審計(jì)視角下鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理研究

羅達(dá)麗

旅游業(yè)是我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)不但產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、具有明顯的溢出效應(yīng)，還在我國(guó)多個(gè)省份和地區(qū)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民增收的支柱性產(chǎn)業(yè)。在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的指引下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)勢(shì)必會(huì)成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措，也將成為諸多鄉(xiāng)村地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但有一個(gè)不容忽視的情況是，即便鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)得到了全社會(huì)的普遍關(guān)注，但鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展卻正在遭遇前所未有的困難，而財(cái)務(wù)管理水平低是造成這一狀況的重要原因。此外，在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的吻合度較差?；诖?，要對(duì)其內(nèi)部管理進(jìn)行強(qiáng)化，唯有如此才能確保其經(jīng)營(yíng)管理水平獲得顯著提升，讓企業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。本文以審計(jì)的視角，對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題進(jìn)行深度分析，借此尋求解決問(wèn)題的辦法，為決策者提供可以借鑒的信息。

一、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)與必要性

財(cái)務(wù)管理績(jī)效的高低直接影響到鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。所以，注重對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新研究，借此提升其管理水平與經(jīng)濟(jì)效益，具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。而為了完成這一工作，就需要全面了解鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)和必要性。

（一）鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作特點(diǎn)

對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，不論是在酒店建設(shè)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，還是在設(shè)施設(shè)備修繕以及廣告投入等領(lǐng)域，均需要投入大量的資金。因此，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的業(yè)務(wù)屬性，其財(cái)務(wù)管理工作一般呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1.復(fù)雜性。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)出于防止設(shè)備老化的目的，對(duì)其進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)是十分必要的，而這勢(shì)必會(huì)花費(fèi)大量資金。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)為了能夠更好地滿足消費(fèi)者的訴求，還會(huì)經(jīng)常性地增加新的服務(wù)設(shè)施和設(shè)備。2.鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的敏感性較強(qiáng)，會(huì)受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及消費(fèi)者消費(fèi)觀念、習(xí)慣變化的影響，一旦其抵御此類(lèi)影響的能力較差，就會(huì)使之處于風(fēng)險(xiǎn)之中，而為了防范風(fēng)險(xiǎn)，就需要為此支付一定的費(fèi)用。3.時(shí)間性。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供的產(chǎn)品于銷(xiāo)售領(lǐng)域具有極強(qiáng)的時(shí)間性。這是因?yàn)?，它所提供的產(chǎn)品一般都無(wú)法進(jìn)行儲(chǔ)存。例如，鄉(xiāng)村客房即便具有產(chǎn)品屬性，但難以?xún)?chǔ)存。倘若無(wú)法銷(xiāo)售出去，其價(jià)值就會(huì)喪失。當(dāng)然，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)于客賬結(jié)算方面同樣具有較強(qiáng)的時(shí)間性。

（二）鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性

在鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，需要確保財(cái)務(wù)管理工作的有效性，這對(duì)其發(fā)展和壯大具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，其必要性主要體現(xiàn)在以下方面：1.借助財(cái)務(wù)管理工作，能夠有效完善鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的決策體系，使之更加客觀和正確。更為重要的是，在鄉(xiāng)村旅游企業(yè)制定戰(zhàn)略時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員按照已有的財(cái)務(wù)信息可以出具報(bào)告，能夠?yàn)槠髽I(yè)決策提供支持。2.借助行之有效的管理方式，提高鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性，可以最大限度地強(qiáng)化其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理效率與管理水平，確保鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的管理與控制。3.借助對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，能夠有效強(qiáng)化和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理系統(tǒng)的完善。同時(shí)，借助對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中存在的問(wèn)題加以研究，可以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)朝著正規(guī)化的方向發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題與審計(jì)重點(diǎn)

近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，旅游人數(shù)持續(xù)增加，鄉(xiāng)村旅游業(yè)由此取得了前所未有的大發(fā)展。在這一過(guò)程中，地方政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游給予了廣泛而深入的支持，積極為這個(gè)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。即便如此，由于鄉(xiāng)村旅游企業(yè)自身的原因，使之在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，一些經(jīng)營(yíng)管理瓶頸逐漸顯露出來(lái)，這些問(wèn)題的原因與其財(cái)務(wù)管理模式滯后有著直接關(guān)聯(lián)。

（一）鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

結(jié)合鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的特性及其財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，其在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中存在下述問(wèn)題：1.應(yīng)收賬款管理效果較差。對(duì)于規(guī)模較大的旅行團(tuán)或者企業(yè)客戶，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)需要在招攬生意的過(guò)程中以先提供服務(wù)后收取費(fèi)用的形式進(jìn)行。但是，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，在洽談相關(guān)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，工作人員一般難以把握賬款回收問(wèn)題，對(duì)客戶資信的調(diào)查也無(wú)法做到全面。2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待增強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法充分考慮到自然災(zāi)害等不確定因素對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和資金管理方面可能產(chǎn)生的影響，甚至對(duì)接待量無(wú)法進(jìn)行合理估計(jì)等。3.融資渠道受限。較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)銀行對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的支持力度較小。尤其是對(duì)鄉(xiāng)村旅行社，除了一些知名旅行社外，很多都為營(yíng)業(yè)規(guī)模較小的旅行社，這些旅行社難以從銀行獲得更多資金。4.固定資產(chǎn)管理績(jī)效差。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)固定資產(chǎn)名目數(shù)量較多，財(cái)務(wù)部門(mén)一般不了解企業(yè)資產(chǎn)的使用狀態(tài)與真實(shí)情況，加之此類(lèi)企業(yè)的保養(yǎng)與更新改造的要求存在顯著差異，這為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的固定資產(chǎn)管理造成了很多困難。

（二）鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)

面對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題，有必要借助審計(jì)手段應(yīng)對(duì)之，其重點(diǎn)內(nèi)容包括：1.查實(shí)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的不正之風(fēng)。審查涉及相關(guān)資金使用是否合理，比如鄉(xiāng)村旅游的導(dǎo)游日常支出是否出現(xiàn)了濫用的情況，備用金使用是否按照規(guī)定使用。同時(shí)，要檢查鄉(xiāng)村旅游企業(yè)是否存在占用公共財(cái)產(chǎn)和違犯法律法規(guī)以及損失浪費(fèi)的情況。2.對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。審計(jì)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的物資費(fèi)用和勞務(wù)費(fèi)用以及相關(guān)費(fèi)用。其間，要重點(diǎn)審計(jì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的餐飲投入和銷(xiāo)售收入以及設(shè)施使用比重等。3.對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)收入和支出開(kāi)展審計(jì)工作。檢查鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的預(yù)算、收支計(jì)劃等，審計(jì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)貫徹實(shí)施法律法規(guī)以及財(cái)務(wù)制度的情況等。4.審查鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效，看項(xiàng)目的投資是否效益最大化，是否與企業(yè)的管理規(guī)劃相統(tǒng)一，最大限度地防止投資出現(xiàn)損失。在進(jìn)行投資績(jī)效審計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程項(xiàng)目產(chǎn)生的成本、投資回收期和工程管理績(jī)效等。

三、審計(jì)視角下鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化路徑

為了讓鄉(xiāng)村旅游企業(yè)取得快速而健康的發(fā)展，使之能夠跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，除了要對(duì)其財(cái)務(wù)管理模式、工作方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化外，還應(yīng)不斷破除鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)管理阻礙。而為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，除了要求旅游企業(yè)決策者對(duì)財(cái)務(wù)管理給予高度重視外，還應(yīng)做出更多努力，比如強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員能力的提升、完善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的管理和法制建設(shè)、確保鄉(xiāng)村旅游企業(yè)審計(jì)的獨(dú)立性，等等。

（一）強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員的教育和培訓(xùn)

為了提升鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)管理績(jī)效，需要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員的教育和培訓(xùn)：1.提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。在當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游企業(yè)大發(fā)展的過(guò)程中，審計(jì)人員的知識(shí)水準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)技能逐漸與需求產(chǎn)生了差距。因此，要提升審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的審計(jì)力量。2.強(qiáng)化審計(jì)人員的道德素養(yǎng)，讓審計(jì)人員具有擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任心，在審計(jì)工作中，保證精神層面的獨(dú)立性，從事審計(jì)事務(wù)和相關(guān)判定不受他人的影響。

（二）完善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的管理和法制建設(shè)

在對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，需要從旅游資源、有關(guān)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的區(qū)域開(kāi)始立法嘗試，以地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章為背景，明確具體的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)審計(jì)實(shí)施主體和審計(jì)程序等。此外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源的特征，把旅游相關(guān)因素納入當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域建設(shè)規(guī)劃之中。唯有如此，才會(huì)最大限度地消除鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的漏洞，最大限度地完善對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的審計(jì)管理。接下來(lái)，再在實(shí)踐成熟之后或者取得理想結(jié)果之時(shí)，在更大的范圍內(nèi)加以推廣。

（三）確保鄉(xiāng)村旅游企業(yè)審計(jì)的獨(dú)立性

對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，審計(jì)工作的開(kāi)展需要以獨(dú)立性為前提：1.為防止鄉(xiāng)村旅游企業(yè)審計(jì)的自我評(píng)定，審計(jì)人員應(yīng)保持獨(dú)立性，以便在原料購(gòu)買(mǎi)、業(yè)務(wù)開(kāi)展和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面更好地與市場(chǎng)接軌。2.在鄉(xiāng)村旅游企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，并使之獨(dú)立于其他職能部門(mén)。內(nèi)審部門(mén)只有在鄉(xiāng)村旅游企業(yè)中具有較高地位，才會(huì)更好地發(fā)揮其功能，然后按照內(nèi)審機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)不斷優(yōu)化其審計(jì)模式;3.在審計(jì)人員的招錄和任用方面，應(yīng)保證鄉(xiāng)村旅游企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的權(quán)威性。企業(yè)的最高權(quán)力部門(mén)要更加關(guān)注日常的運(yùn)營(yíng)管理。

2017年7月14日，常州市審計(jì)局對(duì)該市鄉(xiāng)村旅游企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。一是查看有關(guān)文件，評(píng)價(jià)資金管理情況。研究專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，查看管理部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金是否嚴(yán)格管理。對(duì)推廣促銷(xiāo)等項(xiàng)目使用資金，關(guān)注使用票據(jù)是否合規(guī)，項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)程序，因促銷(xiāo)產(chǎn)生的住宿、伙食、交通等費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)流程及標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目扶持資金通過(guò)翻閱相關(guān)項(xiàng)目單位的申報(bào)資料，查看申報(bào)資料是否齊全，評(píng)審是否符合規(guī)范;實(shí)地查看資金撥付是否到位，申報(bào)情況是否屬實(shí)，項(xiàng)目后續(xù)跟蹤是否到位。二是獲取相關(guān)指標(biāo)，評(píng)價(jià)資金使用效益。審計(jì)通過(guò)檢查第三方監(jiān)測(cè)報(bào)告、后臺(tái)查詢(xún)、cnzz查詢(xún)等多種方式相結(jié)合獲取相關(guān)專(zhuān)業(yè)指標(biāo)，如網(wǎng)站廣告CPC、CPM、攻略投放下載量等;針對(duì)“智慧旅游”平臺(tái)等信息化項(xiàng)目，審查檢查項(xiàng)目合同履行情況，在綜合分析的基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)以上項(xiàng)目實(shí)施對(duì)該市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是關(guān)注政策落實(shí)，提供審計(jì)專(zhuān)業(yè)建議。查閱常州市近三年鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、扶持旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)相關(guān)政策，調(diào)查了解常州市鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的空間布局、產(chǎn)品情況、景區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)等情況，結(jié)合當(dāng)前專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向、旅游秩序規(guī)范、資金安排策略等方面提出審計(jì)專(zhuān)業(yè)建議，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)健康發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理除了要借助科學(xué)有效的方法應(yīng)對(duì)之，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)的調(diào)控力度，借此提升其管理質(zhì)量外，還應(yīng)要求鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在向游客提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)資金的科學(xué)管理，確保企業(yè)獲得更好的發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)還應(yīng)借助審計(jì)思想，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理職能，提升財(cái)務(wù)管理水平，使其經(jīng)營(yíng)和管理工作體現(xiàn)出明顯的正確性、有效性和合理性，繼而讓財(cái)務(wù)管理的作用得以充分發(fā)揮，并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)進(jìn)步。

（作者單位：重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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