萬旋

【摘要】：黨的十九大作出了堅定不移全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略號召，提出了新時代黨的建設(shè)總要求，引領(lǐng)了新時代黨的建設(shè)邁向新征程。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，在基層黨建的具體工作實踐中，黨建工作責(zé)任不斷壓緊壓實，黨務(wù)工作日益落細(xì)落小落實，一片熱火朝天、欣欣向榮的新氣象，但有的基層黨建工作產(chǎn)生了新的形式主義，嚴(yán)重影響了黨建工作效力，所以，必須采取有效措施，切實加以糾正。當(dāng)前，應(yīng)該從以下幾個方面對克服基層黨建工作形式主義進(jìn)行考量、關(guān)照和著力。

【關(guān)鍵詞】：黨建 建議

（一）保持堅定政治立場。政治建設(shè)是黨的建設(shè)的“綱”和“本”，綱舉才能目張、本順才會末從。必須把政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首要位置，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，更加地堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。抓黨建就是要堅決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，牢牢抓住黨建“責(zé)任制”這個牛鼻子，進(jìn)一步加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的廣度和深度，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，抓出堅定的政治信仰、純粹的政治忠誠、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)。

（二）找準(zhǔn)正確工作思路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，思路決定出路，思維水平?jīng)Q定工作水平。做好黨建工作必須有清晰、清楚、清醒的工作思路，回答好干什么、怎么干、干成什么樣的問題，也就是解決好從哪里來，到哪里去的問題。關(guān)鍵在于結(jié)合自身，沒有經(jīng)驗可以完全照搬照用，一定要結(jié)合實際，因地制宜的探出適合自己的一條黨建工作之路。發(fā)展好基層黨建工作，就是要將黨建置于工作發(fā)展的大局之中進(jìn)行謀劃和布局，克服黨建黨務(wù)化思維，從“戰(zhàn)略”層級思考黨建，從“戰(zhàn)術(shù)”層級實施黨務(wù)，以黨建為目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)黨務(wù)、以黨務(wù)為手段支撐黨建，相輔相成，不可偏廢，達(dá)到黨建引領(lǐng)發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)黨建，強(qiáng)黨建就是強(qiáng)發(fā)展的目的。還有，要正確的看待創(chuàng)新，如果創(chuàng)新使工作更加方便快捷、簡單易行，就會是有生命力和發(fā)展力的創(chuàng)新；如果以創(chuàng)新的名義使工作復(fù)雜化、繁瑣化和增量化，是無效的創(chuàng)新，是工作不得法的表現(xiàn)，還會對黨建工作的發(fā)展產(chǎn)生巨大制約和阻礙。

（三）提高黨的建設(shè)質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，提高黨建工作質(zhì)量，既要堅持和發(fā)揚(yáng)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。在具體工作中，要以全面提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，發(fā)揮好黨的基層組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨建載體活動要少而精，在喜聞樂見、接地氣、簡單管用上下功夫。規(guī)定動作不能走樣，創(chuàng)新動作要合乎實際、易于操作、方便普及。一個載體如果開戰(zhàn)起來，就一以貫之的堅持下去，并不斷改進(jìn)活動的方式方法，絕不能朝三暮四、朝令夕改，使黨建載體活動真正走進(jìn)黨員心里，記得住、說得清、忘不了，取得實效。

（四）精簡規(guī)范黨務(wù)工作。抓黨建是目標(biāo)，但是抓黨建的成效要靠黨務(wù)工作這個手段來考量、來評價、來體現(xiàn)。黨務(wù)工作的“度”和“量”，如同“加法”和“減法”的辯證關(guān)系，在具體工作實踐中，既能夠?qū)α?、也能夠統(tǒng)一，關(guān)鍵在于“度”的把握、“量”的適當(dāng)。就基層黨建而言，黨建責(zé)任、黨員責(zé)任等的壓實，會形成黨務(wù)的“加法”，“度”得當(dāng)會形成黨建和業(yè)務(wù)工作的“乘法”效應(yīng)；但是，“度”如果沒有把握好，導(dǎo)致黨務(wù)“加法”過量，也會造成黨建工作和業(yè)務(wù)工作的“減法”，甚至“除法”。基層黨建的黨務(wù)工作，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，緊緊圍繞《黨章》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨紀(jì)黨規(guī)和黨的十九大精神，充分考慮不同地域、不同部門和基層實際，形成清晰明了、科學(xué)合理、簡單有效的黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，并允許地方基層結(jié)合實際可以有適當(dāng)?shù)淖兺赡?，自上下的貫徹落實，在抓實抓好黨務(wù)工作的同時，給基層釋放出工作空間，集中資源、兵力和精力多干些黨建的事。

（五）優(yōu)化黨建檢查考核。改變檢查考核方式，用好考評“指揮棒”，少盯痕跡臺賬，多聽黨員和群眾評價，多測服務(wù)對象滿意度，多看黨建工作實際效果，形成倒逼壓力，激發(fā)內(nèi)生動力。建立科學(xué)完善的考評體系，化繁為簡，突出工作重點(diǎn)設(shè)計指標(biāo)；注重過程與效果并重，既要考核怎樣做、更要評價取得的成果；堅持定量與定性相結(jié)合，能量化的要量化、不能量化的要確切定性；做到分類指導(dǎo)，既要設(shè)立共性指標(biāo)，又要考慮部門行業(yè)的不同設(shè)計個性指標(biāo)。采取公平有效的考核方式，堅持定期考核與日常考核相結(jié)合；設(shè)立基層和群眾認(rèn)可的衡量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置公眾滿意度指標(biāo)，量化考核充分考慮實際，定性考評充分考慮群眾感受和認(rèn)可度；利用先進(jìn)技術(shù)和簡化流程，提高考核效率。注重考評結(jié)果的運(yùn)用，合理確定權(quán)重，將黨建考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要工作實績，與黨務(wù)干部的提拔使用相結(jié)合。

（六）強(qiáng)化黨建工作保障。建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的黨務(wù)隊伍。黨建工作，歸根結(jié)底是做人的工作，做人的工作要注重實效，所以需要建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務(wù)工作者隊伍。加大對黨務(wù)工作人員理論聯(lián)系實際、講求實效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既要熟知黨建和做好黨務(wù)工作的知識，又要追蹤社會熱點(diǎn)、不斷學(xué)習(xí)更新知識，不斷增添黨建工作擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。強(qiáng)化黨建工作的物力保障。根據(jù)黨組織黨員人數(shù)測算黨建工作專項經(jīng)費(fèi)，每年度進(jìn)行專項安排，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保專款專用。

“欲筑其室，先治其基?！被鶎狱h組織是黨的執(zhí)政之基，基層黨建是固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，必須努力克服、堅決摒棄形式主義，才能確保黨的肌體永葆生機(jī)和活力，才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，才能把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來。