動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重要性及對(duì)策

譚侃侃

摘要：畜牧養(yǎng)殖養(yǎng)殖業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展取得一定的成就，但同時(shí)也存在一定的問(wèn)題，尤其是動(dòng)物疫病的發(fā)生不僅會(huì)給畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患，還會(huì)危及消費(fèi)者的生命安全，給養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。需要加強(qiáng)動(dòng)物疫病的防控，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。因此，該文結(jié)合目前動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀，從強(qiáng)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)與推廣、強(qiáng)化政府部門(mén)合作協(xié)辦加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管以及創(chuàng)新動(dòng)物疫病防控方法3個(gè)方面，提出對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的思考。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物疫病防控;畜產(chǎn)品質(zhì)量安全;監(jiān)管;途徑

中圖分類(lèi)號(hào)：S851.33

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.12.049

0引言

近年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，第一、二產(chǎn)業(yè)都取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)成就，尤其是畜牧養(yǎng)殖業(yè)也隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展取得了相應(yīng)的發(fā)展。但在實(shí)際的畜牧生產(chǎn)中，由于養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖技術(shù)有限以及養(yǎng)殖技術(shù)推廣力量不足，在實(shí)際的動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中存在養(yǎng)殖技術(shù)推廣跟不上養(yǎng)殖技術(shù)發(fā)展、動(dòng)物免疫工作延誤等問(wèn)題，這需要加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，保證畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，保障人民生活安全。本文將對(duì)動(dòng)物疫病防控與畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性進(jìn)行分析。

1重要性

1.1保障人民生產(chǎn)生活安全

近年，我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但在實(shí)際的畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)中，生產(chǎn)技術(shù)低、畜牧產(chǎn)品的藥物殘留較高、疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻等養(yǎng)殖問(wèn)題是目前養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，尤其是近年發(fā)生的高致病性禽流感、非洲豬瘟以及瘦肉精等食品安全事件，在社會(huì)上引起廣泛的關(guān)注，給養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定損失，也向動(dòng)物疫病防控工作提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作對(duì)于最大程度上減輕動(dòng)物疫情對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的危害，保障人民生產(chǎn)生活安全有重要作用。隨著群眾生產(chǎn)消費(fèi)的豐富化，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管對(duì)于凝聚合力，堅(jiān)守食品安全底線，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾“舌尖上的安全”有重要作用。

1.2保證我國(guó)畜牧經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

畜牧業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來(lái)源，目前是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)不斷發(fā)展、綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)的新階段，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作對(duì)于有效預(yù)防動(dòng)物疫病的發(fā)生、有效控制疫病發(fā)展、確保養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展、確保動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生安全有重要作用。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控對(duì)于從源頭提高畜禽健康水平[1]、加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、提高對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力有重要作用。另外，對(duì)于提高畜牧養(yǎng)殖戶(hù)的綜合生產(chǎn)能力、保障畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全、促進(jìn)養(yǎng)殖戶(hù)的持續(xù)增收、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展具有重要作用。

2對(duì)策

2.1強(qiáng)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)與推廣

動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，要根據(jù)新型養(yǎng)殖技術(shù)要求，強(qiáng)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)與推廣。強(qiáng)化養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)與推廣對(duì)于將最新的養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖技術(shù)生產(chǎn)力、提升科技創(chuàng)新能力和水平[2]、加快推動(dòng)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有重要作用。另外，對(duì)于提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)效益、降低疫病危害以及保證動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量有重要意義。在具體的養(yǎng)殖技術(shù)推廣中，第一，提高技術(shù)推廣人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，要不斷加強(qiáng)技術(shù)推廣人員的最新技術(shù)理論知識(shí)培訓(xùn)，免費(fèi)為基層畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣人員提供培訓(xùn)教育回，使其掌握最新的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)的關(guān)鍵，保證畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣的水平和效果。第二，要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)殖技術(shù)的推廣方式，結(jié)合養(yǎng)殖區(qū)域的特色進(jìn)行推廣工作的創(chuàng)新，提高技術(shù)推廣工作的質(zhì)量與效率，達(dá)到規(guī)范養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖行為、控制動(dòng)物疫病發(fā)生情況、提高畜產(chǎn)品安全的目的。在推廣中，可以結(jié)合目前不斷普及的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能手機(jī)進(jìn)行推廣，通過(guò)構(gòu)建養(yǎng)殖微信公眾號(hào)、村鎮(zhèn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣微信群、養(yǎng)殖技術(shù)微博公眾號(hào)以及QQ群等方式進(jìn)行推廣，或者利用村廣播站、舉辦養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)大會(huì)等方式進(jìn)行技術(shù)推廣，將抽象的養(yǎng)殖技術(shù)以生動(dòng)形象的方式呈現(xiàn)，讓養(yǎng)殖戶(hù)能更好地參與到養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作中，以此提高養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作的效果。

2.2強(qiáng)化政府部門(mén)工作，聯(lián)合部門(mén)協(xié)作加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管

動(dòng)物的疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，要強(qiáng)化政府部門(mén)工作，落實(shí)工作職責(zé)，聯(lián)合部門(mén)協(xié)辦工作加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。在動(dòng)物疫病防治中，構(gòu)建系統(tǒng)的疫病防治系統(tǒng)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系對(duì)于有效落實(shí)動(dòng)物疫病監(jiān)管工作和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有重要作用，在聯(lián)合部門(mén)進(jìn)行動(dòng)物疫病防控工作時(shí)，第一，確保資金投入，保證公共財(cái)產(chǎn)保證機(jī)制，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，為動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)的有效控制和畜產(chǎn)品安全創(chuàng)造條件，對(duì)于一些重大的動(dòng)物疫病疫苗和動(dòng)物的撲殺配備一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二，政府部門(mén)之間要展開(kāi)積極的配合，展開(kāi)動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)工作的配合，在畜牧獸醫(yī)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物疫病的預(yù)防工作4，從源頭控制動(dòng)物疫病情況;檢疫部i]要強(qiáng)化畜產(chǎn)品的疫檢工作，嚴(yán)控動(dòng)物疫病的傳播;而其他政府部門(mén)，如交通、農(nóng)牧、工商等部門(mén)要積極地做好相關(guān)配合，形成動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的工作合力，提高疫病防控的工作水平，共同促進(jìn)動(dòng)物疫病的健康發(fā)展。第三，要加強(qiáng)對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的金融支持，金融部i門(mén)要結(jié)合地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，改善服務(wù)，提高效率，探索創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保手段，對(duì)符合信貸原則和貸款條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)者與加工企業(yè)提供貸款支持，支持廣大農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖;要加快畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索建立適合區(qū)域發(fā)展、不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。

2.3創(chuàng)新疫病防控方法，提升質(zhì)量安全監(jiān)管效率

在具體的動(dòng)物疫病防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中，要?jiǎng)?chuàng)新疫病防控方法，提高質(zhì)量安全監(jiān)管效率。創(chuàng)新動(dòng)物疫病防控的過(guò)程中，可以從疫情信息系統(tǒng)建設(shè)、疫情控制系統(tǒng)建設(shè)2方面進(jìn)行。第一，可以利用GIS系統(tǒng)構(gòu)建動(dòng)物疫情信息管理系統(tǒng)，并根據(jù)所顯示的疫情資源分布情況制定不同的疫情應(yīng)急預(yù)案，提高動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的針對(duì)性和實(shí)效性。第二，要構(gòu)建動(dòng)物疫情控制系統(tǒng)，根據(jù)所收集的畜牧養(yǎng)殖模式、動(dòng)物來(lái)源、疫情發(fā)生地點(diǎn)等構(gòu)建疫情分析圖表，對(duì)疫情的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合性分析，給動(dòng)物疫情控制計(jì)劃提供相應(yīng)的依據(jù)。

3結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民消費(fèi)日益豐富的社會(huì)背景下，要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的防控與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，不僅對(duì)于促進(jìn)我國(guó)畜牧經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有重要作用，還能有效保證我國(guó)人民生活安全，需要社會(huì)各界的共同努力。

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