陳向陽

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記著眼世界秩序深刻重塑，多次在國內(nèi)外重要場合提出世界面臨“百年未有之大變局”，彰顯了世界視野與戰(zhàn)略眼光，應(yīng)深入領(lǐng)會、從容應(yīng)變。

從大歷史和國際關(guān)系多重矛盾復(fù)雜演變的角度深刻把握世界“百年未有之大變局”

當(dāng)今世界大變局之深、之廣、之劇，均為“百年未有”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“縱觀人類歷史，世界發(fā)展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結(jié)果”。從世界“大歷史”的角度，依據(jù)矛盾論的原理與邏輯，可以看出，“百年未有之大變局”呈現(xiàn)多個維度，既是多對矛盾的共同作用，亦是如下多個變局的疊加。

其一，世界地緣經(jīng)濟(jì)與政治重心“東升西降”，“東西矛盾”由過去的“西強(qiáng)東弱、西主東從”轉(zhuǎn)向如今的“東西平視”，堪稱五百年未有之大變局。當(dāng)前亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步持續(xù)走強(qiáng)，其人口規(guī)模、地理版圖、資源潛力均全球領(lǐng)先，中國倡議的“亞洲文明對話”助推東方文明復(fù)興。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，按購買力平價標(biāo)準(zhǔn)衡量，2019年亞洲GDP占全球的34%，而美國與歐盟合計占31%;亞洲對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)63%，美國為11%，歐元區(qū)僅為4%?！笆澜缃?jīng)濟(jì)論壇”載文指出，人類已迎來“亞洲世紀(jì)”。世界史學(xué)界公認(rèn)，西方自16世紀(jì)起開始趕超東方并領(lǐng)先全球，故當(dāng)今“東升西降”可謂五百年未有之“大變局”。也正是在此背景下，美國、日本、印度、俄羅斯、歐盟等各大力量紛紛對亞洲加大投入，致使亞太乃至“印太”地緣角逐持續(xù)升溫。

其二，國際體系主導(dǎo)權(quán)“南升北降”，“南北矛盾”由過去的“北強(qiáng)南弱、北主南從”轉(zhuǎn)向“南北對等”。世界力量對比多極化與國際關(guān)系民主化難以逆轉(zhuǎn)，老牌與新興大國綜合實力此消彼長仍是大勢所趨。新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家雖面臨困難但仍總體前進(jìn)，以“金磚五國”為代表的新興大國走勢雖有分化但仍整體崛起。與此同時，老牌發(fā)達(dá)國家政治與社會困境加劇，美國階層與族群矛盾凸顯、政黨對立、社會撕裂，歐盟離心力增大，日本老齡化嚴(yán)重，西方七國集團(tuán)（G7）影響式微，體現(xiàn)新老大國共治和“南北共治”的二十國集團(tuán)（G20）影響增大。

其三，國際關(guān)系行為體“非（國家）升國（家）降”，堪稱近四百年未有之大變局。國際行為體從主權(quán)國家“一統(tǒng)天下”，朝國家與非國家行為體共同參與的方向轉(zhuǎn)變，全球治理尤其如此。政府間國際組織、國際非政府組織、跨國公司等影響上升，高科技公司富可敵國、能量驚人。當(dāng)代國際體系源自1648年確立的威斯特伐利亞體系，主權(quán)國家從此成為世界舞臺的主角，故當(dāng)今“非升國降”可謂近四百年未有之“大變局”。

其四，世界經(jīng)濟(jì)與科技動能“新舊轉(zhuǎn)換、新陳代謝”。新科技與新工業(yè)革命持續(xù)發(fā)力，人工智能、生命科學(xué)、量子計算、無人化等日新月異，跨界融合、質(zhì)變突破、疊加飛躍勢頭迅猛，其在更加方便與造福民生的同時，也蘊含人員失業(yè)、安全失控、倫理失序的風(fēng)險，人類傳統(tǒng)的生產(chǎn)與生活方式面臨顛覆性挑戰(zhàn)，大國高科技競爭更是空前激烈。

其五，中西互動趨于“平起平坐”，“中西矛盾”與力量對比由過去的“西強(qiáng)中弱、西攻中守”轉(zhuǎn)向如今的“中西互有攻守”，堪稱一百年和近兩百年未有之大變局。穩(wěn)健邁向民族復(fù)興的中國并非世界“百年未有之大變局”中的“最大變量”，因為中國的崛起及其建設(shè)性正能量是確定的，中國實乃大變局的主要“推手”，也是大變局的最大亮點。2019年是五四運動100周年，五四運動的導(dǎo)火索是西方列強(qiáng)達(dá)成出賣中國領(lǐng)土主權(quán)的《凡爾賽條約》，中西方關(guān)系從當(dāng)年中國任人宰割到今天“平起平坐”，可謂一百年未有之“大變局”。如果從1840年鴉片戰(zhàn)爭中國被西方列強(qiáng)打敗起算，中西方從過去的“西強(qiáng)中弱”，及至1949年中國“站起來”，發(fā)展到今天中國正從“富起來”邁向“強(qiáng)起來”，中西方實力對比漸趨均衡，這又可謂近兩百年未有之“大變局”。

其六，氣候變化等全球性挑戰(zhàn)日益突出與美國單邊主義甚囂塵上共同作用，令全球治理供給嚴(yán)重不足，“治理赤字”明顯增大，“供求矛盾”凸顯。習(xí)近平總書記指出，全球治理體系與國際形勢變化的不適應(yīng)、不對稱“前所未有”。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家“反全球化”的民粹主義泛濫成災(zāi)，鼓吹“美國優(yōu)先”的特朗普政府更是大開倒車，對外大搞保護(hù)主義，使得1945年二戰(zhàn)結(jié)束后所確立的以聯(lián)合國為中心的國際秩序與多邊主義，以及冷戰(zhàn)后快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化與自由貿(mào)易，都面臨“逆全球化”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這也堪稱戰(zhàn)后和冷戰(zhàn)后未有之大變局。

中非合作再上新臺階。這是2018年9月21日，在肯尼亞內(nèi)羅畢，一名中國志愿者教內(nèi)羅畢大學(xué)孔子學(xué)院的學(xué)生剪紙。

貫徹習(xí)近平外交思想，在世界“百年未有之大變局”中贏得戰(zhàn)略主動

2018年6月召開的中央外事工作會議首次提出了“習(xí)近平外交思想”，應(yīng)全面準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵，在國際形勢“多事之秋”扶正祛邪、穩(wěn)中求進(jìn)，在世界“百年未有之大變局”中趨利避害、勇立潮頭。

首先，“十個堅持”各有側(cè)重、缺一不可。一是堅持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是在外事與外交體制機(jī)制上強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)和集中統(tǒng)一。二是堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命，推進(jìn)中國特色大國外交。中國外交的根本任務(wù)是助力民族復(fù)興，其本質(zhì)屬性則是中國特色和發(fā)展中大國的自身定位。三是堅持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨，推動構(gòu)建人類命運共同體。中國外交既基于國家又超越國家，自覺“以天下為己任”，這與唯我獨尊的“美國優(yōu)先”有著天壤之別。四是堅持以中國特色社會主義為根本，增強(qiáng)戰(zhàn)略自信?！皟?nèi)政決定外交”，中國的對外自信發(fā)自內(nèi)心，源自道路、理論、制度與文化自信。五是堅持以共商共建共享為原則，推動“一帶一路”建設(shè)?！耙粠б宦贰敝铝τ谥型夤餐l(fā)展，是新時代中國外交的重大創(chuàng)舉和關(guān)鍵抓手。六是堅持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)，走和平發(fā)展道路。這是中國獨特的崛起方式和戰(zhàn)略選擇，也是對“國強(qiáng)必霸”所謂“定律”的突破。七是堅持以深化外交布局為依托，打造全球伙伴關(guān)系。中國外交堅持“結(jié)伴不結(jié)盟”，廣交朋友、廣結(jié)善緣，不斷做大“朋友圈”。八是堅持以公平正義為理念，引領(lǐng)全球治理體系改革。中國堅定維護(hù)多邊主義的世界進(jìn)步潮流，主張同舟共濟(jì)、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，這與大開倒車、自私自利的美國單邊主義形成鮮明對照。九是堅持以國家核心利益為底線，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這體現(xiàn)了敢于并善于斗爭的底線思維。十是堅持以對外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時代特征相結(jié)合為方向，塑造中國外交獨特風(fēng)范。當(dāng)代中國外交風(fēng)范是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)和全球化世界潮流的結(jié)晶，是復(fù)興大國、發(fā)展中大國和負(fù)責(zé)任大國的有機(jī)統(tǒng)一，習(xí)近平總書記本人則是最佳代言人。

其次，“正確三觀”是把握世界大勢的科學(xué)方法論。一是正確歷史觀，不僅要看現(xiàn)在國際形勢什么樣，而且要端起“歷史望遠(yuǎn)鏡”回顧過去、總結(jié)歷史規(guī)律，展望未來、把握歷史前進(jìn)大勢。二是正確大局觀，不僅要看到現(xiàn)象和細(xì)節(jié)怎么樣，而且要把握本質(zhì)和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林總總、紛紜多變的國際亂象中迷失方向、舍本逐末。三是正確角色觀，不僅要冷靜分析各種國際現(xiàn)象，而且要“把自己擺進(jìn)去”，在中國同世界的關(guān)系中看問題，弄清楚在世界格局演變中中國的地位和作用，科學(xué)制定中國對外方針政策。

（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所執(zhí)行所長、研究員、博導(dǎo)）