建筑工程造價預結(jié)算審核工作的要點分析

李枝穗

摘要：建筑工程造價預結(jié)算審核工作是以相關(guān)法規(guī)政策、工程定額、工程量清單計價規(guī)范、取費標準、設計圖紙、實物工程量等為依據(jù)，結(jié)合建設單位提交的工程竣工資料，對施工單位編制工程預結(jié)算進行全面造價審查的過程，為了充分發(fā)揮其作用，本文闡述了建筑工程造價預結(jié)算審核的重要性以及預結(jié)算存在的主要問題，對建筑工程造價預結(jié)算的主要審核方法以及審核工作的要點進行了探討分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價;預結(jié)算;審核;重要性;問題;方法;工作;要點

1建筑工程造價預結(jié)算審核的重要性

建筑工程造價預結(jié)算審核工作的有效性不僅能夠降低工程造價，同時還能夠保證各項建設工作的順利進行，促進企業(yè)發(fā)展。建筑工程施工復雜程度比較高，容易出現(xiàn)超支現(xiàn)象，進而造成不必要的經(jīng)濟損失。在建筑工程施工中，應該對施工資金進行合理利用，嚴格執(zhí)行工程預結(jié)算審核管理，對基本建設資金進行優(yōu)化配置，充分發(fā)揮工程項目建設的投資效益。在預結(jié)算審核過程中，不僅需要對工程造價進行科學合理的配置，嚴格規(guī)范預結(jié)算行為，同時，還應該充分調(diào)動建設單位、施工單位以及設計單位的管理職能，合理利用現(xiàn)有的物力資源、人力資源等，實現(xiàn)投資效益最大化。

2建筑工程造價預結(jié)算存在的主要問題分析

2.1工程項目中的地理環(huán)境復雜以及地質(zhì)勘探不準確問題，使得施工設計變更多，現(xiàn)場簽證和技術(shù)核定多，施工過程中設計深度不夠，但有的現(xiàn)場管理人員簽證不核實就簽，從而造成損失。

2.2預算定額未健全且重復計量的問題。隨著科技的發(fā)展，提高了工程的施工技術(shù)水平，許多新技術(shù)與工藝不斷發(fā)展，而工程的預算未能跟上變化，在實際操作中缺乏規(guī)范的預算定額與標準。此外，受到勘探技術(shù)與竣工資料不齊全等因素的影響，無法對工程的預算與結(jié)算進行準確的估算，導致結(jié)算高套定額或者重復套用，造成預算與結(jié)算價格出現(xiàn)虛高現(xiàn)象。

2.3材料價格的問題。在工程造價中材料的費用占了很大的比例，現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成中材料費幾乎占工程60%～70%。由于各種原因，建材市場行情并不是很穩(wěn)定，相同的建筑材料在不同時期的價格差距比較大，因此建筑材料的價格變動也是工程預結(jié)算中的大問題。

2.4工程變更說明不明確的問題。在工程施工過程中，工程變更很多時候是不可避免，但工程變更在敘述時沒有做到嚴謹，被預算員挑出漏洞，工程結(jié)算時引起一些本可沒有的爭議。

2.5工程虛增現(xiàn)象。虛報工程量增加了工程的預結(jié)算負擔，工程量是根據(jù)竣工圖紙、設計與變更聯(lián)系單及與國家有關(guān)的規(guī)定等計算規(guī)則進行計算的;加上施工單位的人員素質(zhì)參差不齊且有復雜的思想與動機，導致施工單位高估工程量。

3建筑工程造價預結(jié)算的主要審核方法分析

3.1重點審核法分析。建筑工程的重點審核法一般應用于工程量相對較大的建筑工程，讓后將費用相對較高的分項工程的工程量當做審核的重點，重點審核法的核心工作是審核和工程量相對的定額單價，通過審核，盡可能避免審核定額子項目中出現(xiàn)單價混淆的現(xiàn)象，并且還能對材料的價格、費用的計取等進行核實。

3.2全面審核法分析。建筑工程的全面審核法實際上和編制施工圖預算的過程與方法基本一致，根據(jù)建筑施工圖的相關(guān)要求，結(jié)合相關(guān)造價計算的規(guī)定、施工合同或協(xié)議、施工組織設計、現(xiàn)行定額以及其他相關(guān)文件等，全面的審核建筑工程的費用、定額單價以及工程數(shù)量等。全面審核法的優(yōu)點在于其審核質(zhì)量高、細致、全面，是建筑工程控制工程造價的基本方法之一，其通常適用于工程內(nèi)容相對簡單、投資項目不多的建筑工程，或者是初學者審核的施工預算。

3.3分組計算審核法分析。建筑工程的分組計算審核法是指將預結(jié)算中相關(guān)的項目分為不同的組別，通過利用同組中的一個數(shù)據(jù)審核分項工程量的審核方法。分組計算審核法的優(yōu)點在于審核工作量小，審核速度快等。分組計算審核法具體表現(xiàn)為：先將建筑工程分成不同的分項工程或者分部工程，然后按照相鄰關(guān)系原則，將存在一定聯(lián)系的分項或者分部編制到不同的組別中，利用同組中分項工程之間存在的相近或者是相同計算基數(shù)的關(guān)系，對其中的一個分項工程數(shù)量進行審核，然后再審核不同組別中其他分項工程量的準確度。

3.4分析對比審核法。建筑工程的分析對比審核法是指用未建成但已經(jīng)審查修正或者是已建成的建筑工程預結(jié)算對比審核類似建筑工程的預結(jié)算。根據(jù)建筑工程條件的差異性，可以分為以下幾種狀況：其一，如果兩個建筑工程的面積相同，但是施工圖紙不盡相同，應該將相同的部分進行工程量的對比審核，例如變電站的磚墻、屋面、柱子等;其二，如果兩個建筑工程的設計相同，但是建筑面積存在一定的差異，應該根據(jù)兩個建筑工程面積的比值，對各項分項或者分部的工程量進行對比審核;其三，如果兩個建筑工程采用相同的施工圖，但是其現(xiàn)場條件以及基礎部分不盡相同，在基礎以上應該采用分析對比審核法。

4建筑工程造價預結(jié)算審核工作的要點分析

4.1全面準確收集工程造價相關(guān)資料。為了提高預結(jié)算審核的有效性，相關(guān)人員要及時收集施工領(lǐng)域應用的新工藝、新材料、新技術(shù)等方面的資料，結(jié)合本工程的實際情況，編制有理有據(jù)的補充預算定額。在審核工作前期階段，要及時收集設計變更、竣工圖、工程技術(shù)方案等資料，并要求審核人員參與到工程變更的工程量計算工作中，避免施工單位虛增工程量或虛報價格，有效維護雙方的合法權(quán)益。

4.2合理建筑工程預結(jié)算審核方案。由于建筑工程預結(jié)算審核所涉及到的內(nèi)容有很多種，因此預結(jié)算審核方案的編制方面也有一定差異。因此為了保證工程造價預結(jié)算審核方案編制的合理性，需要綜合考慮合同文件中的具體內(nèi)容以及工程項目建設實際情況，改進和完善預結(jié)算編制，優(yōu)化審核的內(nèi)容與形式，提升工程造價管理效率?，F(xiàn)如今，預結(jié)算審核方法通常涵蓋有篩選審核法、分解對比審核法、計算審核法及重點審核法等。在選用審核方法時，相關(guān)工作人員務必考慮到建筑工程建設的具體狀況，這樣工程造價預結(jié)算審核工作才能圓滿完成。

4.3嚴格施工組織審核。由于施工單位在施工中會選用先進的材料和設備，通過制定最佳施工方案以提高工程質(zhì)量、進度，獲取更高的經(jīng)濟效益，這就使得施工單位如果采用最佳施工方案編制工程預算，必然會造成與定額預算存在較大差異。為了有效解決這一問題，預結(jié)算的審核人員應當主動了解施工組織情況，認真核對施工單位上報的工程預算，在定額允許的范圍進行適當調(diào)整，并且按照定額規(guī)定的施工方法進行計價。比較分析兩者的差額，如果確定該差額是施工單位為了加快施工進度、保證工程質(zhì)量而采取的施工措施所造成的，那么不能將這部分差額計入工程造價中;如果確定該差額是因客觀因素、施工環(huán)境而被迫調(diào)整和優(yōu)化施工方案所造成的，那么應當與監(jiān)理方和建設方一同商議決定后，才能將其確認為合理費用支出。

4.4項目工程建設范圍審核要點分析。建筑工程預結(jié)算審核必須嚴格依據(jù)工程項目招標文件以及工程項目合同，確定施工范圍，掌握工程施工中的各個細節(jié)，包括分包工程劃分、總包單位界定等等。工程項目設計圖紙是工程結(jié)算的重要依據(jù)，對此，需加強施工圖審核，根據(jù)工程設計圖紙對各個項目進行核實，確保工程量與設計圖紙的一致性，避免出現(xiàn)漏項或者缺項的問題。

4.5加強全過程付款審核。預結(jié)算的審核人員應當加強合同簽訂管理，尤其要將合同簽訂流程作為全過程付款審核的重要環(huán)節(jié)，以便為最后的工程預結(jié)算的審核工作提供詳實的依據(jù)。同時在全過程付款審核中要關(guān)注以下幾方面：一是了解工程合同的付款方式、節(jié)點和比例，審核工程款的批付情況。二是以合同為審核依據(jù)，對中期付款進行審核。重點對現(xiàn)場簽證和工程變更進行審核，確保在工程造價預結(jié)算的審核時有理有據(jù)，避免出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛。

4.6項目工程的定額單價審核要點分析。在進行定額單價的審核過程中，應該注意審核操作的規(guī)范性，具體包括以下幾點：第一，直接采用定額單價審核內(nèi)容;第二，對建筑工程的設計內(nèi)容、施工技術(shù)內(nèi)容、工程等級劃分等做好詳細記錄;第三，妥善解決建筑工程施工中重復套用的問題。在對定額單價審核進行換算時，應該注意合理設計審核步驟，并對施工材料、設備、施工人員等做好比較檢查，保證定額單價審核的準確性。

4.7建筑工程量審核要點分析。

4.7.1審核人員要審核施工單位執(zhí)行工程合同的情況，尤其要重點審核工程變更，對工程變更資料的完整性進行審查，并審核工程量計算范圍、計算方式是否正確。

4.7.2審核人員要核對施工工程量與招標文件內(nèi)容是否一致，施工材料費用和設備使用費用與標價是否一致，避免形成多個工程量計算口徑。

4.7.3嚴格審核預結(jié)算是否存在錯算、漏算、重算的問題，加大重點項目的審核力度，提高工程量計算的正確性。

4.8項目工程現(xiàn)場簽證審核要點分析。在對現(xiàn)場簽證進行審核時，需要著重對重復內(nèi)容的簽證進行確定，審核人員需要對施工現(xiàn)場實際情況進行詳細了解，掌握各類定額數(shù)據(jù)，同時，與施工單位進行溝通交流，確定定額數(shù)據(jù)內(nèi)容，并對施工現(xiàn)場進行審核。除此以外，還需要注意，在建筑工程施工中，簽證的性質(zhì)有所不同，對此，要求工作人員與簽證付費支付方進行溝通交流。

5結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價預結(jié)算審核是一項技巧性、知識性、專業(yè)性很強的工作，并且審核工作遇到的建筑工程類型也不盡相同，因此在建筑工程預結(jié)算審核過程中，應該注意加強工程量、定額單價、現(xiàn)場簽證等進行審核，從而提升建筑工程預結(jié)算水平，保障建筑工程的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]平春生.建筑工程造價預結(jié)算審核工作要點及管理研究[J].江西建材，2018.

[2]崔藝.建筑工程造價及預算審核問題及解決措施[J].四川水泥，2017.

（作者單位：賀州市城市建設投資開發(fā)有限公司）