李倩
摘 要:目前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家屢屢制造貿(mào)易摩擦,在其發(fā)展過(guò)程中面臨經(jīng)濟(jì)失速的問(wèn)題。論文首先分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)失速的現(xiàn)狀、剖析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)失速問(wèn)題的原因,最后提出相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì);對(duì)外貿(mào)易;經(jīng)濟(jì)失速
中國(guó)自從改革開(kāi)放以來(lái),積極融入世界經(jīng)濟(jì)。近些年來(lái),中國(guó)外貿(mào)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī),對(duì)外出口貿(mào)易對(duì)拉動(dòng)中國(guó) GDP 作出了巨大貢獻(xiàn)。[1]然而,我國(guó)與貿(mào)易對(duì)象國(guó)的矛盾不斷顯現(xiàn),他國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)行的貿(mào)易壁壘從未間斷,反傾銷和反補(bǔ)貼成為壓在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易頭頂上的“兩座大山”。如2018年3月22日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮簽署總統(tǒng)備忘錄,宣布基于對(duì)中國(guó)發(fā)起的“301貿(mào)易調(diào)查”對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約600億美元商品加征關(guān)稅,以扭轉(zhuǎn)對(duì)華貿(mào)易赤字局面——由此揭開(kāi)了中美貿(mào)易戰(zhàn)的大幕,這場(chǎng)貿(mào)易大戰(zhàn)持續(xù)至今。中美建交以來(lái),中美雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,盡管進(jìn)入21世紀(jì)后,從以小布什總統(tǒng)為代表的共和派所實(shí)施的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的對(duì)華貿(mào)易政策,到以?shī)W巴馬總統(tǒng)為代表的民主派所執(zhí)行的敵友雙非的競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)華貿(mào)易政策,在對(duì)華的貿(mào)易政策方面,美國(guó)方面對(duì)于具體政策的實(shí)施,在不斷地進(jìn)行改變調(diào)整,但中美貿(mào)易格局并未發(fā)生較大的變化,以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家屢屢制造貿(mào)易摩擦,在其發(fā)展過(guò)程中面臨經(jīng)濟(jì)失速的問(wèn)題。
一、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,內(nèi)需是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要影響因素。然而,由于我國(guó)居民的總體收入不高,收入增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物價(jià)上漲速度,居民的收入預(yù)期降低,直接影響了消費(fèi)水平的增長(zhǎng)。[2]與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型還處于初級(jí)階段,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理直接影響了居民的消費(fèi)需求,這些因素都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生抑制作用。此外,長(zhǎng)期出口高能耗、高污染的產(chǎn)品已經(jīng)對(duì)我國(guó)資源、環(huán)境產(chǎn)生了非常負(fù)面的影響,中國(guó)在低端產(chǎn)業(yè)鏈上很難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。再者,由于技術(shù)發(fā)展不成熟,不能對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力的支撐,低價(jià)值的產(chǎn)品很難帶來(lái)可觀的利潤(rùn),國(guó)內(nèi)部分行業(yè)發(fā)展整體呈現(xiàn)疲軟狀態(tài),經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)憂狀況。
(二)外貿(mào)的發(fā)展現(xiàn)狀
自中國(guó)入世以來(lái),積極開(kāi)拓自身的出口業(yè)務(wù),努力將“中國(guó)制造”惠及世界上更多家庭。由于中國(guó)產(chǎn)品具有廉價(jià)便利的特點(diǎn),所以迅速受到多國(guó)人民的青睞,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口額也不斷走高,逐漸成為世界第一大出口國(guó)。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出口低附加值產(chǎn)品的中國(guó)顯然不能滿足世界的需求,中國(guó)自身不斷上漲的生產(chǎn)成本,使得他國(guó)將進(jìn)口的視線轉(zhuǎn)到非洲等地,中國(guó)出口一度呈現(xiàn)失速狀態(tài)。
中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易領(lǐng)域方面的爭(zhēng)端又可以被稱為是中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家雙方之間的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),或者是中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家雙方在貿(mào)易領(lǐng)域之間的摩擦,在中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系向更深層次發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中該問(wèn)題是亟待解決的。中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家雙方在貿(mào)易爭(zhēng)端上,主要具有兩個(gè)方面的體現(xiàn),從一方面來(lái)說(shuō),中國(guó)的進(jìn)口優(yōu)勢(shì)薄弱,在技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域方面沒(méi)有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),從另一方面來(lái)說(shuō),中國(guó)在一些產(chǎn)品的出口領(lǐng)域具有著其優(yōu)勢(shì),對(duì)于前者來(lái)說(shuō),它完全不能夠?qū)τ谥袊?guó)的市場(chǎng)表示任何方面的影響,而對(duì)于后者來(lái)說(shuō),它是具有著非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性的,這兩方面的體現(xiàn)對(duì)于雙方長(zhǎng)期發(fā)展的影響以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)福利的影響是不一樣的。以美國(guó)為例,2019年1月17日,商務(wù)部發(fā)表了中美雙方之間的貿(mào)易往來(lái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在針對(duì)于該數(shù)據(jù)資料進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),從中美雙方建交到現(xiàn)在40多年以來(lái),兩國(guó)關(guān)系一直都是向前,并取得了豐碩的成果,盡管在此過(guò)程中曲折不斷、風(fēng)云變幻,但是向前發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有改變,因?yàn)橹忻纼蓢?guó)有著廣泛的共同利益,且共同利益是遠(yuǎn)大于分歧的,中美兩國(guó)之間保持穩(wěn)定的雙邊關(guān)系,不僅有利于雙方,也有利于世界,在“曲折中前行”這個(gè)大趨勢(shì)是不會(huì)改變的,雖然中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí),但是雙方磋商一直沒(méi)有停止,在2018年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間,兩國(guó)元首達(dá)成了重要共識(shí)。中美雙方之間的貿(mào)易交易往來(lái)總額已經(jīng)達(dá)到了6300億美元以上,雙方之間的互相投資總額已經(jīng)達(dá)到了2400億美元以上。2018年,中國(guó)對(duì)美國(guó)不斷擴(kuò)大了其貿(mào)易順差,相對(duì)于2006年統(tǒng)計(jì)的中美雙方貿(mào)易交易額的最高記錄,連續(xù)兩次進(jìn)行了刷新。2018年,中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差同比增長(zhǎng)17.2%,達(dá)到3233.2億美元,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口額上升11.3%,從美國(guó)的進(jìn)口額增長(zhǎng)0.7%。這些數(shù)據(jù)表明,中美作為兩大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)過(guò)幾十年的合作發(fā)展,可以說(shuō)是“你中有我、我中有你”,想人為的把兩大經(jīng)濟(jì)體隔開(kāi)是不太現(xiàn)實(shí)的,2018年9月24日,中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室進(jìn)行了白皮書的發(fā)布,其主要針對(duì)于中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)之間的摩擦現(xiàn)象以及中國(guó)的立場(chǎng)進(jìn)行了說(shuō)明,2018年12月1日,王毅部長(zhǎng)明確表示,中美雙方的元首在雙邊貿(mào)易上達(dá)到了共識(shí),互相之間停止新的關(guān)稅的增加行為。
二、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)失速問(wèn)題的原因
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,存在經(jīng)濟(jì)短板
中國(guó)的外貿(mào)行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了多個(gè)階段,歷經(jīng)時(shí)代變遷,不斷發(fā)展,由起初出口輕紡織產(chǎn)品,到后來(lái)出口以犧牲環(huán)境和資源的重工業(yè)產(chǎn)品。最近幾年,縱觀整個(gè)出口行業(yè),都呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。出口行業(yè)的劣勢(shì)和弊端顯露無(wú)疑,科技研發(fā)投入不足造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,出口行業(yè)整體附加值降低,中國(guó)出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不斷消失,產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)科技創(chuàng)新能力不足,相關(guān)人才缺乏
近年來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易一直在尋求自主創(chuàng)新,取得了不錯(cuò)的效果,對(duì)外貿(mào)易行業(yè)整體取得巨大進(jìn)步,對(duì)外貿(mào)易行業(yè)已經(jīng)達(dá)成了由低端附加值的傳統(tǒng)模式向出口高端技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的共識(shí)。但不可否認(rèn)的是,各出口行業(yè)在自主創(chuàng)新上還是缺乏動(dòng)力,核心科技缺乏時(shí)間和金錢的投入,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
三、我國(guó)如何應(yīng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易失速
(一)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
提升對(duì)外貿(mào)易企業(yè)對(duì)全球經(jīng)貿(mào)體系規(guī)則的認(rèn)知水平,充分利用WTO規(guī)則及相關(guān)國(guó)際貿(mào)易制度,合理規(guī)避美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的損失,對(duì)自身不熟悉的領(lǐng)域以認(rèn)真研究,對(duì)企業(yè)的合理利益受到不正當(dāng)損害的行為,應(yīng)充分利用相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)自身權(quán)益不受損害。同時(shí)企業(yè)應(yīng)充分提升自身的經(jīng)營(yíng)水平,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力,保證企業(yè)在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中不斷獲得新的發(fā)展機(jī)遇。如華為多次被以美國(guó)為首的西方國(guó)家的制裁,但由于掌握了核心競(jìng)爭(zhēng)力,華為在2019年的發(fā)展形勢(shì)一片大好。
(二)完善國(guó)際雙邊、多邊交流溝通機(jī)制
西方諸多國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)對(duì)外政策多摒棄現(xiàn)有的全球經(jīng)貿(mào)格局,其貿(mào)易政策逐漸趨向于區(qū)域化、碎片化以及雙變化的方式進(jìn)行研究,這與全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)存在相悖。從WTO的發(fā)展格局來(lái)看,中國(guó)與西方國(guó)家貿(mào)易應(yīng)基于世貿(mào)組織框架下進(jìn)行,中國(guó)在面對(duì)他國(guó)不合理的貿(mào)易沖突時(shí),應(yīng)充分利用WTO的規(guī)則來(lái)保護(hù)自身權(quán)益,同時(shí)也可向WTO以相關(guān)訴求。
從目前國(guó)際雙邊、多邊關(guān)系來(lái)看來(lái)看,正處于短暫的波動(dòng)期,存在著較大的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性和不穩(wěn)定性,因此應(yīng)積極加強(qiáng)雙邊交流溝通,增強(qiáng)中國(guó)際雙邊、多邊關(guān)系的互信互利,推動(dòng)我國(guó)與他國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步穩(wěn)固。首先,應(yīng)增強(qiáng)國(guó)際雙邊、多邊關(guān)系之間的相互聯(lián)系,從最高層級(jí)建立良好的溝通機(jī)制。其次,著力改善國(guó)際雙邊、多邊關(guān)系經(jīng)貿(mào)關(guān)系,從互惠互利和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的角度探討合作共贏的方式。最后,發(fā)揮雙邊政府、金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等重要領(lǐng)域的溝通對(duì)話,對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)積極加以溝通交流,對(duì)存在不良后果進(jìn)行有效的評(píng)估,最終推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定。
(三)擴(kuò)大貿(mào)易可選擇余項(xiàng)
從全球經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀來(lái)看,短期內(nèi)貿(mào)易摩擦日益頻繁的趨勢(shì)不會(huì)改變,中國(guó)對(duì)外出口企業(yè)應(yīng)充分做好報(bào)團(tuán)取暖“過(guò)冬”的準(zhǔn)備,強(qiáng)化企業(yè)之間的互利互信和協(xié)同合作,通過(guò)有效的合作方式降低貿(mào)易摩擦帶來(lái)的不利影響。提升自我的生存能力和經(jīng)營(yíng)能力。企業(yè)也要重視政府層面的相關(guān)磋商措施,進(jìn)一步提升的發(fā)展能力。加強(qiáng)協(xié)會(huì)間的領(lǐng)頭羊作用,聚集力量積極參加國(guó)際經(jīng)貿(mào)博弈斗爭(zhēng),對(duì)實(shí)力相對(duì)較弱的企業(yè)加大扶持。
中國(guó)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身最大的優(yōu)勢(shì),在貿(mào)易過(guò)程中發(fā)揮互補(bǔ)的作用,同時(shí)要充分利用電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)挖掘自身的貿(mào)易潛力,同時(shí)應(yīng)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)和潮流,從單純的國(guó)際雙邊貿(mào)易合作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙呝Q(mào)易合作上來(lái),實(shí)現(xiàn)多邊地區(qū)和企業(yè)的互利共贏,降低大打貿(mào)易戰(zhàn)造成的損失,保證產(chǎn)業(yè)的更加穩(wěn)定健康發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
外貿(mào)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,我國(guó)外貿(mào)本身還存在著出口結(jié)構(gòu)缺陷、人才短缺,這些都使得外貿(mào)發(fā)展的基石不穩(wěn),必須要高度重視出現(xiàn)的問(wèn)題。要想從根本上解決外貿(mào)失速問(wèn)題,就不能固步自封,必須緊跟時(shí)代潮流,迎合市場(chǎng)需要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的前景仍然十分廣闊樂(lè)觀,應(yīng)在自我完善的基礎(chǔ)上,積極把握發(fā)展機(jī)遇,但也不畏懼經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),積極面對(duì)和解決外貿(mào)問(wèn)題,要開(kāi)拓創(chuàng)新,精益求精,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
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