康瑩

摘? ? 要：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。本文分析了農(nóng)村環(huán)境污染的原因，提出了農(nóng)村環(huán)境治理的詳細措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;環(huán)境污染

1? 前言

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。保護和加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民身體健康的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、落實科學發(fā)展觀的重要舉措，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。然而，由于強調(diào)不夠，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)往往被忽視，由此造成了農(nóng)村環(huán)境保護的盲點，這就造成農(nóng)村的環(huán)境問題更加突出、更加嚴重。

2? 農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的影響

2.1? 農(nóng)村能源建設(shè)對農(nóng)村環(huán)境保護的影響

農(nóng)村環(huán)境問題，是當今農(nóng)村發(fā)展面臨的重大問題，環(huán)境質(zhì)量的惡化，對農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民構(gòu)成了嚴重的威脅。環(huán)境問題可分為生態(tài)破壞和環(huán)境污染兩大類，農(nóng)村地區(qū)能源的開發(fā)利用與這兩類環(huán)境問題都有密切的關(guān)系。能源不但給農(nóng)村提供了動力，而且?guī)砹松畹奈拿骱蜕鐣倪M步，但也影響了農(nóng)村的環(huán)境。如新柴的消耗量方面，19世紀以前，由于需求量不大，砍伐情況并不嚴重，保持了生態(tài)的平衡，沒有產(chǎn)生污染現(xiàn)象。而在最近的百多年來，由于人口的急劇增加，使得生物質(zhì)能源供不應求，使生態(tài)和污染方面都出現(xiàn)了問題。由于礦物能源的大量開發(fā)和使用，也為農(nóng)村帶來了嚴重的能源環(huán)境問題。由于能源廢棄物的大量排放，對農(nóng)村和能源經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的健康等都造成嚴重的危害和重大的損失。

2.2? 礦物能源的開發(fā)利用對農(nóng)村環(huán)境的重要影響

礦物能源的開發(fā)，包含了開采、貯運、加工、轉(zhuǎn)換到消費。在這全過程中，都會對環(huán)境造成污染和危害。如煤在開采過程中，首先是開采占地，它破壞了地表的生態(tài)系統(tǒng)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外井工開采易造成地表的沉降或裂縫并改變水體形態(tài)及滲漏而影響農(nóng)田灌溉，同時也破壞了地下水資源。另一方面開采時的排污以液體、氣體、固體同時存在，如酸性礦井水、泥漿、瓦斯、煤矸石等。在運輸和貯存過程中，特別經(jīng)數(shù)次堆放，會造成自燃、流失等大氣污染，在煤炭的燃燒利用過程中，又會排放大量的二氧化碳、二氧化硫、粉塵和灰渣，造成了嚴重的環(huán)境污染等。又如水陸石油的開發(fā)會造成海水域的嚴重污染，影響水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和造成農(nóng)田的污染。石油在燃燒時也會排放大量的有害氣體，對環(huán)境造成一定的影響。

2.3? 可再生能源的開發(fā)利用對環(huán)境造成的影響

（1）生物質(zhì)能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是：采伐對環(huán)境的影響，如導致資源的枯竭，植被破壞，水土流失和破壞生態(tài)平衡;秸桿等大量燃燒，導致土壤肥力減退、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)等。如木柴在燃燒時會排出一氧化碳、二氧化碳，不充分時會排放大量塵煙和顆粒造成嚴重的大氣污染。

（2）自然能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是：自然能源如水能、太陽能、風能、地熱能、潮汐能、海洋能等。由于不同的能源各自的物理化學性質(zhì)開發(fā)利用的方式不同，也會造成不同程度的環(huán)境影響，如水能在開發(fā)利用發(fā)電時造成的河川自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)變化的影響。庫區(qū)大面積淹沒及周圍生態(tài)、自然環(huán)境、地表、土質(zhì)、農(nóng)業(yè)生物等影響。地熱能的開發(fā)利用，在用地熱發(fā)電時，由于開發(fā)利用過程中廢熱污染和排放的硫化氫、二氧化碳、甲烷、汞等。特別是其中的硫化氫在高濃度時會致人死亡。

3? 治理農(nóng)村環(huán)境污染的對策

目前，農(nóng)村環(huán)境污染主要包括：農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染，以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢在必行，為此，提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

3.1? 完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法規(guī)，加大執(zhí)法力度

要加強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法，完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場經(jīng)濟運行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，修訂相應的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī)，建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實施保障體系，修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標準體系，嚴格依法行政，加強執(zhí)法監(jiān)督，切實保證可持續(xù)發(fā)展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法及其實施辦法，以利加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2? 提高各級政府對農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認識

各級政府和各級領(lǐng)導應當轉(zhuǎn)變觀念，把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場競爭力，作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是環(huán)境保護工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護工作的不斷深入，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的任務越來越重，要求越來越高。當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的主要任務是，防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進自然資源的合理開發(fā)利用;維護農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，確保農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展。

3.3? 加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度

農(nóng)業(yè)科研部門應當把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個重點領(lǐng)域，加強力量，增加投入，通過技術(shù)攻關(guān)、項目招標引進吸收等方式，盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟上可行、社會效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項目，應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各有關(guān)部門應當在政策引導、項目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時，各級政府應通過政策引導，擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作，也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構(gòu)的贈款和貸款，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投資增長機制。

3.4? 明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的管理職責

建議成立由各?。╊I(lǐng)導牽頭，政府有關(guān)部門共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護領(lǐng)導小組，全面負責農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，賦予其相應的執(zhí)法權(quán)限。

4? 結(jié)束語

農(nóng)村環(huán)境污染問題不是一朝一夕的結(jié)果，而是改革開放以來人們盲目追求經(jīng)濟發(fā)展，忽視環(huán)境保護所帶來的結(jié)果。農(nóng)村環(huán)境污染的治理也不是一朝一夕的努力就能夠完成的，還需要幾代人的努力治理和保護，才能逐漸恢復農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境污染的治理僅僅依靠政府部門的監(jiān)管是不夠的，還需要農(nóng)民群眾自發(fā)地愛護環(huán)境，減少污染環(huán)境的行為，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)來兼顧農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境污染治理工作，實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻：

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