加強市政工程管理及措施初探

陳彬達(dá)

摘? ? 要：現(xiàn)代的市政工程管理需要利用豐富的管理手段對市政項目的各種資源進(jìn)行有效規(guī)劃，調(diào)配和控制，保證施工各環(huán)節(jié)的順利銜接流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)項目目標(biāo)。為此，文章主要就加強市政工程管理及措施進(jìn)行探討，以供相關(guān)同行參考。

關(guān)鍵詞：市政工程;管理;原則;問題;加強毆

1? 市政工程管理的原則

1.1? 質(zhì)量安全

質(zhì)量和安全是公司的生命和公司賴以生存的土壤。做好項目質(zhì)量管理是每個項目施工單位的共同責(zé)任和義務(wù)。市政工程的項目通常體量大，惠及民生，其質(zhì)量直接影響項目的產(chǎn)出使用，也與人民的生活息息相關(guān)。因此，在項目管理過程中，必須建立“質(zhì)量第一”的原則。管理人員要市政工程對每個施工節(jié)點都經(jīng)過徹底檢查，確保不發(fā)生安全事故。

1.2? 進(jìn)度達(dá)標(biāo)

市政工程管理的第二個目標(biāo)是嚴(yán)格控制項目的進(jìn)度。在進(jìn)度期限內(nèi)完成任務(wù)可以節(jié)省人力并控制成本。要從項目著手之前就制定嚴(yán)格的時間表，所有參與單位都必須嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行，確保工程內(nèi)容按照合同正確履行，從嚴(yán)把控施工時限。

1.3? 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)化是反映公司成熟度的標(biāo)準(zhǔn)之一。一項市政工程自始至終都應(yīng)該嚴(yán)格按照公司制定的標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行作業(yè)，將標(biāo)準(zhǔn)化作為施工的尺度，

2? 當(dāng)前市政工程管理中存在問題

2.1? 缺乏必要的管理意識

部分市政單位忽視了市政工程管理的重要性，過分強調(diào)所使用的施工技術(shù)，這實際上是偏離了工作重心，它不僅不會改善項目的質(zhì)量，而且還會使整個項目成為安全隱患。同時，如果施工管理人員缺乏必要的管理意識，沒有預(yù)先制定相關(guān)預(yù)案，一旦施工過程中出現(xiàn)突發(fā)性事件，就會遭遇停工、返工等情況，這對工程項目保質(zhì)保量完工的影響極大。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到，目前市政行業(yè)尚未形成專業(yè)的管理組織團(tuán)隊，缺乏管理人才，這極大地制約了中國市政業(yè)的健康發(fā)展。

2.2? 缺乏安全觀念

市政工程安全的重要性如何突出都不為過，尤其在市政領(lǐng)域，每年由于忽視安全或缺乏安全保障引發(fā)的事故數(shù)不勝數(shù)。雖然國家三令五申要求要加強安全生產(chǎn)作業(yè)，但是許多市政企業(yè)，甚至是管理團(tuán)隊對此置若罔聞，沒有拿出實際的舉措。因此，工程項目的安全問題亟需解決。安全觀不僅要體現(xiàn)在市政圖紙的設(shè)計上，也要落實到施工人員安全保障上。管理團(tuán)隊要時時刻刻強化對施工人員的安全教育，并進(jìn)行相關(guān)安全作業(yè)指導(dǎo)，切切實實將安全施工意識內(nèi)化于心、外化于形。

2.3? 施工過程過于粗放

在施工過程中，項目管理涉及到進(jìn)度控制，質(zhì)量控制，成本控制和施工安全控制等重要方面，各方面緊密相連，如果一個環(huán)節(jié)出錯，勢必影響其他環(huán)節(jié)。例如，工程的成本要根據(jù)工程的造價和施工周期進(jìn)行估算，如果一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)拖延現(xiàn)象，勢必造成整個工程延期，無法完成質(zhì)量和數(shù)量的任務(wù)，必須增加其他相關(guān)項目，如人工成本和材料成本。因此，需要嚴(yán)格控制和精細(xì)管理，避免其他不穩(wěn)定的因素干擾施工進(jìn)程。此外，在施工過程中還要注意文明安全建設(shè)。眾所周知，市政工程施工存在一定的風(fēng)險，而且有些隱患點隱藏較深，這就需要在對工程項目管理中，仔細(xì)檢查問題并進(jìn)行精細(xì)化施工，以消除潛在的安全隱患。

2.4? 管理的制度不夠健全

在當(dāng)前的市政行業(yè)，最讓人飽受詬病的問題之一便是不完善的管理體系。在國外發(fā)達(dá)國家，完善的市政工程都需要配備一支專業(yè)的管理團(tuán)隊，并根據(jù)實際工作情況和需求分配不同數(shù)量的管理人員，以滿足各項任務(wù)的要求。但由于中國市政業(yè)管理發(fā)展起步較晚，時間相對較短，而且由于部分項目需要通過節(jié)省人力開銷來減少費用等原因，管理部門和人員大大削減，出現(xiàn)捉襟見肘的現(xiàn)象，管理制度的虛置相對普遍。

3? 加強市政工程管理措施

3.1? 強化項目管理理念

相關(guān)政府部門和企業(yè)要加強市政工程管理理念的普及和宣傳。對外要利用一些傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行廣泛的教育，提高公眾對項目管理的認(rèn)識。對內(nèi)也要加強企業(yè)員工的培訓(xùn)，使市政工程管理理念深入人心，從根本上樹立科學(xué)管理的信念。只有社會大眾普遍認(rèn)識到項目管理的重要性，市政公司才能始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

3.2? 善于管理技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)水平?jīng)Q定了工程管理的高度和專業(yè)程度。為了我國市政工程管理的高效發(fā)展，必要提高自動化控制的程度，并使用工程管理集成系統(tǒng)進(jìn)行項目管理，提高項目管理的廣度和深度。

3.3? 從技術(shù)上做好管理工作

在市政工程管理中做好技術(shù)管理是開展工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。通常市政項目伴有復(fù)雜的施工技術(shù)，并且很多技術(shù)施工需要不同團(tuán)隊部門進(jìn)行合作。施工管理人員應(yīng)在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，針對具體施工環(huán)境和流程優(yōu)化每個細(xì)節(jié)。同時，管理人員還要通盤考慮施工的資源和氣候等限制因素條件，提前做好施工技術(shù)準(zhǔn)備，科學(xué)地組織人員開展工程施工。另一方面，施工管理人員還需要做好技術(shù)儲備工作。其中尤為重要的是為技術(shù)工人培訓(xùn)新技藝，幫助其了解施工規(guī)范。確保施工過程的每個步驟都得到監(jiān)管和控制，并預(yù)先做好突發(fā)情況預(yù)案。

3.4? 做好材料管理工作

工程管理人員在材料管理上應(yīng)在材料供應(yīng)，材料采購，材料入場和材料分配等方面下手。在整個材料管理上，最關(guān)鍵的還是在材料質(zhì)量控制。管理人員必須掌握施工的市政材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對準(zhǔn)備入場的材料進(jìn)行取樣監(jiān)測，測試是否符合施工要求。主要裝修和施工部件應(yīng)在交貨后及時拆包檢驗，并對不合格產(chǎn)品及時更換或退回。由于材料確定和采購所需的時間，管理人員與施工團(tuán)隊要通力合作，仔細(xì)甄別材料并加強現(xiàn)場維護(hù)。項目部門需要在初始施工期間根據(jù)現(xiàn)場布局提交準(zhǔn)確的材料計劃，以明確材料進(jìn)入施工現(xiàn)場的時間，同時按照計劃及時完成材料確定和采購工作。進(jìn)場的材料必須提供相關(guān)證書和質(zhì)量保證信息，對國家要求的強制性測試材料留底備查。

3.5? 做好人員管理工作

施工人員是實施市政工程主體，對項目的施工進(jìn)度和最終成果起著關(guān)鍵作用。管理人員要著重做好施工人員的管理工作。除了要加強思想政治和職業(yè)道德教育，以充分調(diào)動工人的積極性外，還要加強專業(yè)技能培訓(xùn)，提高人員的技術(shù)水平。建設(shè)市政工程必須有強制性管理措施，可以借助完善崗位責(zé)任制為契機，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)利，做到權(quán)責(zé)分明，懲罰有度。

3.6? 加強參與單位的協(xié)調(diào)管理

市政項目施工涉及的單位數(shù)量眾多，因此工程管理人員需要進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。作為項目管理者，要做好各工種、各工作面之間對銜接、配合、分類工作。對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題能當(dāng)場解決的要及時解決，不能解決的要充分利用相關(guān)組織協(xié)調(diào)機制，例如工地例會、碰頭會、專題協(xié)調(diào)會等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮管理職能，確保各項工作順利開展，杜絕盲目隨意施工，延誤工期。

3.7? 做好施工安全工作

安全工作的重點應(yīng)放在預(yù)防階段，而不是事后亡羊補牢。在實踐中，管理人員要從建設(shè)安全管理體系和安全檢查兩方面開展工作。一方面，要建立安全管理體系。通過實施安全技術(shù)措施和安全操作程序，確保各項安全防護(hù)設(shè)施和保障安裝到位。另一方面，建立安全檢查制度，定期或不定期進(jìn)行施工檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和及時處理。事后要對事故原因進(jìn)行分析，查擺經(jīng)驗、彌補漏洞。此外，隨著施工人員的不斷增加，盜竊現(xiàn)象也會頻繁發(fā)生，有必要在市政工程管理中注意防盜工作。項目部門必須配備專門的保安人員，根據(jù)市政工程的特點進(jìn)行巡邏，安裝固定或移動攝像機進(jìn)行監(jiān)視，配合施工部門制定管理措施。

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