李鳳豪

摘 要：應急廣播體系是廣播電視臺建設過程中需要重點設置的一個工作體系，其主要的工作目的就是在當?shù)匕l(fā)生重大突發(fā)事件時，通過廣播電視臺來將相關信息傳遞給受眾群體，以便于及時做好防范措施，將事件的不良影響降到最低。而這就涉及到廣播電視傳播信號的傳輸范圍問題，要想在保證信號傳播質(zhì)量的同時合理擴大傳輸范圍，相關廣播電視臺必須積極研究傳輸覆蓋網(wǎng)絡的建設及優(yōu)化工作。而本文就重點對傳輸覆蓋網(wǎng)絡建設工作的具體方法、建設時的相關注意事項進行簡要的分析。

關鍵詞：應急廣播體系；傳輸技術；網(wǎng)絡覆蓋

現(xiàn)階段，為進一步提高防災減災應急響應能力，各個地區(qū)的應急廣播體系正在著手建設當中，相關廣播電視臺在做好應急廣播新聞報道的同時，也應該充分利用廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡資源，確保地震等各類災害以及各式各樣的應急工作信息的及時傳遞。

一、應急廣播體系的建設及發(fā)展現(xiàn)狀

基于我國科技信息技術的發(fā)展進步，各個地區(qū)基本都已經(jīng)普及了相應的應急廣播體系的建設技術，這得益于我國綜合國力的穩(wěn)步提升及國有經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。但是，現(xiàn)階段，一些偏遠地區(qū)在應急廣播信號的傳輸過程中，還存在有信號傳播質(zhì)量不穩(wěn)定，傳播范圍較小的問題，這就涉及到對傳輸覆蓋網(wǎng)絡的建設工作。這項工作對技術人員的操作能力要求比較高，需要制定科學合理的工作方案，并應當建立健全的監(jiān)督管理機制作為基礎運行保障。此外，還涉及到網(wǎng)絡信息的安全性問題以及應急事件真假性的核實工作，這些都是應急廣播體系中傳輸覆蓋網(wǎng)絡建設工作需要關注的重點問題。

近幾年來，在突發(fā)的應急狀態(tài)下，比如，各地區(qū)突發(fā)地震的情況，暴風雨問題等等。廣播電視資源的調(diào)動處于從摸索到完善的逐步發(fā)展階段，需要進一步地綜合廣播和電視，協(xié)調(diào)無線、有線和衛(wèi)星資源，為建立應對快捷、貼近服務的應急廣播體系搭建堅實的基礎保障。

二、應急廣播體系實施原則

1、堅持規(guī)范建設、可管可控的原則。按照國家應急廣播體系建設的相關技術標準規(guī)范，委托具有相關資質(zhì)的第三方機構，編制深度貧困縣應急廣播體系技術方案，滿足后續(xù)與省、州市應急廣播系統(tǒng)互聯(lián)互通以及應急指令、應急廣播信息的內(nèi)容和傳輸標準化等要求，接收國家、省、州市和本地應急信息發(fā)布指令，實現(xiàn)應急廣播系統(tǒng)標準化建設和終端可管可控。

2、堅持快速高效、安全可靠的原則。注重應急效率、網(wǎng)絡和信號傳輸覆蓋安全，綜合利用實時發(fā)布、高效傳送、定向接收和多種安全技術措施等手段，確保預警接收、制作發(fā)布、傳輸覆蓋、終端接收等各個環(huán)節(jié)信息傳送的快速、準確、高效和安全可靠。

3、堅持因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。充分利用現(xiàn)有廣播電視及相關應急基礎設施和傳輸網(wǎng)絡，因地制宜采用適宜本地的技術方式，按照平時服務宣傳、戰(zhàn)時應急發(fā)布的要求，開展應急廣播體系的規(guī)劃建設與系統(tǒng)運行管理，實現(xiàn)應急廣播體系的綜合利用。

4、堅持嚴格管理、長效運行的原則。研究建立應急廣播長效機制，規(guī)范應急廣播運行維護和使用管理，逐步形成有機構管理、有專人負責、有資金保障的長效運行體系。定期組織培訓和演練，確保人員、系統(tǒng)快捷反應、及時響應。

三、應急廣播體系傳輸覆蓋網(wǎng)絡的建設具體方法

1、氣象播報及定位系統(tǒng)

在應急廣播體系傳輸覆蓋網(wǎng)絡的建設過程中，首先應當將工作的重點放在氣象預報技術的優(yōu)化研究方面，通過專業(yè)的設備對大氣當中的溫度變化、氣壓變化等情況進行全面的分析，研究出是否存在不良氣候現(xiàn)象，然后通過定位系統(tǒng)精準定位出現(xiàn)氣象災害的地區(qū)。并及時通過應急廣播體系完成氣象災害的預報工作，提醒受眾注意?；谖覈萍夹畔⒓夹g的發(fā)展進步，相應的人造衛(wèi)星定位系統(tǒng)的位置精準性得到了提升，工作人員應當學會發(fā)揮衛(wèi)星的最大應用價值，這里面包括傳頻衛(wèi)星和直播衛(wèi)星，結(jié)合不同衛(wèi)星的使用功能達到及時傳遞氣象信息的目的。

2、應急信息優(yōu)先插播的管理機制

任何工作的穩(wěn)步運行都需要有健全的監(jiān)督管理機制作為基礎保障，通常情況下，廣播電視臺內(nèi)部會設置相應的管理機制。在突發(fā)緊急事件需要播報時，可以采取優(yōu)先處理的方式，讓臺內(nèi)的所有頻道及節(jié)目都停止正在直播的內(nèi)容，對該條信息進行插播。通過這種方式可以增加受眾及時接收到相關信息的幾率，這是拓寬信息傳輸渠道的一種可行方式。同時，傳輸覆蓋網(wǎng)絡的建設也不應當只局限于電視節(jié)目，還需要通過廣播及其他媒體的方式進行傳播，以此來達到擴大信息傳輸覆蓋面積的目的。

3、信號流動發(fā)射臺

從地理位置上看，我國許多地區(qū)都處于板塊交界處，經(jīng)常會出現(xiàn)地震問題。由于地震問題只能預警，無法采取合理的措施避免地震問題的來臨。而從地震信息的播報工作以及災后各項救援工作的進展來看，廣播電視臺還承擔著緩解受眾心理壓力的工作。因此，在應急廣播體系中建設傳輸覆蓋網(wǎng)絡時，相關工作人員應當重視起建設信號流動發(fā)射臺的重要作用。利用移動供電設備和流動發(fā)射裝置，在體育場館、城市廣場等民眾臨時安置點或聚居地建立流動式的地面電視和調(diào)頻廣播發(fā)射臺站，播出廣播電視信號，就能夠及時為災區(qū)民眾提供健康的“精神生活物資”。緩解人們的精神壓力，避免造成受眾的恐慌。

四、分析傳輸覆蓋網(wǎng)絡建設工作的要點

各地廣播電視臺在實際建設傳輸覆蓋網(wǎng)絡工作時，還有一些注意事項需要遵守，具體可以從以下幾個方面來研究。

1、制定工作方案

首先，要想完成應急廣播體系傳輸覆蓋網(wǎng)絡的建設工作，就需要結(jié)合當?shù)貜V播電視臺的日?；具\作流程制定科學的工作方案。建立應急預警工作體系，為每位工作人員宣傳及時傳遞應急信息的重要性。從信息有效傳播的角度來看，工作人員需要保證信息具有傳播的價值，這就涉及到對信息真假性的判斷工作，避免出現(xiàn)“烏龍事件”而擾亂社會秩序。同時，還需要在工作方案當中體現(xiàn)出整體的信息傳播流程，確保各個環(huán)節(jié)之間銜接的緊密性，避免出現(xiàn)環(huán)節(jié)的重復設置或者環(huán)節(jié)設置的漏洞問題。并應當選擇好信息傳播的手段，不同的傳播方式都有一定的優(yōu)勢和不足，因此，要學會綜合應用。比如，有線傳播與無線傳播的緊密結(jié)合。此外，外擴式地吸納異構的電信網(wǎng)絡也是需要考慮的戰(zhàn)略手段。

2、人才的培訓教育工作

在各地的廣播電視臺積極研究傳輸覆蓋網(wǎng)絡的建設工作時，管理人員必須要意識到相應的建設工作對于員工的工作能力有著較高的要求，尤其是對應急信息真假性的辨別能力，這除了需要專業(yè)的基礎知識之外，還應當能夠操作相應的計算機設備去檢查定位系統(tǒng)和氣象系統(tǒng)是否處于正常運作狀態(tài)。新時期的廣播電視臺需要的是高技術、高素質(zhì)的復合型人才，這還涉及到對人才的引進工作以及培訓教育工作。只有這樣，才能將應急廣播體系體系規(guī)劃好、設計好、建設好、運行好。

3、應急事件的模擬練習

為了保證傳輸覆蓋網(wǎng)絡建設工作的效率和質(zhì)量，并保證工作人員能夠靈活應對實際的突發(fā)情況。廣播電視臺可以定期進行應急事件的模擬練習，通過不斷的練習，讓工作人員熟練的掌握相應的工作流程。確保各項工作的有序運行，從而及時將應急信息傳遞給廣大受眾群體。在進行模擬演練時，應當設置常規(guī)演習和臨時演習兩種方式，這可以鍛煉工作人員的心理素質(zhì)，確保其能夠沉著冷靜的完成本職工作。

結(jié)論：廣播電視臺在實際為應急廣播體系建設傳輸覆蓋網(wǎng)絡時，需要結(jié)合應急廣播體系的整體構建情況進行分析，制定科學的工作方案，明確工作的重點方向。對人才進行專業(yè)知識及技能的培訓教育工作，關注于如何在保障應急信息傳播真實性的同時，提升應急信息的傳播效率和質(zhì)量。在這個過程中可以結(jié)合相應的氣象播報技術及衛(wèi)星定位系統(tǒng)來收集應急信息，并在廣播電視節(jié)目的播出過程中設置應急信息優(yōu)先播出的機制。積極研究有線傳播和無線傳播相結(jié)合的傳播方法，設置信號流動發(fā)射臺，從而達到全面擴大傳輸覆蓋網(wǎng)絡的目的。