白琴

摘 要：當前如何在大數(shù)據(jù)背景下對國防動員潛力進行有效的調(diào)查，并提升其效率已經(jīng)成為了相關(guān)政府重點關(guān)注的問題?；趪绖訂T潛力大數(shù)據(jù)的概念和特點進行調(diào)查，深入分析大數(shù)據(jù)下國防動員潛力調(diào)查的相關(guān)優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)其中還是存在一定的問題，比如思維比較局限，體制不夠健全，技術(shù)相對比較落后等現(xiàn)象。因此相關(guān)部門可以基于思維意識，指標技術(shù)等范圍實現(xiàn)國防動員數(shù)據(jù)的整合，更好的提升工作效率。

關(guān)鍵詞：國防動員潛力調(diào)查 大數(shù)據(jù) 發(fā)掘 融合

中圖分類號：TP311文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）10-0001-01

國防動員潛力進行統(tǒng)計和調(diào)查主要是通過多種形式對政治，社會等領(lǐng)域經(jīng)過動員能轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實力資源狀況進行相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。組織相應(yīng)的國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查能夠進一步對潛力資源狀況進行掌握，也是軍民融合的提升國防動員建設(shè)的基礎(chǔ)工作，同時還是國防動員準備和國防動員有效實施的客觀需要。我國長期以來對潛力統(tǒng)計調(diào)查的運行機制不是特別流暢，一些調(diào)查方式也不夠合理，這也導(dǎo)致內(nèi)容設(shè)置不夠科學(xué)和有效，管理手段也不夠充足。

一、完善相關(guān)管理體系為潛力調(diào)查奠定基礎(chǔ)

國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查涉及到很多方面，是一項相對復(fù)雜的整體工程，基于國防動員法規(guī)定，對潛力統(tǒng)計需要按照軍隊需求和政府落實的標準來進行籌劃和實施。主要是由國防動員潛力委員會進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，主要事項交派給一些機構(gòu)進行承辦，這時承辦機構(gòu)的職能就顯示出了其重要性，但是針對目前機構(gòu)狀況來看，各級地區(qū)國防動員潛力委員會承辦機構(gòu)相對較弱，這也在一定程度上對職能產(chǎn)生了不良影響。從國家到一些下級省市地區(qū)，進行科技動員和信息動員領(lǐng)域也缺乏相應(yīng)的可靠辦事機構(gòu)。一些省級以下部門承辦機構(gòu)沒有設(shè)立專門的國防動員潛力調(diào)查辦公室，這也使日常工作開展的有效性顯著降低。所以，當前相關(guān)部門需要提升頂層設(shè)計，更好的對國防動員潛力委員會進行提升和加強，進一步對國防動員承辦領(lǐng)域規(guī)范性做出保證，為國防動員潛力調(diào)查打下堅實的基礎(chǔ)。

國防動員潛力調(diào)查的主要本質(zhì)是國家的行為，也是國家對社會資源進行重新布置和重新規(guī)劃的表現(xiàn)?；趪老嚓P(guān)法律表明，一些縣級以上的相關(guān)政府需要按照相關(guān)法律權(quán)限對當?shù)匦姓^(qū)域的國防動員工作進行有效管理。相關(guān)政府在進行國防動員工作中需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，需要將工作實際具體到相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。國防動員潛力調(diào)查規(guī)定中說明，一些潛力數(shù)據(jù)需要從政府統(tǒng)計機構(gòu)和相關(guān)部門進行有效的統(tǒng)計，政府統(tǒng)計部門和相關(guān)部門需要發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查的主體作業(yè)，一定程度上將國防動員資料向當?shù)貒绖訂T委員會進行提供。但是當前基于各個部門工作狀況來看，政府部門尤其是其中的統(tǒng)計機構(gòu)沒有對國防動員潛力調(diào)查引起相應(yīng)的重視，這也導(dǎo)致國防動員委員會和一些辦事機構(gòu)經(jīng)常會因為代替政府部門來進行組織和調(diào)查。因為當前沒有有效的行政職能作為基礎(chǔ)，因此，國防動員委員會辦事機構(gòu)會直接對工作進行組織，這種現(xiàn)象會導(dǎo)致很多問題出現(xiàn)，進而引起主體錯位現(xiàn)象的出現(xiàn)[1]。

二、完善調(diào)查方式保證高效實施

軍事需求是當前對國防動員潛力開展調(diào)查的主要基礎(chǔ)和指引，同時也是對潛力調(diào)查內(nèi)容進行確定的依據(jù)。因為我國軍事需求相對滯后，導(dǎo)致很多國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查沒有有效的軍事需求進行引導(dǎo)。我國國防動員規(guī)定當前一些軍隊和有關(guān)部門需要按照相應(yīng)的規(guī)定和限制提出需求，但是這種規(guī)定不能對其進行良好的限制。目前現(xiàn)有法律法規(guī)對軍事提出的相關(guān)要求缺乏相應(yīng)規(guī)范，這也提升了軍事需求的整體難度，但是即便提出相關(guān)要求，還是會因為要求和潛力機制沒有合理對接致使不能為國防動員潛力調(diào)查提供相應(yīng)的依據(jù)?；诟鱾€國防動員潛力統(tǒng)計調(diào)查實踐來進行分析，大部分國防動員委員系統(tǒng)是依據(jù)相應(yīng)預(yù)案和組織演練自行開展和實施的，沒有和實際軍事需求產(chǎn)生緊密的聯(lián)系，也在很大程度上對潛力統(tǒng)計調(diào)查針對性和時效性產(chǎn)生了相應(yīng)影響。在當前新形勢下，應(yīng)該從軍委層面對軍事需求與需求潛力對接做出相應(yīng)的規(guī)范，進一步對制定相應(yīng)軍事需求潛力對接機制做出有效規(guī)范，還要對相應(yīng)軍事需求指標體系做出相應(yīng)的潛力對接，切實的對軍事需求完全掌握，為國防動員潛力調(diào)查奠定基礎(chǔ)[2]。

三、提升國防動員潛力數(shù)據(jù)管理保證結(jié)果可靠性

國防動員潛力分類相對比較廣泛，項目種類也比較多，在進行統(tǒng)計時候相對比較復(fù)雜，因此必須對其進行數(shù)字化、信息化的管理。國防動員潛力調(diào)查規(guī)定，對現(xiàn)代信息技術(shù)充分的運用，對數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)進行完善，提升潛力數(shù)據(jù)處理傳輸技術(shù)?；诋斍暗膶嶋H工作來分析，我國一直沒有對系統(tǒng)建設(shè)標準進行統(tǒng)一，因此需要各級部門基于自身需求進行信息系統(tǒng)建設(shè)，即使產(chǎn)生了一定的效益，但是相互之間還是存在一定的問題，這些問題也在一定程度上對數(shù)據(jù)的分享和使用產(chǎn)生了影響。其次一定要基于國家層面提升統(tǒng)籌規(guī)劃強度，并結(jié)合當前的標準對信息基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，對開發(fā)信息系統(tǒng)軟件進行統(tǒng)一組織，同時還需要以軍事網(wǎng)絡(luò)資源為主要基礎(chǔ)，更好的推動國家辦事機關(guān)形成一定的國防動員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為數(shù)據(jù)收集管理提供堅實的信息化支撐[3]。當前應(yīng)該提升潛力數(shù)據(jù)的制度化，進一步對其進行規(guī)范化管理，這也是當前國防動員潛力調(diào)查工作中的核心環(huán)節(jié)，更是對調(diào)查結(jié)果合理轉(zhuǎn)化的重要基礎(chǔ)。國防動員潛力調(diào)查數(shù)據(jù)屬于機密，應(yīng)該由國防動員委員會機構(gòu)負責(zé)管理。在現(xiàn)階段，相關(guān)部門一定要對潛力管理與動員管理相結(jié)合的理念進行樹立，基于辦事結(jié)構(gòu)管理基礎(chǔ)上，嚴格落實被調(diào)查人員的自身隱私，提升調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性。

結(jié)語

綜上所述，當前在大數(shù)據(jù)時代下也為國防動員潛力調(diào)查工作提供了便捷的條件，因此需要我國政府和相關(guān)部門結(jié)合當前實際情況，樹立正確的思維意識，進一步對管理體制進行完善，對動員指標和規(guī)范進行劃分，加強核心技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)和引進大數(shù)據(jù)復(fù)合人才，還需要兼顧對安全共享原則，進一步促進國防領(lǐng)域應(yīng)用進程速度，推進國防動員潛力調(diào)查工作的可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻

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[2]楊栩，管國政.世界國防科技工業(yè)綜合實力評價：基于AHP-CRITIC-CTWF的實證分析[J].科技進步與對策，2017，34（1）：124-130.

[3]李夢詩，桂莉，顧申.“邊看邊練”教學(xué)法在國防生任職教育基礎(chǔ)生命支持培訓(xùn)中的應(yīng)用效果[J].解放軍護理雜志， 2018， 35（8）：73-75.