力，還可以加強監(jiān)測人員的應(yīng)急監(jiān)測和處置經(jīng)驗。那么，當發(fā)生緊急情況時，監(jiān)測人員便可以迅速采取行動。

3.2 提升應(yīng)急人員業(yè)務(wù)水平

突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測需要素質(zhì)過硬的專業(yè)技術(shù)人員來承擔監(jiān)測，一旦事故發(fā)生，監(jiān)測人員應(yīng)能夠迅速確定污染物的種類、影響范圍和可能的危害等，并提出處理和處置的建議。污染事故的突發(fā)性和不確定性，要求環(huán)境監(jiān)測人員只有具備全面的綜合業(yè)務(wù)水平，才能做出準確的判斷，制定出完善的應(yīng)急監(jiān)測方案，選用出適當?shù)谋O(jiān)測項目分析方法，布設(shè)正確的監(jiān)測點位及監(jiān)測頻次，取得具有代表性和準確性的監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析出準確的結(jié)論，最后才能出具科學(xué)、準確、詳細的監(jiān)測報告，為政府決策提供可靠的依據(jù)。

3.3 加強隊伍建設(shè)

由于監(jiān)測人員數(shù)量有限，為了提高工作效率，應(yīng)急人員多為兼職，基本上，一個監(jiān)測項目都是由一個人來承擔，而應(yīng)急監(jiān)測是一項需要腦力、體力的危險性工作，有時應(yīng)急監(jiān)測耗時長、監(jiān)測頻次高、需要夜以繼日地監(jiān)測，這樣就會出現(xiàn)監(jiān)測人員體力不支，對于污染影響范圍大、監(jiān)測點位較多、點位之間距離較遠的污染事故，就會出現(xiàn)監(jiān)測人員分配不過來。在日常工作中，監(jiān)測站需要所有人員均能持證上崗，都具有常規(guī)應(yīng)急項目的操作技術(shù)，并能夠輪流應(yīng)急監(jiān)測。

3.4 加強日常維護

近年來，環(huán)境監(jiān)測任務(wù)不斷增加，加之監(jiān)測人員對污染事故危機意識不強，認為突發(fā)環(huán)境事件少，應(yīng)急監(jiān)測的日常維護僅限于儀器的充電、

啟動操作等。事實上，日常維護是應(yīng)急監(jiān)測的基礎(chǔ)，包括應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的制定與修訂、應(yīng)急監(jiān)測儀器的篩選、維護與檢定、車輛防護等后勤保障以及應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)。

3.5 提高應(yīng)急人員積極性

監(jiān)測部門應(yīng)當成立后勤保障組，確保應(yīng)急監(jiān)測人員的手電筒、雨衣、防化服、防毒面具等器械的正常供應(yīng)及使用，能夠統(tǒng)籌安排應(yīng)急人員的吃飯住宿等工作。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，對完成應(yīng)急處置任務(wù)成績顯著的和在應(yīng)急工作提出重大建議效果顯著的人員，應(yīng)當給予獎勵。

參考文獻

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收稿日期：2019-03-12

作者簡介：喬妮（1989-），女，漢族，研究生，工程師，研究方向為環(huán)境監(jiān)測。