研究建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

李正雷

【摘 ?要】眾所周知，安全是建筑行業(yè)發(fā)展中必須重視的問題。近年來，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但安全事故的總量居高不下，同時(shí)，我國(guó)安全管理水平普遍不高，發(fā)生安全事故，不僅造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，威脅到企業(yè)自身存亡，而且也會(huì)產(chǎn)生一些不良的社會(huì)影響。所以，在建筑施工過程中，應(yīng)當(dāng)把安全風(fēng)險(xiǎn)管理放到一個(gè)重要的位置。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

引言

近年來，建筑工程安全事故屢有發(fā)生，不僅給建筑行業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，而且造成了惡劣的社會(huì)影響。通過建立完善的管理體制，對(duì)建筑工程施工過程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，提前采取積極的措施進(jìn)行防治，可以有效的降低安全事故的發(fā)生。因此，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1建筑工程項(xiàng)目管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄

在現(xiàn)階段，導(dǎo)致我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在管理過程中缺乏對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，嚴(yán)重缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，極大的忽略了風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)于企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重大影響，造成企業(yè)管理不完善。在加上受建筑企業(yè)管理模式的影響，使得大部分企業(yè)都沒有健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，使得企業(yè)不能提前控制各種風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。另一方面，財(cái)務(wù)部門與其他部門之間沒有建立和諧的合作關(guān)系，使各部門之間無法進(jìn)行順暢的溝通，降低了風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。

1.2風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善

風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在管理數(shù)據(jù)的可靠性較低，沒有將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效管理，施工過程缺乏可靠的數(shù)據(jù)信息支持，施工質(zhì)量得不到保證。風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善，一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理不重視，信息系統(tǒng)創(chuàng)建比較晚技術(shù)水平落后，缺乏實(shí)際的調(diào)查研究對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)，施工等可行性沒有進(jìn)行科學(xué)的研究。二是建筑企業(yè)缺乏信用檔案，缺乏信用意識(shí)，沒有對(duì)業(yè)主和供應(yīng)商以及分包商的信用進(jìn)行深入調(diào)查，這是風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)重要缺失，無法為挑選供應(yīng)商與分包商提供可靠地信用依據(jù)支持，所以必須提高風(fēng)險(xiǎn)信息化管理程度，完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)。

1.3人為風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中，還可能會(huì)因?yàn)橹苓叺氖┕きh(huán)境或者施工人員的人為操作失誤導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)周邊高壓輸電線路、臨時(shí)道路不穩(wěn)定的安全風(fēng)險(xiǎn);

（2）施工人員未能佩戴相關(guān)的安全保障工作服，如安全帽、安全帶、手套等;

（3）大型機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)機(jī)械故障，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn);

（4）施工人員的操作不當(dāng)，引起觸電、墜物、火災(zāi)甚至爆炸等安全事故。

2建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策

2.1強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

為了保證建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防控制，需要建設(shè)單位在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷強(qiáng)化工程風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。在建筑項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)，要求管理者要加大風(fēng)險(xiǎn)管理防范，樹立正確風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合規(guī)定和和實(shí)際情況要求施工企業(yè)不斷加大人力、物力與財(cái)力等方面的風(fēng)險(xiǎn)防范，監(jiān)管施工單位對(duì)施工作業(yè)人員與基層管理人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)。另外，對(duì)于建筑項(xiàng)目技術(shù)人員方面，要加大知識(shí)培訓(xùn)力度，讓技術(shù)人員能夠更為熟練的掌握各項(xiàng)施工工藝，同時(shí)要求管理者還要結(jié)合新型施工工藝的特點(diǎn)，比如福道空心鋼管桁架鋼結(jié)構(gòu)無障礙通行的施工，還有鰲峰坊歷史文化特色街區(qū)保護(hù)修復(fù)中地方文化和民間工藝結(jié)合。多方面優(yōu)化管理環(huán)境，從根本上減少建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

2.2健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

為了確保建筑工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，避免出現(xiàn)安全和質(zhì)量事故，需要制定一套科學(xué)的成體系的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，為風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展提供規(guī)范支持，以便對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)更有效的進(jìn)行管理。一是健全設(shè)備材料管理制度。管理人員可以根據(jù)制度要求對(duì)設(shè)備材料的采購(gòu)，安裝，驗(yàn)收，放置，維修保養(yǎng)等流程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，避免將假冒偽劣材料進(jìn)入施工過程，確保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)正常，將人為因素及可控因素的風(fēng)險(xiǎn)降至最低，確保施工過程中的質(zhì)量安全和人身安全。二是健全資金管理制度，從立項(xiàng)開始貫穿整個(gè)生命周期的全方位的管理制度，涉及設(shè)計(jì)，施工，竣工等全過程，為分項(xiàng)工程資金使用及成本控制提供更多數(shù)據(jù)支持，合理配置資金避免浪費(fèi)。三是加強(qiáng)建筑合同管理，可以提升企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的能力。因合同問題引發(fā)的法律糾紛，很大程度上牽扯企業(yè)的人力和財(cái)力資源。企業(yè)應(yīng)該重視建筑合同管理工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《合同法》相關(guān)知識(shí)，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)程序簽訂合同，逐字逐句地解析工程項(xiàng)目合同中細(xì)則，以防出現(xiàn)存在歧義的語句，從而造成法律糾紛。

2.3加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

安全風(fēng)險(xiǎn)的降低能夠?qū)⒔ㄖ?xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)降低，還能夠有效的促進(jìn)建筑施工的質(zhì)量和進(jìn)度工作。安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，需要在施工之前對(duì)整個(gè)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)。整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)非常復(fù)雜，數(shù)量也很多。所以必須對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控，將有限的人力和物力投入到風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)活動(dòng)或區(qū)域中去，重點(diǎn)關(guān)注可能導(dǎo)致人員傷亡的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前應(yīng)開展JHA工作危害分析，JHA是一種安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，是一種重要的事故預(yù)防工具，適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制定控制和改進(jìn)措施，以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、減少和杜絕事故的目標(biāo)。

2.4完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，建筑企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，是提高建筑工程項(xiàng)目管理水平的有效手段。建筑企業(yè)需要不斷完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)來減少風(fēng)險(xiǎn)，通過信息技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別評(píng)估，及時(shí)制定措施進(jìn)行防范和控制，把風(fēng)險(xiǎn)因素的影響降到最低。建筑企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)等技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，使項(xiàng)目管理變得網(wǎng)絡(luò)化，共享網(wǎng)絡(luò)專業(yè)資源，提升企業(yè)的內(nèi)控能力。風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行完善過程，需要結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的政策環(huán)境，外界環(huán)境，內(nèi)在因素，利用企業(yè)自身的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行深度剖析，把可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類識(shí)別，評(píng)估分級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素等級(jí)和影響，制定出相應(yīng)的防范策略，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響。

2.5安全風(fēng)險(xiǎn)處置的基礎(chǔ)方法

（1）風(fēng)險(xiǎn)回避：對(duì)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如果安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，造成的損失較大，可以考慮主動(dòng)放棄或者改變施工方法的方式，避免安全事故的產(chǎn)生。例如：在建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中的關(guān)鍵項(xiàng)目遇到暴雨、暴雪等惡劣天氣時(shí)，可以通過停止施工來避免更大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（2）風(fēng)險(xiǎn)損失控制：通過對(duì)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取一定的技術(shù)手段或者設(shè)備投入，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制防范，從而最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或者風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，對(duì)建筑工程造成的損失。

（3）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：在建筑工程項(xiàng)目中，有些風(fēng)險(xiǎn)無法絕對(duì)完美的防止發(fā)生，它受到技術(shù)、人力、管理等多方面的影響，無法通過風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行有效的預(yù)防或者消除。因此，可以借助一些技術(shù)手段，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方，例如通過合同、保險(xiǎn)等方式對(duì)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

結(jié)語

建筑施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性，正視施工過程中各種潛藏的隱患。建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該從安全制度完善等多個(gè)方面進(jìn)行，全面加強(qiáng)安全施工管理，把施工安全管理工作貫穿于施工全過程，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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（作者單位：山西太行建設(shè)開發(fā)有限公司）