淺析10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制措施

劉小飛

摘 要：施工階段的質(zhì)量控制是10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，由于10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，因此質(zhì)量控制存在許多問題。為了提高10kV電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，文章主要針對(duì)10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制展開分析。

關(guān)鍵詞：10kV電網(wǎng);施工階段;質(zhì)量控制

隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)電力的需求也不斷提升，電力行業(yè)的發(fā)展依賴于電網(wǎng)建設(shè)程度，大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)是確保人們生活與工作用電的重要基礎(chǔ)建設(shè)。但是根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)水平來看，在施工管理方面仍存在著很多的問題，需要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)施工中的質(zhì)量控制，從而提高電力工程建設(shè)水平。

一、10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工階段存在的問題

近些年來，大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的出現(xiàn)為社會(huì)發(fā)展提供了支持，但是同樣也存在很多問題，部分建設(shè)項(xiàng)目在施工以及驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在不合格、管理不嚴(yán)以及管理人員謀取私利等問題，給項(xiàng)目帶來了許多的隱患，引起各種安全事故[1]。究其原因是10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工管理不當(dāng)引起的，筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工階段主要存在的問題為：

1.責(zé)任制沒有落到實(shí)處

在10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，由于沒有建立完善的管理責(zé)任制，導(dǎo)致事故發(fā)生之后管理人抱著僥幸的心理相互推卸責(zé)任，安全管理停留在喊口號(hào)、掛標(biāo)語等方面，沒有實(shí)際行為，容易遺留各種隱患;同時(shí)管理不嚴(yán)也導(dǎo)致施工管理混亂。

2.各方的糾紛多

電網(wǎng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的工程，涉及到各方利益，而在業(yè)主方、施工方、監(jiān)督方甚至與政府之間經(jīng)常出現(xiàn)糾紛，主要是由于項(xiàng)目審批問題，例如簽訂合同中存在漏洞，甚至是欺騙行為，施工方?jīng)]有規(guī)范履行合同義務(wù)，究其原因是項(xiàng)目管理不當(dāng)引起的[2]。

3.管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)

10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制的關(guān)鍵在于管理，而管理工作主要是由管理人員實(shí)現(xiàn)的，與管理人員的專業(yè)水平與資質(zhì)有直接相關(guān)性。過去電網(wǎng)工程建設(shè)主要是由政府管理，但是隨著招投標(biāo)制度的建立，企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，而企業(yè)對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)不足，且缺乏相應(yīng)資質(zhì)的管理人員，或是部分管理人員雖然具備專業(yè)知識(shí)但是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣一來勢(shì)必會(huì)對(duì)10kV電網(wǎng)建設(shè)帶來許多的問題，遺留安全質(zhì)量問題。

4.監(jiān)管不嚴(yán)

由于10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，資金投入大且涉及到的單位多，包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)管電位、建設(shè)單位、施工單位等，且工作人員的流動(dòng)性大，給施工管理帶來了較大的困難。在這種情況下，很多人沒有規(guī)范自身的行為，導(dǎo)致項(xiàng)目利益受損，給10kV電網(wǎng)建設(shè)帶來了許多的問題。

5.管理制度不完善

目前我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)雖然與過去相比得到了很大的進(jìn)步，但是部分建設(shè)單位尚未適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，而沒有制定相應(yīng)的管理體系，存在很多的不足之處，導(dǎo)致施工質(zhì)量受到影響。

二、10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制

1.構(gòu)建完善的安全與質(zhì)量管理體系

在構(gòu)建10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理體系時(shí)，可以結(jié)合工程的實(shí)際情況以及同類型項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，從制度、措施以及組織等方面著手，以確保項(xiàng)目建設(shè)的安全性與質(zhì)量為目標(biāo)，采取系統(tǒng)的方法將各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，形成一個(gè)整體，從而明確各方面的任務(wù)與職責(zé)，達(dá)到相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的局面。施工單位主要是以施工現(xiàn)場(chǎng)組織為基礎(chǔ)，通過確定施工安全管理目標(biāo)與施工質(zhì)量，進(jìn)行人員與資源的合理配置，同時(shí)確定施工過程中的安全與質(zhì)量制度，將安全與質(zhì)量控制作為第一目標(biāo)，構(gòu)建與項(xiàng)目水平相適應(yīng)的安全質(zhì)量保障體系。施工單位也需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的組織，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，設(shè)置專門的管理部門并配備專門的管理人員，工地施工需要配置質(zhì)檢員以及工程師，安全管理部門和質(zhì)量管理部門需要相互明確自身的權(quán)利與義務(wù)，從而做好施工過程中的安全與質(zhì)量管理。

安全與質(zhì)量管理主要包括三方面內(nèi)容：①明確以項(xiàng)目經(jīng)理為主題，領(lǐng)導(dǎo)全體員工執(zhí)行項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)，并由公司負(fù)擔(dān)全部責(zé)任，并確認(rèn)各項(xiàng)預(yù)防措施與管理措施的落實(shí)情況;②明確施工方的職責(zé)，做到各盡其職，在施工過程中直接負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全與質(zhì)量管理;③明確各職能部門的責(zé)任，組織施工安全與質(zhì)量教育培訓(xùn)工作，包括監(jiān)理單位的監(jiān)管以及施工單位的安全教育等內(nèi)容。

2.加強(qiáng)施工中的成本控制

成本是指完成項(xiàng)目所需要花費(fèi)各種資源的成本金額。成本控制是指根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)成本按照源計(jì)劃執(zhí)行，包括找出影響項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)因素并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。成本控制需要與其他控制方法相結(jié)合，也就是項(xiàng)目施工周期以及質(zhì)量等方面的控制。成本控制的主要方法為：①嚴(yán)格控制成本變動(dòng)：需要制定嚴(yán)格的成本變更制度，嚴(yán)格控制成本變動(dòng)流程，對(duì)于成本變更需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核與批準(zhǔn)，避免徇私舞弊的事件發(fā)生。②成本評(píng)估：成本監(jiān)控過程中需要對(duì)項(xiàng)目偏離數(shù)額大小以及原因進(jìn)行分析，成本控制的重要內(nèi)容就是找到成本增加的原因并采取相應(yīng)的解決措施，將成本控制在合理范圍內(nèi)。③施工變更：施工變更是工程施工中的常見問題，存在不確定性，這主要是由于工程施工受到各種因素的影響，包括水文環(huán)境、天氣狀況、政策以及管理等方面，無法按照原定計(jì)劃實(shí)時(shí)，因此在施工前需要做好成本預(yù)算，對(duì)于施工變更做好準(zhǔn)備工作。

3.加強(qiáng)施工進(jìn)度管理

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目通常對(duì)于建設(shè)工期會(huì)有一定的要求，在確定工程總周期后，會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行層層分解，劃分為階段性的任務(wù)，并形成自上而下、層層遞進(jìn)的管理系統(tǒng)。因此在施工管理過程中需要對(duì)各環(huán)節(jié)的進(jìn)度進(jìn)行有效控制，避免建設(shè)周期過長(zhǎng)的問題出現(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃分解前，需要對(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)分析，包括實(shí)施過程和細(xì)節(jié)。項(xiàng)目分解主要是根據(jù)項(xiàng)目之間的相對(duì)獨(dú)立性與單一性，且易于成本核算和檢查的單元，能夠明確單元與單元之間的內(nèi)在聯(lián)系，并將單元職責(zé)落實(shí)到具體的責(zé)任人，從而協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量。

結(jié)束語

由于10kV電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的利益方較多，因此施工管理存在許多的困難，為了進(jìn)一步提高10kV電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，需要加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，從而提高電網(wǎng)建設(shè)工程的質(zhì)量，為人們的生活與生產(chǎn)提供安全的電力。

參考文獻(xiàn)

[1]張帆.10kV配網(wǎng)工程施工質(zhì)量管理措施[J].通訊世界，2016，21（14）：177-178.

[2]黎明.電網(wǎng)工程輸電線路施工技術(shù)要點(diǎn)研究[J].商品與質(zhì)量，2016，31（17）：164-165.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司宜春市袁州區(qū)供電分公司）