秦雄
摘要:建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制的有效實(shí)施在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中具有重要的意義。越來(lái)越多的建筑行業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流中順應(yīng)了潮流趨勢(shì)并站穩(wěn)了腳跟。然而,在建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展的背后也存在一些問(wèn)題,想要又好又快發(fā)展就需要加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。
關(guān)鍵詞:建筑;工程造價(jià);動(dòng)態(tài)管理
1建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的意義
建筑工程造價(jià)作為一項(xiàng)政策性、專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作,是決定工程建設(shè)項(xiàng)目投資效果的重要因素。做好建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作,不僅可以節(jié)省投資,使獲得的經(jīng)濟(jì)效益最大化,還可以規(guī)范建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序,使建筑市場(chǎng)健康有序地發(fā)展,并進(jìn)一步取得良好的社會(huì)效益。建筑工程造價(jià)貫穿于工程的各個(gè)階段,要受到多方面的影響。所以,工程的造價(jià)在建筑工程的建設(shè)階段隨時(shí)可能發(fā)生變化,為了避免因發(fā)生大幅度變動(dòng)的工程造價(jià)對(duì)建筑工程的影響,可以通過(guò)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理與控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。相對(duì)傳統(tǒng)工程造價(jià)的控制方法,造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制具有定額指導(dǎo)性,其計(jì)價(jià)方法與實(shí)際情況更為切合。
2建筑工程造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
2.1政府政策性影響
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)對(duì)于價(jià)格機(jī)制起到主導(dǎo)性的作用,這其中政府對(duì)于價(jià)格不能直接決定,也不直接對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干擾,往往是通過(guò)制定經(jīng)濟(jì)政策來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)投資行為,從而有效地發(fā)揮政府的重要職能。而且在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,在建立新型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制過(guò)程中,政府更傾向于采用政策調(diào)整手段,這必然會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)較大的影響。
2.2建筑工程造價(jià)管理主動(dòng)控制意識(shí)差
在當(dāng)前建筑工程造價(jià)控制過(guò)程中,大多采用事后被動(dòng)控制,對(duì)于事前主動(dòng)控制方面所做的工作比較少,包括對(duì)施工圖預(yù)算不重視,將主要精力都放在竣工結(jié)算上,一些小型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算不受重視等。在實(shí)際工作中,由于施工圖預(yù)算的審計(jì)方案和審批程序缺失,嚴(yán)重削弱了工程造價(jià)承上啟下的作用,從而導(dǎo)致預(yù)算和結(jié)算脫節(jié),不僅工作量得以增加,而且工程造價(jià)超投資限額的現(xiàn)象也會(huì)隨之發(fā)生。
2.3建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)工作薄弱
當(dāng)前建筑工程投資估算指標(biāo)沒(méi)辦法滿足工作需要,并且概算定額、指標(biāo)存在著來(lái)源不暢的問(wèn)題,特別是一些民用建筑工程中,對(duì)于概算指標(biāo)沒(méi)有具體的規(guī)定,同時(shí)設(shè)備材料價(jià)格缺乏健全的信息系統(tǒng),這就造成工程造價(jià)在預(yù)測(cè)和調(diào)整方面存在較大的難度,工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)薄弱,這對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)較大的制約影響。
3建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理策略
3.1決策階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理
決策階段在整體工程造價(jià)控制過(guò)程中具有非常重要的作用,其會(huì)對(duì)后續(xù)各個(gè)階段工程造價(jià)的控制的科學(xué)性和合理性帶來(lái)直接的影響,因此需要做好決策階段的工程造價(jià)控制和管理工作。(1)收集基礎(chǔ)資料。在投資估算工作中,需要以大量的詳實(shí)及準(zhǔn)確的資料作為估算工作的重要依據(jù)。在實(shí)際工作中,工程造價(jià)人員要對(duì)這些資料進(jìn)行認(rèn)真分析,以此來(lái)提高工程投資預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和可靠性。在具體收集工作中,需要對(duì)項(xiàng)目所在地的路、水、電、地質(zhì)狀況、項(xiàng)目所需要設(shè)備和材料、已建類似建筑的市場(chǎng)狀況及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目地經(jīng)濟(jì)前景、周邊環(huán)境及同行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展趨勢(shì)等一系列資料進(jìn)行收集,將其作為決策階段的基礎(chǔ)資料,確保投資估算工作的科學(xué)性和合理性,為后期工程造價(jià)控制打下良好的基礎(chǔ)。(2)編制投資估算。在對(duì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行科學(xué)分析后,篩選適宜的方案,并進(jìn)行科學(xué)論證,從而確定最佳投資估算方案。投資估算要遵循實(shí)事求量原則,確保設(shè)計(jì)方案具有較好的可行性,而且還要具有經(jīng)濟(jì)性和合理性,確保工程造價(jià)定位的科學(xué)性。
3.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理
在設(shè)計(jì)階段,要對(duì)于工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,提高整個(gè)方案的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、可行性與合理性。對(duì)于設(shè)計(jì)的投資類目要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,并且對(duì)于一些投資不正常的地方要進(jìn)行重點(diǎn)討論,保證整個(gè)投資方案的合理。對(duì)于市場(chǎng)中一些材料與設(shè)備的用途、質(zhì)量、價(jià)格、壽命等進(jìn)行深入的調(diào)查研究,在保證質(zhì)量需求和施工技術(shù)需求的基礎(chǔ)上,減少采購(gòu)成本。對(duì)施工工藝方案的選擇上,要結(jié)合實(shí)際工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)于施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,選擇成熟和先進(jìn)的技術(shù)方案。整個(gè)施工圖紙中,需要對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)材料、設(shè)備和施工工序需求進(jìn)行明確的表明,減少施工過(guò)程中變更情況的發(fā)生。
3.3招標(biāo)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理
在招標(biāo)過(guò)程中,對(duì)于擬建工程,通常將其投資底數(shù)作為標(biāo)底,因此在招標(biāo)文件編制過(guò)程中不僅要與市場(chǎng)實(shí)際情況相符,同時(shí)還要對(duì)造價(jià)的下限進(jìn)行合理控制,并針對(duì)工程的規(guī)模、特點(diǎn)及實(shí)際情況來(lái)選擇適宜的發(fā)包方式,同時(shí)還要制定完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這樣才能確保各施工方所報(bào)出的價(jià)格的優(yōu)惠性。因此在招標(biāo)文件編制過(guò)程中要對(duì)編制質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)于采用任何形式進(jìn)行變相議標(biāo)的現(xiàn)象都要堅(jiān)決杜絕,而且做好招標(biāo)文件的保密管理工作,確保競(jìng)爭(zhēng)的公平性和透明度。對(duì)于施工隊(duì)伍的選擇要保持謹(jǐn)慎性,針對(duì)具體的工程規(guī)模及實(shí)際的技術(shù)要求來(lái)選擇具有資質(zhì)及信譽(yù)好的施工企業(yè),對(duì)于一些大的工程項(xiàng)目,在選擇時(shí)側(cè)重于選擇一些大型企業(yè)。
3.4施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理
工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,很難做到真正的過(guò)程控制。由于許多因素?zé)o法預(yù)測(cè),比如,工期持續(xù)時(shí)間的變化、建筑材料價(jià)格的變化、設(shè)計(jì)變更及其他突發(fā)情況等,都有可能造成造價(jià)超支的現(xiàn)象。因此,施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理,明確變更協(xié)議,使工程造價(jià)的控制和管理更為有效。
3.5竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理
竣工驗(yàn)收階段,施工企業(yè)要對(duì)結(jié)算進(jìn)行及時(shí)的編制,并第一時(shí)間做好核對(duì)并且提交業(yè)主單位。在對(duì)于相關(guān)合同條款的執(zhí)行上,要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行管理,并且對(duì)于控制外費(fèi)用進(jìn)行全面、細(xì)致的審查。對(duì)于一些設(shè)計(jì)變更要進(jìn)行嚴(yán)格的核查,并且對(duì)變更行為發(fā)生的合理性與前因后果調(diào)查清楚,并且做好記錄與存檔。在施工過(guò)程中,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程尤其是隱蔽工程進(jìn)行細(xì)致的檢查,保證各項(xiàng)環(huán)節(jié)的造價(jià)費(fèi)用發(fā)生都經(jīng)過(guò)審查與核算。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理能夠加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,讓企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展。動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理對(duì)于建筑施工成本的控制、企業(yè)計(jì)劃的實(shí)施以及企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都都這一定的影響,企業(yè)需要重視對(duì)其的管理。
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(作者單位:桂林建筑安裝工程有限公司)