王小敏

（寧德市工業(yè)和信息化技術(shù)服務中心，福建 寧德 352100）

當前，浙江溫州一帶的不銹鋼管企業(yè)及不銹鋼下游企業(yè)大批遷入寧德市福安、柘榮、周寧、霞浦等地，這既是機遇也是挑戰(zhàn)。因此，寧德市要科學制定不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進培育大中型不銹鋼企業(yè)，逐步形成具有一定市場規(guī)模和競爭力的不銹鋼產(chǎn)業(yè)，把寧德打造成全球不銹鋼管材及下游產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)基地。

針對目前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀，寧德以依托青拓集團延伸壯大不銹鋼下游產(chǎn)業(yè)，通過5年左右的努力，再造一個千億產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2000億元以上，作為趕超的重要抓手。

1 不銹鋼無縫鋼管市場分析

1.1 基本情況

根據(jù)2019年3月19日布魯塞爾國際不銹鋼論壇（ISSF）發(fā)布的2018年全年數(shù)據(jù)表明，全球不銹鋼粗鋼產(chǎn)量5072萬t，中國為2670萬t，占全球產(chǎn)量的52.6%，超過全球產(chǎn)量的一半[1]。青拓集團2018年全年不銹鋼粗鋼產(chǎn)量470萬t占全國產(chǎn)量的17.6%，占全球產(chǎn)量的9.26%[2]。

根據(jù)中國特鋼企業(yè)協(xié)會不銹鋼分會數(shù)據(jù)，2017年不銹鋼無縫管產(chǎn)量72萬t，2018年80萬t。國內(nèi)不銹鋼無縫管生產(chǎn)的主要企業(yè)：久立特材、寶鋼鋼管、太鋼鋼管、武進不銹、中興能源、長城特鋼、華迪鋼業(yè)等，他們均是高端不銹鋼無縫管[3]生產(chǎn)廠家。圖1為2002～2016年無縫管產(chǎn)量分布圖。

圖1 2002～2016年無縫管產(chǎn)量

但是，浙江不銹鋼管行業(yè)的數(shù)據(jù)與中國特鋼企業(yè)協(xié)會不銹鋼分會數(shù)據(jù)相差較大，根據(jù)有關報道，浙江不銹鋼管廠家生產(chǎn)的不銹鋼管產(chǎn)量目前占國內(nèi)70%的市場（約200萬t左右）份額[4]，是世界不銹鋼管主要產(chǎn)區(qū)。目前浙江不銹鋼管廠家主要分布在浙江溫州市、湖州市、臺州市及麗水地區(qū)。溫州的不銹鋼管廠主要集中在龍灣地區(qū)藍天、龍灣永中鎮(zhèn)及龍灣海濱工業(yè)園區(qū)內(nèi)，其中溫州的不銹鋼管市場就集中在龍灣區(qū)永中鎮(zhèn)。

麗水地區(qū)的不銹鋼管企業(yè)主要集中在松陽工業(yè)園區(qū)，也是浙江不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地，其次在麗水市水閣工業(yè)區(qū)，麗水市景寧地區(qū)以及遂昌縣以及金華市的龍泉縣工業(yè)區(qū)，松陽不銹鋼管工業(yè)園區(qū)內(nèi)目前大約有70多家不銹鋼管生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)值50多億元[4]。相對而言湖州的不銹鋼管企業(yè)，由于久立開發(fā)的超級不銹鋼管等高附加值的產(chǎn)品及多年的口碑，利潤相對較高。

1.2 技術(shù)進步推進不銹鋼管的廣泛應用

技術(shù)進步不僅使不銹鋼材料高強化，而且使不銹鋼材料的成本降低，使得不銹鋼的應用更普遍、性價比更高。不銹鋼的高強化已經(jīng)成為國家重要戰(zhàn)略，高強度、高耐蝕不銹鋼是海洋工程、航空航天、石油化工、國防建設等重點領域和國家重大工程或裝備的關鍵基礎材料。在家電、建筑、裝飾等民用領域，不銹鋼材料的高強化可以減薄、減重、輕載、降低成本、減少碳排放。

太鋼采用高純凈不銹鋼材料打造的世界直徑最大、重量最大的無焊縫整體不銹鋼環(huán)形鍛件，將用于制作我國首個第四代核電機組——福建霞浦60萬kW快中子反應堆示范堆核心部件支撐環(huán)。該巨型環(huán)形鍛件直徑15.6 m，重達150 t，要求結(jié)構(gòu)上能承受7000 t重量，耐受650 ℃高溫，并且連續(xù)運行40年[5]。我國核電總?cè)萘?020年將達到4000萬kW，并要求核電用材料全部國產(chǎn)化。1座100萬kW壓水堆核電站需用各種不銹鋼管1255 t，預計今后10多年內(nèi)需核電用不銹鋼無縫管約4萬t。

青拓集團2018年研發(fā)成功355 Mpa強度級別的高氮、高強度奧氏體不銹鋼304D已經(jīng)批量性工業(yè)試制成功，并在市場占有率達48%以上的奧氏體不銹鋼領域（300系），開始推廣應用，以全面替代常規(guī)普通強度級別的304不銹鋼。在保持304良好耐腐蝕性基礎上，304D的屈服強度從235 Mpa提升到355 Mpa的高強度級，鎳含量還從8%降低到3%，成為真正的資源節(jié)約性型、先進高強度不銹鋼（噸成本降低30%）。

2019年初青拓冶金新材料研究院再創(chuàng)佳績，750 Mpa高強度和1000 Mpa超高強度不銹鋼在實驗室研發(fā)成功，塑性和韌性遠遠優(yōu)于同強度級別的碳鋼，耐腐蝕性介于304和430不銹鋼之間，目前正在研究產(chǎn)業(yè)化技術(shù)以及工程結(jié)構(gòu)領域的焊接、冷加工等應用技術(shù)。

1.3 不銹鋼水管的廣泛應用將迎來爆發(fā)期

不銹鋼管道的穩(wěn)定性能有效防止因材質(zhì)原因而產(chǎn)生的污染。不銹鋼管道強度高，能經(jīng)受較強的振動與沖擊，具有不漏水、不爆裂、防火、抗震的特點，并且適用廣泛，除了消毒滅菌外，不需要對水質(zhì)進行控制。同時，沒有腐蝕和污濁的滲出物，水較長時間停留在管道里也不會影響水質(zhì)，杜絕二次污染，顯然，這是一道健康屏障。

全國人大代表、太鋼集團董事長、黨委書記、總經(jīng)理高祥明作為不銹鋼行業(yè)領軍企業(yè)的老總，詳細調(diào)查分析了我國城市生活飲用水管網(wǎng)狀況，并分析比較國內(nèi)外生活飲用水管網(wǎng)現(xiàn)狀，提出關于加快不銹鋼管在生活飲用水系統(tǒng)應用的建議[6]。

據(jù)公開資料，我國疾病控制預防中心對全國35個城市調(diào)查顯示，自來水出廠經(jīng)管網(wǎng)輸送到消費者水龍頭后不合格率增加20%左右[6]。主要是供水系統(tǒng)大量使用防腐效果較差的金屬管道，管道腐蝕會污染水體。另外，建筑內(nèi)使用最廣的塑料管中含有對人體有害的增塑劑聯(lián)苯酚A，也會污染水體[6]。

美國、日本、德國、意大利、瑞典等發(fā)達國家在應用不銹鋼水管解決供用水污染方面，已經(jīng)走過較長歷程。美國紐約從20世紀60年代起就開始使用不銹鋼管供水，日本的供水系統(tǒng)從20世紀80年代開始使用不銹鋼管及配件。

我國的標準GB 50015-2003《建筑給水排水設計規(guī)范（2009年版）》和CJJ/T110-2017《建筑與小區(qū)管道直飲水系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》都有提及管材可用不銹鋼管。北京、廣州、深圳、昆明、長沙、武漢、珠海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的部分管道建設及改造，已經(jīng)較大規(guī)模的使用不銹鋼管。

因此，不銹鋼水管的廣泛應用將迎來不銹鋼鋼管行業(yè)的發(fā)展爆發(fā)期。

2 寧德不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園建設情況

寧德不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園目前在建的項目有3個，已建1個，分別是：

2.1 周寧李墩不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園項目

⑴項目基本情況

周寧縣對接浙江信拓實業(yè)集團，在李墩工業(yè)園區(qū)建設不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園項目。規(guī)劃用地2.2 km2，分2期建設，第一期用地1.47 km2，二期用地0.73 km2，引進溫州30～40家不銹鋼管、針管等下游加工企業(yè)入駐。一期投產(chǎn)后產(chǎn)量達50萬t以上不銹鋼制品，產(chǎn)值150億元以上，稅收4～5億元。

⑵近期進展情況

已完成項目征地和前期規(guī)劃報批等工作，目前已開工土地平整。圖2為周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃圖。

圖2 周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃圖

2.2 柘榮乍洋不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園項目

⑴項目基本情況

項目總規(guī)劃面積1.15 km2，園區(qū)由浙江兆宸實業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一代建?？偼顿Y約40億元人民幣，分3期建設，計劃引進不銹鋼精深加工企業(yè)40～50家，產(chǎn)量45～50萬t，主要產(chǎn)品為不銹鋼管、針頭和不銹鋼緊固件項目。

⑵近期進展情況

園區(qū)已完成規(guī)劃環(huán)評審批，投入建設資金1.2億元，完成園區(qū)土地收儲0.67 km2、土地平整0.43 km2，確定入駐企業(yè)17家，截至目前，13個項目已注冊備案， 5個緊固件項目（用地0.035 km2）擬開始建標準廠房。圖3為柘榮縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園效果圖。

圖3 柘榮縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園效果圖

2.3 福安宏泰不銹鋼產(chǎn)業(yè)科技園

⑴項目基本情況

福安宏泰不銹鋼產(chǎn)業(yè)科技園項目，計劃投資10億元，規(guī)劃用地面積0.2 km2，建設年產(chǎn)15萬t不銹鋼鋼管生產(chǎn)線及相關環(huán)保公輔設施。

⑵近期進展情況

項目已完成征地搬遷工作。

2.4 青拓集團不銹鋼無縫鋼管項目情況

青拓集團現(xiàn)有年產(chǎn)20萬t不銹鋼無縫鋼管管材（穿管）能力，新建年產(chǎn)50萬t不銹鋼無縫鋼管管材項目情況如下。

⑴項目基本情況

項目由浙江信拓實業(yè)集團投資，年產(chǎn)50萬t不銹鋼無縫鋼管管材，占地面積約0.104 km2，總投資3.8億元，預計達產(chǎn)后年新增銷售收入60億元。項目分2期建設，為熱軋管、冷拔管等后續(xù)廠家提供原材料。

⑵近期進展情況

項目已開始土建施工，預計一期建設將于2019年10月主體工程竣工，12月試產(chǎn)。

3 破解環(huán)保問題，走循環(huán)型工業(yè)發(fā)展的路子。

溫州不銹鋼企業(yè)的整頓外遷，一個重要的因素是環(huán)保措施跟不上，影響了當?shù)氐沫h(huán)境。環(huán)保問題要按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路，以保護環(huán)境和生態(tài)平衡為目的，走不銹鋼產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種科學理念和經(jīng)濟增長模式，重點實施3項系統(tǒng)。

3.1 實施不銹鋼酸洗廢水集中處理系統(tǒng)

工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建造不銹鋼廢水處理中心。做到不銹鋼酸洗廢水進行統(tǒng)一收集、深度處理、達標排放。嚴格實行“室內(nèi)污廢分流、室外雨污分流”的排水體制。

3.2 實施不銹鋼酸洗廢水及殘渣綜合利用回收系統(tǒng)

對不銹鋼酸洗廢水及殘渣進行綜合利用，回收廢水中的重金屬，對鎳進行回收，廢水排放的指標嚴于國家現(xiàn)有標準，同時降低廢水處理成本。

3.3 實施煙塵頂部收集和布袋除塵系統(tǒng)

對企業(yè)的煙塵進行除塵收集，廢塵實行回收利用，固廢實行綜合利用的措施。

4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策與建議

4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

科學制定不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市集中發(fā)展福安灣塢工業(yè)集中區(qū)、周寧李墩工業(yè)園、柘榮乍洋工業(yè)園、霞浦牙城集中區(qū)等不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園，其余縣市區(qū)及工業(yè)園不再新布局發(fā)展不銹鋼拉管及固件項目。各有關縣市要強化行業(yè)規(guī)劃，避免同質(zhì)化競爭和過度扎堆發(fā)展。已有存量不銹鋼拉管及緊固件企業(yè)必須入園發(fā)展，形不成產(chǎn)業(yè)集聚的零星企業(yè)，要逐步退出關停。

4.2 嚴格產(chǎn)業(yè)準入

不銹鋼下游企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝、節(jié)能減排的新裝備，配套相應的試驗、檢測儀器、設備。不銹鋼拉管企業(yè)要通過相關承壓設備指令認證、ISO—9001質(zhì)量管理體系認證。不銹鋼拉管企業(yè)產(chǎn)能不得小于1萬t/a；不銹鋼穿管企業(yè)產(chǎn)能不得小于3萬t/a。

4.3 突出環(huán)境整治

環(huán)保設施要配套齊全，配套建設獨立的酸洗和廢水回收利用及處理設施；配套建設酸霧塔和配套廢氣收集設施；配套建設潤滑油收集回用裝置。園區(qū)負責統(tǒng)一建設工業(yè)廢水處理、危廢處理設施。不銹鋼下游企業(yè)要全面實施清潔生產(chǎn)改造，達到二級清潔生產(chǎn)水平，對無法通過整治技改提升的要限期關閉、退出。

4.4 節(jié)約集約用地

根據(jù)《福建省自然資源廳 福建省商務廳關于嚴格土地節(jié)約集約利用促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十條措施的通知》文件精神，嚴控工業(yè)項目用地規(guī)模，規(guī)范建設用地效益標準。沿海省級工業(yè)區(qū)新建工業(yè)項目的固定資產(chǎn)投入強度≥0.4萬元/m2、單位面積平均稅收≥300元/m2；山區(qū)省級工業(yè)區(qū)新建工業(yè)項目的固定資產(chǎn)投入強度≥0.33萬元/m2、單位面積平均稅收≥225元/m2。

綜上所述，寧德市不銹鋼的主要深加工產(chǎn)品--不銹鋼鋼管有著巨大的市場需求，寧德市要科學制定不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、嚴格產(chǎn)業(yè)準入標準、節(jié)約集約用地，按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路，突出環(huán)境保護并維護生態(tài)平衡，再造千億產(chǎn)業(yè)集群。