宋鳳菲

摘 要：近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，市政設(shè)施建設(shè)也取得了快速的發(fā)展，然而，要想使市政設(shè)施充分發(fā)揮功能，必須加強(qiáng)管理工作。盡管相關(guān)部門(mén)都比較重視對(duì)市政設(shè)施建設(shè)的管理工作，也在實(shí)際工作中采取相應(yīng)的措施來(lái)加強(qiáng)管理，但是目前市政設(shè)施建設(shè)管理仍然存在著一些問(wèn)題與不足，這些問(wèn)題與不足嚴(yán)重制約了市政設(shè)施功能的充分發(fā)揮，也在一定程度上影響了市容市貌。

關(guān)鍵詞：市政設(shè)施；維護(hù)；措施

1 前言

現(xiàn)在，中國(guó)處于不斷發(fā)展的趨勢(shì)，各地的中小城市也加大了城市化發(fā)展步伐，由各地政府出資修建的公共設(shè)施被認(rèn)為市政設(shè)施，一般指規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等，這些設(shè)備深刻影響著城市居民的生活，因此，管理這些設(shè)施是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們需要在不斷加強(qiáng)市政設(shè)施管理的基礎(chǔ)上，全面建設(shè)小康社會(huì)，讓中小城市越來(lái)越接近城市化標(biāo)準(zhǔn)。

2 市政設(shè)施的含義與意義

2.1 市政設(shè)施的含義

市政設(shè)施是指在政府以及法人出資金建設(shè)的公用設(shè)施，其中包括城市道路及其設(shè)施：公共娛樂(lè)設(shè)施；橋梁及其設(shè)施；排水防洪設(shè)施；道路照明與建設(shè)公用設(shè)施；城市生活垃圾處理與文明建設(shè)等設(shè)施。一經(jīng)破壞將受到嚴(yán)厲處罰。

2.2 市政的意義

市政設(shè)施是能夠?yàn)槿藗兊纳钐峁└咝П憬莸姆?wù)的設(shè)備。當(dāng)設(shè)備處于破舊、老化，遭到破壞時(shí)，會(huì)給人類生活帶來(lái)很多不便。同時(shí)，市政設(shè)施的管理與養(yǎng)護(hù)工作能夠提此案城市建設(shè)情況。市政設(shè)施管理與養(yǎng)護(hù)不僅關(guān)系著城市的發(fā)展，還影響著人們的生產(chǎn)生活，因此，必須重視市政設(shè)備的管理與養(yǎng)護(hù)。

3 市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀

3.1 市政設(shè)施維護(hù)資金短缺

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府對(duì)市政建設(shè)的力度也在不斷地加大，市政設(shè)施也已經(jīng)開(kāi)始被頻繁地使用；就如同汽車(chē)的保養(yǎng)一樣，市政設(shè)施在使用過(guò)程中也需要養(yǎng)護(hù)。伴隨市政建設(shè)數(shù)量的不斷增加，政府養(yǎng)護(hù)市政設(shè)施的任務(wù)也日益繁重起來(lái)，這使得其在此方面的財(cái)務(wù)花費(fèi)也需要不斷增加。但是，從實(shí)際情況上來(lái)看，政府對(duì)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)資金并沒(méi)有加大投入，這就造成了市政養(yǎng)護(hù)資金短缺的現(xiàn)象。由于部分市政設(shè)施不僅不能夠得到及時(shí)的維護(hù)，還被長(zhǎng)期使用，日積月累，這些設(shè)施的使用功能便有所下降。

3.2 較低的市政建設(shè)設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與落后的維護(hù)技術(shù)

當(dāng)今物價(jià)在不斷上漲，維護(hù)的費(fèi)用也日益增加，用以前的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)很難完成現(xiàn)行的市政設(shè)施維護(hù)。與此同時(shí)，市政維護(hù)的水平也相對(duì)落后，與不斷提高的市政建設(shè)水平背道而馳，由于資金短缺，大多數(shù)維護(hù)單位使用的還是以前的設(shè)備與技術(shù)，設(shè)施的維護(hù)質(zhì)量很難在短時(shí)間內(nèi)提高。

3.3 市政基礎(chǔ)配套設(shè)施有待完善

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使城市人口量不斷增多，給城市規(guī)劃帶來(lái)一定的影響。城市為了滿足人口需求，縮小小區(qū)面積，同時(shí)使污水的排放聚集并且增多，導(dǎo)致城市排水系統(tǒng)超負(fù)荷工作，影響其排水效果，甚至導(dǎo)致排水管道堵塞、損壞。而這些基礎(chǔ)設(shè)備沒(méi)有得到良好的管理就會(huì)加重?fù)p壞速度，最后造成嚴(yán)重的污水問(wèn)題，給城市環(huán)境及城市建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

4 如何加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)水平

4.1 強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高工作質(zhì)量

市政設(shè)施維護(hù)工作效率的提高需要完善的管理體制。只有科學(xué)完善的管理體制才能加強(qiáng)市政設(shè)施的維護(hù)工作，才能使市政設(shè)施管理的功能得到很好地發(fā)揮。這就需要建立健全城市管理系統(tǒng)，使市政設(shè)施管理工作的條理變得清晰明確，實(shí)行責(zé)任到人的制度，要明確責(zé)任、權(quán)利之間的關(guān)系，避免一個(gè)工程多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)指揮的情況，也要避免出現(xiàn)沒(méi)人指揮管理的情況。提高市政管理的工作效率，還要將統(tǒng)一分級(jí)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)各部門(mén)的職能將工作分配到位，從城市發(fā)展的宏觀角度進(jìn)行調(diào)控，要全面及時(shí)地完成市政設(shè)施維護(hù)工作。

4.2 加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高工程管理水平

強(qiáng)力推進(jìn)市政設(shè)施精細(xì)化管理，積極打造“人文市政”全面提高工程管理水平，確保設(shè)施完好率在98%以上。首先，要不斷加大對(duì)市政設(shè)施的巡察力度，增加道路巡察力量，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理責(zé)任到人，網(wǎng)格化管理。其次，制定各種養(yǎng)護(hù)作業(yè)流程，規(guī)范作業(yè)行為，從細(xì)節(jié)入手，不斷提高管理標(biāo)注，使其更加精細(xì)化。除此以外，還要延伸管理。擴(kuò)大管理半徑，注重協(xié)調(diào)均衡，從側(cè)重城市主次干道維護(hù)向背街小巷延伸，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、人性化、科學(xué)化。把握每一個(gè)容易出問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，定期進(jìn)行檢查，把城市道路上的危險(xiǎn)發(fā)生系數(shù)降到最低。

4.3 做好城市設(shè)施的常規(guī)檢查防患于未然

就城市排水管道而言，它是人們每天生產(chǎn)和生活的必需工具，要通過(guò)經(jīng)常性的檢查來(lái)確定是否需要清洗管道，并對(duì)其損壞和損壞原因及時(shí)發(fā)現(xiàn)。檢查排水管道的方法大致可以分為兩種，包括如視覺(jué)法這樣的定性方法和測(cè)量法這樣的定量方法。實(shí)踐中，定性方法由于使用簡(jiǎn)單而更為廣泛地應(yīng)用。

4.4 提高維護(hù)資金投入比例

要保證市政建設(shè)設(shè)施的維護(hù)質(zhì)量，就要滿足市政設(shè)施維護(hù)的資金需求，只有提高了市政設(shè)施的維護(hù)水平，才能保證城市文化水平的提高，才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。增加在市政維護(hù)方面的資金投入比例，減輕市政設(shè)施維護(hù)的工作壓力，才能保證維護(hù)工作又好又快地進(jìn)行。政府部門(mén)是城市發(fā)展與建設(shè)的直接掌控者，市政設(shè)施的資金來(lái)源主要是政府，資金源非常單一。隨著市場(chǎng)化的不斷發(fā)展，城市的建設(shè)也在日新月異，建設(shè)工程中對(duì)資金的需求日益增加，需要投入的維護(hù)費(fèi)用也越來(lái)越多，這就加大了政府的資金壓力，供給與需求之間產(chǎn)生了矛盾，要改變這一現(xiàn)狀，就要拋棄守舊的城市建設(shè)思維，不能只靠政府投資來(lái)實(shí)現(xiàn)市政建設(shè)，拓寬城市市政建設(shè)的資金來(lái)源，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市市政管理的經(jīng)驗(yàn)交流，借鑒其好的方面，采用靈活的方式來(lái)完成市政建設(shè)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，方便居民的生活。

4.5 增加人力與物力

市政設(shè)施建設(shè)需要專門(mén)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，傳統(tǒng)的舊思維已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的城市市政規(guī)劃，這就需要市政部門(mén)廣納人才，在設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中注入新鮮的血液，創(chuàng)新市政規(guī)劃與設(shè)計(jì)思維。市政設(shè)施維護(hù)工作的順利進(jìn)行，還需要專業(yè)的維護(hù)人員，市政設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)的緊急情況是誰(shuí)都無(wú)法回避或者預(yù)料的，只有專業(yè)的市政設(shè)施維護(hù)人員才能在短時(shí)間內(nèi)解決出現(xiàn)的一系列突發(fā)情況，將安全隱患降到最低。市政建設(shè)設(shè)施與居民的日常生活息息相關(guān)，這就要求維護(hù)工作人員要及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，盡可能地預(yù)測(cè)到一些可能發(fā)生的安全隱患，在問(wèn)題發(fā)生之前就解決，要盡量降低對(duì)市民的生活影響。

5 結(jié)論

綜上所述，市政設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩者成正比的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越快，需要投入的市政設(shè)施建設(shè)資金就越多，市政設(shè)施維護(hù)力度就越大，對(duì)于市政公共設(shè)施的管理與養(yǎng)護(hù)工作必須切實(shí)落實(shí)，建立相應(yīng)的管理體制，嚴(yán)格規(guī)范公共設(shè)施的管理，大力宣傳設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作的重要性，提高人們對(duì)于公共設(shè)施的保護(hù)意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 丘曙蘭.市政設(shè)施建設(shè)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].現(xiàn)代物業(yè)，2011.

[2] 何建軍，劉芳.住宅小區(qū)室外小市政設(shè)施優(yōu)化措施[J].浙江水利水電專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2011.

[3] 金虎.市政設(shè)施管理維護(hù)中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].山西建筑，2012.