韓兆瑞
摘 ?要:隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)稅收也逐漸向著新常態(tài)方向轉(zhuǎn)化,稅收增速顯著放緩,稅收結(jié)構(gòu)明顯轉(zhuǎn)變,財(cái)稅體制改革不斷深入。不過在轉(zhuǎn)換過程中,還存在著很多問題。為此,文章將對(duì)財(cái)政稅收中存在的問題進(jìn)行分析和研究,并提出合理的改善措施,以實(shí)現(xiàn)稅收和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之間的良性互動(dòng)。
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收;改善措施;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;
一個(gè)國(guó)家的建設(shè),不管是國(guó)防建設(shè)、社會(huì)主義設(shè)施建設(shè)、還是經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)都離不開資金支持,而稅收作為政府重要的資金來源,在國(guó)家運(yùn)行中起著重要作用。同時(shí)財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是相輔相成的,只有不斷完善財(cái)政政策,才能使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定發(fā)展,為人們生活提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
1財(cái)政稅收工作的重要性
財(cái)政資金是我國(guó)各項(xiàng)政策方針制定和實(shí)施的基礎(chǔ)條件,其對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)以及人們生活保障有著重要意義。而財(cái)政稅收是財(cái)政資金積累中較為重要的構(gòu)成方式,同時(shí)也是國(guó)家進(jìn)行人民管理的主要方式。財(cái)政稅收涉及到每個(gè)人,是與個(gè)人自身利益結(jié)合在一起的,所以有必要加大對(duì)財(cái)政稅收的重視和認(rèn)可程度,了解其對(duì)自身和國(guó)家所帶來的效益,進(jìn)而不斷改善財(cái)政稅收管理水平,提高財(cái)政稅收工作能力,為社會(huì)和人們提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2財(cái)政稅收工作中存在的問題
2.1財(cái)政稅收制度的完善性較差
改革開放以后,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了較大提升,且建設(shè)內(nèi)容也在不斷增多,這在一定程度上增加了財(cái)政稅收項(xiàng)目。不過由于我國(guó)在財(cái)政稅收管理制度的建立上存在不完善性,無法對(duì)各項(xiàng)目開展針對(duì)性的管理活動(dòng),再加上傳統(tǒng)管理理念的影響,對(duì)于地方財(cái)政稅收的重視力度不足,使得財(cái)政稅收制度無法有效落實(shí)到實(shí)際工作中來,導(dǎo)致財(cái)政稅收開展中存在較多問題,不僅影響了財(cái)政稅收工作的質(zhì)量和效率,也為各行業(yè)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了阻礙。為此,有必要結(jié)合實(shí)際情況完善財(cái)政稅收制度內(nèi)容,保障稅收工作的落實(shí)。
2.2權(quán)責(zé)劃分不明確,監(jiān)管力度不足
在財(cái)政稅收工作中,權(quán)責(zé)劃分不明是目前較為普遍的一個(gè)問題,尤其是在地方財(cái)政稅收工作中尤為明顯。由于權(quán)責(zé)劃分不明確,相關(guān)法律條文的缺失,使得財(cái)政稅收工作無法有效落實(shí)到實(shí)處,嚴(yán)重影響了財(cái)政稅收工作功效的發(fā)揮,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高帶來了阻礙。另外,在財(cái)政稅收工作開展過程中,由于監(jiān)督力度的不足,使得偷稅漏稅現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重,如不開發(fā)票或者弄虛作假等,就會(huì)為我國(guó)財(cái)政稅收帶來的嚴(yán)重?fù)p失,阻礙國(guó)家建設(shè)的開展。
2.3預(yù)算體系優(yōu)化力度不足
預(yù)算是財(cái)政稅收工作中較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),不過結(jié)合目前工作開展情況來看,預(yù)算體系的構(gòu)建還存在很多不完善之處,如財(cái)政部門對(duì)預(yù)算重視力度的不足、預(yù)算統(tǒng)計(jì)方式的單一等,降低了預(yù)算工作的效率和質(zhì)量。同時(shí),在財(cái)政預(yù)算中,缺乏統(tǒng)籌考慮意識(shí),無法合理規(guī)劃資金流向,且缺乏宏觀調(diào)控手段,這使得財(cái)政稅收工作無法發(fā)揮其真正功效,阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。
2.4財(cái)政稅收工作人員的綜合素質(zhì)能力不高
現(xiàn)階段,我國(guó)財(cái)政稅收中的工作人員普遍存在著綜合素質(zhì)能力參差不齊的現(xiàn)場(chǎng),專業(yè)水平不足,這使得工作開展存在制約性,尤其是在面臨較為復(fù)雜的工作內(nèi)容時(shí),無法及時(shí)有效的解決工作中存在的問題,影響了財(cái)政稅收工作的質(zhì)量和效率。再者,財(cái)政稅收工作人員的積極性欠缺,很多工作人員并未進(jìn)行專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn),自身的責(zé)任感和使命感缺失較為嚴(yán)重,導(dǎo)致實(shí)際工作經(jīng)常出現(xiàn)失誤,阻礙了財(cái)政稅收工作的順利開展,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,抑制我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行。
3財(cái)政稅收深化改革的具體措施
3.1建立健全的財(cái)政稅收制度
為了提高財(cái)政稅收工作的質(zhì)量,充分發(fā)揮其作用和功效,完善財(cái)政稅收制度的建立是尤為必要的,通過相關(guān)制度的落實(shí)能夠更好的制止財(cái)政稅收中偷稅漏稅情況,減少財(cái)政資金的損失。同時(shí)在稅收政策制定完成后,還要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的整體趨勢(shì),對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,避免重復(fù)納稅情況的出現(xiàn),以此保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,營(yíng)改增稅收制度的落實(shí)也需要結(jié)合實(shí)體制度的具體情況進(jìn)行合理的調(diào)整,以改善地方同中央之間的稅收結(jié)構(gòu)關(guān)系,減少矛盾生成,讓財(cái)政稅收工作順利進(jìn)行。
3.2加大財(cái)政稅收監(jiān)管力度
近幾年,偷稅漏稅現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重,其對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展帶來了阻礙。為了抑制偷稅漏稅等違法行為的發(fā)生,我國(guó)應(yīng)加大對(duì)監(jiān)督管理力度,制定合理的監(jiān)管體系,進(jìn)而減少和避免該類現(xiàn)象的發(fā)生,保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)還應(yīng)加大宣傳力度,讓人們明確財(cái)政稅收管理的重要性,加大對(duì)財(cái)政稅收的重視。另外還需完善納稅監(jiān)管部門的能力水平,確保企業(yè)按照具體規(guī)章制度合法納稅。只有這樣才能有效避免偷稅漏稅問題,保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益,為各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的開展提供助力。
3.3預(yù)算機(jī)制的完善和優(yōu)化
預(yù)算機(jī)制對(duì)于財(cái)政稅收工作的有效落實(shí)有著重要意義。預(yù)算機(jī)制的建立要在宏觀調(diào)控因素的基礎(chǔ)上,采用合理的成本控制方法,明確成本控制目標(biāo),并制定合理的財(cái)政稅收預(yù)算,以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)、部門的合理管控,保證財(cái)政稅收工作的有序開展,進(jìn)而提高財(cái)政稅收工作的效率,保障最終經(jīng)濟(jì)效益。
3.4強(qiáng)化財(cái)政稅收工作人員的綜合素質(zhì)能力
人才是確保工作順利開展的基礎(chǔ)條件,只有加強(qiáng)財(cái)政稅收工作人員的專業(yè)能力,合理劃分職責(zé)權(quán)限,才能讓財(cái)政稅收工作按照既定要求有序開展,從而提高財(cái)政稅收工作的質(zhì)量和效率。與此同時(shí)財(cái)政稅收部門還應(yīng)做好崗前培訓(xùn)工作,完善工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備和技能水平,以確保財(cái)政稅收制度的落實(shí),維護(hù)國(guó)家的最終利益。
4結(jié)語
總而言之,財(cái)政稅收作為我國(guó)建設(shè)資金的重要來源,其對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有著重要的影響。健康、完善的財(cái)政稅收體制能夠確保各項(xiàng)工作的有序開展,并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,隨著時(shí)代的發(fā)展,有必要對(duì)財(cái)政稅收體制進(jìn)行完善和優(yōu)化,解決財(cái)政稅收工作中存在的問題,構(gòu)建良好的財(cái)政稅收工作環(huán)境,讓財(cái)政稅收工作順利開展。
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