陳豪

摘要：目前，我國(guó)大中型城市都存在著一定程度的交通問題，修建大運(yùn)量的軌道交通，合理引導(dǎo)居民出行方式，優(yōu)先選擇公交出行是解決擁堵的根本之策。近年來不斷有城市投入到軌道交通的建設(shè)大潮中來，而軌道交通施工必然占用城市道路，影響正常交通運(yùn)行，因此，研究軌道交通施工期間交通組織方案和措施，已成為城市交通規(guī)劃管理工作的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：軌道交通；施工期間；交通組織

1軌道交通施工對(duì)交通的影響

（1）從施工工藝上來說可以分為三類，分別是盾構(gòu)法、明挖法、暗挖法。①盾構(gòu)法：各站點(diǎn)區(qū)間除個(gè)別外基本采用盾構(gòu)推進(jìn)，為地下作業(yè)。根據(jù)軌道指揮部說法，盾構(gòu)施工期間理論上基本不對(duì)路面產(chǎn)生變形、受力等影響，可保持原有通行能力。②明挖法：采用大開挖，先開挖到指定深度，然后由下往上建設(shè)。③暗挖法：或稱之為蓋挖法施工，即先在施工現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)建臨時(shí)蓋板或便橋后，然后在蓋板下方深挖施工，蓋板繼續(xù)通車。采用暗挖法的，如果周邊條件差，無法通過拆遷、臨時(shí)占地等方式修建便道，則將對(duì)交通造成嚴(yán)重影響。不論明挖、暗挖，均牽涉到與周邊單位協(xié)調(diào)，臨時(shí)占用單位用地、市政用地、公共綠化等修建便道的問題，甚至個(gè)別牽涉到拆遷。（2）根據(jù)站點(diǎn)所處位置的不同可以分為兩類。①在燈控路口范圍內(nèi)，能夠影響東西和南北方向的站點(diǎn)。在施工過程中的通行能力與現(xiàn)狀通行能力相差甚遠(yuǎn)。除此之外，加上道路線形的惡化和路面的平整性較差等因素，使施工期的通行能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及現(xiàn)狀的通行能力。②在路口邊側(cè)或者路段，主要對(duì)東西向或南北向交通造成影響。（3）根據(jù)施工時(shí)序的不同又可以將之分為兩類，這兩類分別是路口站點(diǎn)和路段站點(diǎn)。開挖法施工大幅占用有效路面，勢(shì)必對(duì)交通造成重大影響。為此，開挖法施工的點(diǎn)段根據(jù)所處位置不同，均分3-4階段實(shí)施。例如：東側(cè)站體、西側(cè)站體、附屬設(shè)施（出站口等）等三階段。一般采用便道、拆綠、臨時(shí)占地等方式緩解交通壓力。

2軌道交通施工期間的交通組織原則和方案

2.1軌道施工期間交通組織原則

為保證軌道交通施工期間交通不發(fā)生重大擁堵，使軌道施工順利完成，應(yīng)遵循交通組織原則：（1）實(shí)行開源節(jié)流的總體原則。（2）根據(jù)節(jié)點(diǎn)、沿線、區(qū)塊、邊界控制等四個(gè)層次進(jìn)行交通組織。（3）從時(shí)間上，空間上盡量使交通流量保持均勻分布的原則。（4）優(yōu)先保障有序，兼顧安全暢通原則。隨著大量施工節(jié)點(diǎn)和單行、繞行對(duì)交通的影響，市區(qū)交通量勢(shì)必明顯增加，各路口排隊(duì)長(zhǎng)度、擁堵程度都將加劇，首要任務(wù)是通過科技監(jiān)控、嚴(yán)格管理保證堵而不亂，有序通行，牢牢抓住交管工作的基本目標(biāo)—安全有序。（5）人非系統(tǒng)、公交系統(tǒng)依次優(yōu)先保障原則。作為交通預(yù)案，當(dāng)?shù)缆窏l件不足以通行所有交通流時(shí)，優(yōu)先保障行人、非機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)的通行，然后視情況許可保障公交線路車，最后再考慮其它機(jī)動(dòng)車。

2.2軌道施工期間交通組織方案設(shè)計(jì)步驟

（1）分析各個(gè)站點(diǎn)周邊交通現(xiàn)狀及近期規(guī)劃建設(shè)情況。（2）對(duì)站點(diǎn)按其站位和施工可能占道情況，分析站點(diǎn)施工對(duì)交通可能造成的影響及影響程度。（3）按交通影響程度進(jìn)行分類，分為嚴(yán)重影響、一般影響、無影響等，對(duì)嚴(yán)重影響、一般影響站點(diǎn)分別提出解決方案。（4）從區(qū)域交通運(yùn)行的角度，提出站點(diǎn)組合施工、工程籌劃相關(guān)建議，車站施工圍擋要求，分期施工建議等。（5）根據(jù)以上分析，提出軌道施工期平行分流道路建設(shè)項(xiàng)目、微循環(huán)道路建設(shè)項(xiàng)目及實(shí)施計(jì)劃等。

2.3軌道施工期間交通組織方案

（1）施工沿線交通組織方案。為提升施工沿線路段的通行能力，可采取以下三個(gè)交通組織方案，分別為：①加強(qiáng)交通管制，減少施工沿線的交通流量。禁止超重的貨車通行，對(duì)現(xiàn)有途徑施工沿線的公交路線進(jìn)行梳理，優(yōu)化重復(fù)路線，降低公交車的通行流量，保證基本的公交出行，保障施工安全。②加強(qiáng)交通管理措施，對(duì)于空載的公家車或出租車禁止駛?cè)?，設(shè)置多乘客車道，允許多乘客客車駛?cè)?，禁止空載車通行。在條件惡劣的情況下，禁止單項(xiàng)或多項(xiàng)的私家機(jī)動(dòng)車出行。③通過動(dòng)態(tài)誘導(dǎo)屏，靜態(tài)誘導(dǎo)箭筒標(biāo)志對(duì)駛進(jìn)駛出車輛提供相關(guān)擁堵信息和通信指示，同時(shí)，駕駛員應(yīng)盡量選擇可以到達(dá)目的地的路線，以減少施工期內(nèi)路段的車流量。（2）核心區(qū)塊交通組織方案。為使施工路段沿線的交通流能保證均衡、有序，更好的起到分流目的，可對(duì)條件允許的核心區(qū)塊進(jìn)行分片區(qū)交通組織，基本上通過組織與施工路段平行的單行交通來實(shí)現(xiàn)片區(qū)交通組織。實(shí)施單行后，片區(qū)的通行能力得到大幅度的提高，并能使車流繞開軌道站點(diǎn)的施工區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工路段快速有效的分流。

3有效緩解交通壓力的措施和途徑

3.1面向市民采取的措施

（1）建立相關(guān)網(wǎng)站，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，增強(qiáng)與群眾的互動(dòng)，并虛心聽取廣大觀眾的意見。有助于改進(jìn)工作。（2）在于群眾做好的溝通的同時(shí)，還可以與媒體進(jìn)行溝通，如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體。充分利用相關(guān)媒體發(fā)揮作用。主要目的是增強(qiáng)觀眾對(duì)軌道交通施工期間的關(guān)注，并做好一定的心理準(zhǔn)備，出行時(shí)能自覺遵守相關(guān)法規(guī)和交通管制措施。注定配合管理和指揮。（3）禁止一些大型車輛的駛進(jìn)駛出。建立完善的安全管理制度。

3.2政府部門采取的措施

政府部門采取的措施主要有：（1）深化錯(cuò)時(shí)上下班工作。（2）協(xié)調(diào)增加交警編制，加強(qiáng)交通管理工作。（3）工作協(xié)調(diào)。就交通組織方案需城建部門、城管部門、軌道指揮部所支持的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。（4）還路于民行動(dòng)。為充分利用支路系統(tǒng)，就“小區(qū)大院化，支路私有化”問題，協(xié)調(diào)城管、城建、規(guī)劃、公安等部門進(jìn)行聯(lián)合整治，開展還路于民行動(dòng)。（5）還庫于車行動(dòng)。針對(duì)市區(qū)部分配建停車場(chǎng)被挪用、閑置的情況，責(zé)令挪用、閑置停車場(chǎng)的單位立即整改，恢復(fù)停車功能。（6）交通志愿者。組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的交通志愿者上路參加交通管理，營(yíng)造文明交通氛圍。

4結(jié)束語

綜上所述，軌道交通施工周期長(zhǎng)，期間占用道路資源，若不在動(dòng)工前就做好相關(guān)交通組織工作，對(duì)城市交通的影響將是無可估量的。本文根據(jù)城市軌道交通的施工對(duì)城市交通所造成的影響，做出了簡(jiǎn)要的分析，并根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合交通管理經(jīng)驗(yàn)和城市軌道交通施工的特點(diǎn)，提出了軌道施工期間交通組織原則，軌道施工期間交通組織方案設(shè)計(jì)步驟與軌道施工期間交通組織方案。最后提出了有效緩解交通壓力的措施和途徑。當(dāng)然，這些方案和措施可能還會(huì)有不盡完善的地方，在今后的工作中還應(yīng)繼續(xù)研究，不斷地完善和提高方案的可行性和有效性。

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（作者單位：中鐵隧道局集團(tuán)有限公司杭州公司）