海綿城市建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期效益分析

王飛

摘要：海綿城市的建設(shè)將使承德市在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和適應(yīng)環(huán)境變化等方面具有良好的“彈性”，對(duì)城市吸水、滲水、蓄水、凈水等功能有較大的提升，不光能有效解決老城區(qū)內(nèi)澇的問題還可以改善城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量并提高城市防洪排澇和減災(zāi)的能力，本文擬從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益分析海綿城市建設(shè)的預(yù)期效益。

關(guān)鍵詞：海綿城市；地影響開發(fā)；效益分析

近幾年來，出現(xiàn)極端天氣的次數(shù)越來越多，給城市的發(fā)展與建設(shè)造成了極大的影響。每逢雨季來臨，我國(guó)很多城市都會(huì)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，輕者導(dǎo)致城市排水不利，影響居民的正常出行，重者就會(huì)發(fā)生城市內(nèi)澇，給居民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來危害。因此建設(shè)海綿城市是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑，也是在城市化進(jìn)程中解決城市內(nèi)澇問題、消除黑臭河的重要手段。

1海綿城市的理念

海綿城市，顧名思義，就是說讓城市像海綿一樣具有“彈性”，也就是說在面對(duì)環(huán)境的極端變化和出現(xiàn)自然災(zāi)害的時(shí)候擁有較好的彈力，在下暴雨的時(shí)候城市可以有吸水、排水、蓄水的功能，而在缺水的時(shí)候又能夠釋放出存蓄的水將其利用。在城市道路建設(shè)的時(shí)候，通過合理規(guī)劃道路用地，使用吸水性高的材料。這樣一來，城市的生活區(qū)就有了可以存水的地方。在下雨的時(shí)候，使得雨水可以被吸收，以防排水不利，雨水成徑流。使用海綿城市的建設(shè)理念，很大程度上可以縮減城市的積水面積，而且還可以吸收利用雨水，緩和城市發(fā)展中的水資源短缺的問題。海綿城市的發(fā)展理念，提倡將城市中的雨水加以存儲(chǔ)，然后對(duì)其進(jìn)行凈化使其能夠被循環(huán)使用，把各個(gè)方面相互結(jié)合，使其可以在防止內(nèi)澇、控制地表徑流等方面起到有效的作用，而且還可以優(yōu)化并且利用水資源，來解決城市建設(shè)中的水資源不足的問題，促進(jìn)生態(tài)城市的不斷建設(shè)與發(fā)展。所以，海綿城市的理念應(yīng)該被貫穿于城市建設(shè)和發(fā)展的始終，并且將其應(yīng)用到實(shí)際的建設(shè)過程中去，要突破傳統(tǒng)的道路設(shè)計(jì)理念，建設(shè)新型的生態(tài)化城市。

2生態(tài)效益

2.1提高雨水控制和中水回收利用，增加地下水的補(bǔ)給

海綿城市建設(shè)實(shí)施后，通過“滲滯為主、蓄排結(jié)合，凈用相輔”的雨水綜合利用技術(shù)，課在一定程度上削減雨季的雨水徑流量、徑流峰值、增加城市地下水的補(bǔ)給，同時(shí)課大幅降低城市發(fā)生內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)，提高雨水控制能力。

2.2完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高河道防洪排澇能力

海綿城市LID建設(shè)將進(jìn)一步完善試點(diǎn)區(qū)內(nèi)給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升綠地開敞空間，提高河流的防洪排澇能力，促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)內(nèi)區(qū)域的融合和均衡發(fā)展。海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施后，雨水管渠的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可提高到2年一遇以上，試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)的雨污管網(wǎng)分流比例可達(dá)100%，并通過河道的一系列整治工程等，可有效緩解城市內(nèi)澇和河道環(huán)境污染壓力，提高污水收集和處理的效率。通過完善河水綜合治理工程，城市整體防洪標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步提升。

2.3提升城市的城市品味，改善城市生態(tài)

基于LID理念的雨水設(shè)施的建設(shè)，通過透水鋪裝的改造、下沉式綠地、下沉式廣場(chǎng)、植草溝和城市水系建設(shè)等一系列建設(shè)工作，可改善目前城市建設(shè)中硬化地面比例高、生態(tài)服務(wù)功能低的現(xiàn)狀。

3經(jīng)濟(jì)效益

3.1減緩城市的洪澇損失

海綿城市建設(shè)項(xiàng)目在城市的實(shí)施可以減少雨季由于城市內(nèi)澇造成的經(jīng)濟(jì)損失。轉(zhuǎn)被動(dòng)的預(yù)防內(nèi)澇災(zāi)害為主動(dòng)的迎接雨洪、控制并在一定程度上利用雨洪。在保障城市安全的前提下，盡可能的多留住雨水。其主要的實(shí)現(xiàn)方法為：

（1）增加城市下墊面的透水面積以達(dá)到增加降雨下滲雨量的目的，以此降低徑流峰值；

（2）在適當(dāng)區(qū)域設(shè)置滯留蓄存水設(shè)施，滯留雨水徑流，控制降雨滲流，以實(shí)現(xiàn)延遲洪澇發(fā)生的時(shí)點(diǎn)，緩解城市因暴雨造成的雨水危機(jī)，減輕城市由于洪澇造成的損失。

3.2降低市政工程的投資費(fèi)用，提高土地開發(fā)和利用的價(jià)值

通過海綿城市和與其配套的相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)與推進(jìn)，將城市園林城市、優(yōu)秀旅游城市與海綿城市有機(jī)融合，推動(dòng)城市城建、環(huán)保、園林、水利等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步建設(shè)與完善，大大減少城市不透水的面積，增加城市綠化面積，改善城市的微氣候環(huán)境，基于LID的開發(fā)可替代傳統(tǒng)的灰色雨水措施，增加地下水回灌的利用率。通過LID可在一定程度上減少或避免混凝土雨水管道在市政管道中的使用，從而達(dá)到節(jié)省材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝和運(yùn)維的費(fèi)用。大大減少了排水管道的建設(shè)和鋼筋混凝土水池的工程量。

基于LID理念的海綿城市工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，生物滯留、將下沉式綠地、下沉式廣場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)等技術(shù)融入現(xiàn)有景觀設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)建筑主體與配套設(shè)施及

周圍環(huán)境的整體綜合設(shè)計(jì)。此外，綠色建筑中的綠色屋頂可用于雨水的控制與管理，同時(shí)結(jié)合城市景觀的提升效果，建筑物保溫或隔熱帶來的的節(jié)能效益時(shí)，綠色建筑理念的落實(shí)便成為一項(xiàng)有回報(bào)的投資。能夠使地產(chǎn)開發(fā)商受益，同時(shí)，增加了可建設(shè)的用地面積，降低排水溝等附屬排水設(shè)施的成本，提高開發(fā)的房產(chǎn)價(jià)值。

3.3推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加居民的就業(yè)機(jī)會(huì)

基于LID理念的設(shè)施建設(shè)，是一項(xiàng)投資數(shù)額大，工期時(shí)間長(zhǎng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且是一個(gè)綜合性工程，涉及到城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)、新建、改建、擴(kuò)建、運(yùn)維等多方面內(nèi)容。通過一系列建設(shè)工作，一方面，可改善了承德市的人居環(huán)境，提高市民的生活品質(zhì)，同時(shí)為居民出行、工作和休閑提供良好的環(huán)境，不僅可以刺激居民消費(fèi)，還可推動(dòng)承德經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；另一方面，海綿城市的建設(shè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為城市市民增加許多與海綿城市建設(shè)相關(guān)的工作崗位，提高了市民收入的同時(shí)，也為城市的社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展做出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

3.4促進(jìn)海綿產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

海綿城市試點(diǎn)建設(shè)區(qū)項(xiàng)目的具體實(shí)施，將促進(jìn)海綿產(chǎn)業(yè)鏈的延伸及發(fā)展，提高海綿城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體設(shè)計(jì)和研發(fā)能力，增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的綜合實(shí)力，促進(jìn)環(huán)保及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4結(jié)語

總之，海綿城市建設(shè)的落地有助于改善居民社區(qū)和河水沿岸的景觀生態(tài)環(huán)境，提升土地和房屋財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，使更多的人可以參與到LID雨水控制系統(tǒng)的建設(shè)中去，有利于市民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)；海綿城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以帶動(dòng)整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)、空氣質(zhì)量和城市景觀的改善，使水域和城市綠化走廊相融合，實(shí)現(xiàn)獨(dú)特的自然景觀；結(jié)合與其配套的生態(tài)景觀營(yíng)造，可為市民和游客提供宜人的空間，整體環(huán)境的改善，可滿足廣大市民對(duì)休閑空間及其環(huán)境的需求，形成市區(qū)水秀山清的生態(tài)城市特色。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)內(nèi)海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].江施言，王永康.城市建設(shè)理論研究（電子版）.2017（30）：190.

[2]俞孔堅(jiān)，李迪華，袁弘，等.“海綿城市”理論與實(shí)踐[J].城市規(guī)劃，2015，（6）.

（作者單位：中鐵建大橋工程局集團(tuán)第三工程有限公司）