“裸奔”的個人信息

黎萌

1月25日，中央網信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《關于開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告》。自2019年1月至12月，在全國范圍組織開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理。

近年來，移動互聯(lián)網應用程序（APP）得到廣泛應用，在促進經濟社會發(fā)展、服務民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用;同時，APP強制授權、過度索權、超范圍收集個人信息的現(xiàn)象大量存在，違法違規(guī)使用個人信息的問題十分突出，廣大網民對此反映強烈。

《公告》指出，APP運營者收集使用個人信息時要嚴格履行《網絡安全法》規(guī)定的責任義務，對獲取的個人信息安全負責，采取有效措施加強個人信息保護。遵循合法、正當、必要的原則，不收集與所提供服務無關的個人信息;收集個人信息時要以通俗易懂、簡單明了的方式展示個人信息收集使用規(guī)則，并經個人信息主體自主選擇同意;不以默認、捆綁、停止安裝使用等手段變相強迫用戶授權，不得違反法律法規(guī)和與用戶的約定收集使用個人信息。倡導APP運營者在定向推送新聞、時政、廣告時，為用戶提供拒絕接收定向推送的選項。

此次專項治理將重點開展以下工作：一是組織相關專業(yè)機構，對用戶數(shù)量大、與民眾生活密切相關的APP隱私政策和個人信息收集使用情況進行評估。二是加強對違法違規(guī)收集使用個人信息行為的監(jiān)管和處罰，包括責令有關APP運營者限期整改;逾期不改的，公開曝光;情節(jié)嚴重的，依法暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、吊銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。三是公安機關開展打擊整治網絡侵犯公民個人信息違法犯罪專項工作，依法嚴厲打擊針對和利用個人信息的違法犯罪行為。四是開展自愿性APP個人信息安全認證，鼓勵搜索引擎、應用商店等明確標識并優(yōu)先推薦通過認證的APP。

政府部門希望，廣大APP運營者根據(jù)法律法規(guī)要求，主動自查自糾，規(guī)范個人信息收集使用行為，切實提升個人信息保護水平。