哈顧 孫志學(xué)

摘要：本文結(jié)合遼西北供水工程建設(shè)實(shí)施的重大意義、使用林地基本情況以及項(xiàng)目穿越遼寧醫(yī)巫閭山自然保護(hù)區(qū)影響研究，綜合分析本項(xiàng)目使用林地對(duì)醫(yī)巫閭山自然保護(hù)區(qū)的影響，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)用地，評(píng)價(jià)項(xiàng)目使用林地是否可行，為林業(yè)主管部門(mén)科學(xué)管理提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：遼西北供水工程;自然保護(hù)區(qū);使用林地;影響

遼西北供水工程項(xiàng)目是根據(jù)遼寧省水資源東多西少的特點(diǎn)，將東部的豐沛水資源向中、西部配置，從遼寧東部水資源引至遼西北地區(qū)的一項(xiàng)大型跨流域輸水工程。設(shè)計(jì)年供水量18.89億立方米，其中向遼西北年供水18.55億立方米，向吉林省集安市年供水0.34億立方米。項(xiàng)目建成后，將在直接補(bǔ)償農(nóng)業(yè)用水的基礎(chǔ)上進(jìn)一步退還擠占農(nóng)業(yè)用水，這會(huì)極大的緩解農(nóng)業(yè)供水緊張的局面，進(jìn)一步保障糧食安全。項(xiàng)目建成后，將有效解決遼西北城市、居民和工業(yè)供水問(wèn)題，解決遼寧省最大的內(nèi)陸濕地和最大的淡水湖的供水任務(wù)，同時(shí)還相應(yīng)的退還了擠占的生態(tài)用水，進(jìn)一步改善遼西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了我省東部與遼西北地區(qū)水資源優(yōu)化配置，通過(guò)外調(diào)水與當(dāng)?shù)厮畮?kù)的聯(lián)合調(diào)度，配合對(duì)地下水資源的有效管理和合理利用，增強(qiáng)了遼西北地區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的總體供水能力，基本解決遼西北地區(qū)的水資源短缺問(wèn)題。為遼西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供安全的水資源保障，同時(shí)對(duì)促進(jìn)我省三大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)加快遼寧老工業(yè)基地全面振興，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有十分重要的意義。

1 項(xiàng)目使用林地情況

本項(xiàng)目遼寧段擬用地總面積為4131.3333公頃，其中，擬使用林地面積636.1553公頃，占總面積的15.4%，采伐林木株數(shù)約為79萬(wàn)株，活立木蓄積2.7萬(wàn)立方米。擬使用林地涉及7個(gè)市13個(gè)縣（市、區(qū)），包括朝陽(yáng)市的北票市;阜新市的阜新縣、彰武縣;錦州市的黑山縣、北鎮(zhèn)市、義縣;鐵嶺市的昌圖縣、開(kāi)原市、清河區(qū);沈陽(yáng)市的法庫(kù)縣;撫順市的新賓縣、清原縣;本溪市的桓仁縣。

2 對(duì)醫(yī)巫閭山自然保護(hù)區(qū)的影響分析

本項(xiàng)目供水線(xiàn)路經(jīng)過(guò)遼寧醫(yī)巫閭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)穿越距離11.26公里，其中核心區(qū)3.62公里，緩沖區(qū)1.67公里，實(shí)驗(yàn)區(qū)5.97公里。為了保護(hù)該區(qū)域生態(tài)環(huán)境，本項(xiàng)目將采用地下隧洞穿越保護(hù)區(qū)，能做到不在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行地表施工。本項(xiàng)目隧洞的最小埋深90米，最大埋深520米，僅在保護(hù)區(qū)外設(shè)立3個(gè)施工支洞，分別距離保護(hù)區(qū)560米、690米、1000米。

2.1 施工對(duì)保護(hù)區(qū)的影響分析

本項(xiàng)目在遼寧醫(yī)巫閭山國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)段均采用鉆爆法施工，鉆爆法施工均在地下進(jìn)行，鉆爆施工長(zhǎng)度為11.26公里，時(shí)間為79個(gè)月，次數(shù)3846次，平均每天掘進(jìn)3米，平均每天會(huì)產(chǎn)生1.6次的震動(dòng)，將對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物造成一定干擾，但施工在地下較深的位置進(jìn)行，震感不強(qiáng)且頻率較低，所以對(duì)動(dòng)物生存環(huán)境的影響不大，但由于工期較長(zhǎng)，施工可能會(huì)使沿線(xiàn)部分動(dòng)物向遠(yuǎn)離施工管線(xiàn)的保護(hù)區(qū)其它位置遷移，但就保護(hù)區(qū)總體來(lái)講不會(huì)造成保護(hù)區(qū)內(nèi)物種和數(shù)量的減少，保護(hù)區(qū)外有3個(gè)支洞口需要施工，但距離保護(hù)區(qū)最近的也有560米，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)物基本無(wú)影響，施工作業(yè)會(huì)干擾部分鳥(niǎo)類(lèi)在占地區(qū)域的覓食活動(dòng)，使覓食活動(dòng)點(diǎn)發(fā)生小的轉(zhuǎn)移。工程結(jié)束投入運(yùn)營(yíng)后，隨著自然環(huán)境的恢復(fù)，遷離的野生動(dòng)物也會(huì)重新回到這片區(qū)域。

本項(xiàng)目的施工機(jī)械及輸電線(xiàn)路會(huì)改變保護(hù)區(qū)的磁場(chǎng)環(huán)境，野生動(dòng)物對(duì)磁場(chǎng)的變化較為敏感，會(huì)對(duì)野生動(dòng)物的情緒及生理周期造成一定影響，致使野生動(dòng)物繁育周期紊亂，從而影響到物種種群的正常繁衍。但由于項(xiàng)目施工對(duì)磁場(chǎng)環(huán)境的改變相對(duì)較小，只會(huì)對(duì)一部分特別敏感的動(dòng)物造成影響，迫使它們遷離，但隨著施工結(jié)束，這些影響也會(huì)自動(dòng)消失。依據(jù)生物學(xué)特性，受到項(xiàng)目建設(shè)影響的野生動(dòng)物多以嚙齒類(lèi)、兩棲類(lèi)、爬行類(lèi)、昆蟲(chóng)等小型動(dòng)物為主。

本項(xiàng)目在保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)地表施工，地下施工產(chǎn)生的震動(dòng)頻率低且震感微弱，對(duì)蒼鷹、雀鷹、雕鸮等鳥(niǎo)類(lèi)的影響微乎其微，對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)食物鏈、保護(hù)區(qū)景觀穩(wěn)定性均無(wú)影響，對(duì)保護(hù)區(qū)的生物多樣性也無(wú)影響。保護(hù)區(qū)外的支洞施工會(huì)產(chǎn)生噪聲，但是3個(gè)支洞口的施工區(qū)距離保護(hù)區(qū)均在560米以上，所以噪聲不會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物產(chǎn)生影響。

2.2 醫(yī)巫閭山自然保護(hù)區(qū)保護(hù)措施

本項(xiàng)目將從地下穿越醫(yī)巫閭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)不使用林地及進(jìn)行地表施工，并制定保護(hù)措施如下：對(duì)于穿越自然保護(hù)區(qū)的輸水隧洞，施工過(guò)程中采用人工降噪的技術(shù)，降低噪聲影響規(guī)模和程度，減少噪聲對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥(niǎo)類(lèi)和獸類(lèi)的干擾等;施工期應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的繁殖期，以保證不影響動(dòng)物繁殖;在自然保護(hù)區(qū)外圍的施工布置，應(yīng)盡量選在荒山、林間空地和灌木林等植被稀少地點(diǎn)，以減少對(duì)植被的破壞;開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，在施工期內(nèi)對(duì)施工人員加強(qiáng)保護(hù)施工區(qū)自然景觀的宣傳教育，增強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)珍稀動(dòng)物的保護(hù)，嚴(yán)禁非法獵捕野生動(dòng)物。

3 可行性分析

遼西北及遼河干流屬資源嚴(yán)重缺水地區(qū)，缺水已經(jīng)嚴(yán)重制約了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，跨流域調(diào)水是解決該地區(qū)水資源短缺問(wèn)題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。建設(shè)遼西北供水工程項(xiàng)目不僅能夠有效地解決遼西北地區(qū)水資源承載能力嚴(yán)重不足的問(wèn)題，還為促進(jìn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。本項(xiàng)目的施工建設(shè)會(huì)對(duì)醫(yī)巫閭山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物產(chǎn)生一定的影響，但只要施工科學(xué)、規(guī)范，影響程度和范圍都可以降低到該區(qū)域生態(tài)環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。只要認(rèn)真落實(shí)該項(xiàng)目的各項(xiàng)生態(tài)、環(huán)保措施，加強(qiáng)管理，完全能夠達(dá)到相關(guān)法律、法規(guī)的要求。因此，本項(xiàng)目使用林地是可行的。