憶上海控?zé)熕氖?/h1>
2019-10-28 18:06胡錦華
世紀(jì) 2019年4期
胡錦華
改革開放后控?zé)煿ぷ鏖_始起步
吸煙有害，人人皆知。但是控制吸煙，卻是件難事。“文革”前，衛(wèi)生部門要做的事很多，首要的是對(duì)各類傳染病的遏制，沒有時(shí)間來(lái)做控?zé)煿ぷ?，也就是說(shuō)，排不上號(hào)。同時(shí)公眾也不重視控?zé)?，認(rèn)為吸煙是個(gè)人自由，吸不吸煙，與他人無(wú)關(guān)。
改革開放以后，各項(xiàng)工作有序上位，控?zé)煿ぷ饕擦腥胄l(wèi)生部門的工作議程，成立了上海市吸煙與健康協(xié)會(huì)。這也是與國(guó)際接軌的一件事。因?yàn)閲?guó)際上頗為重視吸煙的危害。我們的國(guó)門打開以后，控?zé)熤L(fēng)吹入，使我們看到國(guó)內(nèi)吸煙情況的嚴(yán)重。同時(shí)，由于腫瘤、心腦血管病發(fā)病率的上升，也使衛(wèi)生部門認(rèn)識(shí)到控制與減少吸煙率的迫切性。
這個(gè)協(xié)會(huì)開始是掛靠在上海市結(jié)核病防治所的。但是結(jié)核病防治所已經(jīng)有了一個(gè)防癆協(xié)會(huì)，這是他們的主業(yè)。而吸煙雖然主要侵犯呼吸系統(tǒng)，但首先是肺癌，而肺結(jié)核是結(jié)核桿菌傳染所致。兩者還有些距離。有鑒于此，市衛(wèi)生局決定，將上海市吸煙與健康協(xié)會(huì)改掛在上海市健康教育所。作為所長(zhǎng)的我，也頂上了秘書長(zhǎng)的角色。
上任伊始，我就覺得這個(gè)工作的艱難。首先是煙草業(yè)力量之巨大，煙民數(shù)量多，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“支柱”產(chǎn)業(yè)；其次是人們的文明程度與對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)，并沒有到達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家那個(gè)程度。
好在此時(shí)，上海產(chǎn)生了一位醫(yī)生出身的副市長(zhǎng)謝麗娟。她原來(lái)是盧灣區(qū)人民醫(yī)院的內(nèi)科醫(yī)生，后來(lái)當(dāng)了盧灣區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，再之后又當(dāng)上了上海市副市長(zhǎng)，分管教育衛(wèi)生，這真是一個(gè)好消息。這位副市長(zhǎng)對(duì)控?zé)煿ぷ骱苤匾?，凡我們協(xié)會(huì)舉辦的重大活動(dòng)，她都參加，發(fā)表講話。同時(shí)她還提議，市政府辦公會(huì)議，市長(zhǎng)帶頭，一律不在辦公室內(nèi)吸煙。當(dāng)時(shí)有幾位領(lǐng)導(dǎo)煙癮還是蠻大的，盡管如此，這個(gè)建議得到了市領(lǐng)導(dǎo)普遍的贊同。當(dāng)時(shí)，副市長(zhǎng)倪天增英年早逝，有鑒于此，謝副市長(zhǎng)提出加強(qiáng)“干部健康教育”的建議，在每月例行的市政府召開的委辦局領(lǐng)導(dǎo)參加的工作會(huì)議前，用一刻鐘時(shí)間，請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專家講一點(diǎn)保健知識(shí)。第一課是我講的，徐匡迪市長(zhǎng)主持會(huì)議。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)有二三百位局級(jí)干部，徐市長(zhǎng)講了開頭的話后，即由我講，主要是講做好疾病預(yù)防對(duì)健康以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，其中重點(diǎn)提了吸煙的危害，用數(shù)據(jù)駁斥了煙草對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的說(shuō)法。我也是頭回面對(duì)這么多領(lǐng)導(dǎo)，但是我沒有怯場(chǎng)，事先做好功課，獲得了滿場(chǎng)掌聲。事后，《健康報(bào)》在頭版發(fā)了報(bào)道。
考慮到上海吸煙人群數(shù)量的巨大以及尼古丁成癮、戒掉困難的情況，我們首先提出勸阻二手煙，提倡公共場(chǎng)所不吸煙；禁止中小學(xué)生吸煙，將其列入學(xué)生行為規(guī)范，減少吸煙的后備大軍。這樣若干年以后，可望吸煙率有所下降。
1987年世界衛(wèi)生組織決定每年5月31日為世界無(wú)煙日，形成一個(gè)高潮。我們每年都利用這個(gè)時(shí)機(jī)，開展一次主題活動(dòng)，造成一種聲勢(shì)，讓人們不忘“控?zé)煛薄?/p>
此外，我們開展了與港澳臺(tái)地區(qū)控?zé)煿ぷ鞯慕涣鳌?990年我們赴澳門參加澳門戒煙與健康總會(huì)十一周年慶典，1993年臺(tái)灣影帝、金馬獎(jiǎng)得主、反吸煙志愿者孫越來(lái)滬，我們給他頒發(fā)了榮譽(yù)證書。
1994年，上海市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》，從市政府層面加強(qiáng)立法，這在全國(guó)大城市中，除蘇州外，是第一個(gè)，影響頗大。海外記者來(lái)采訪我，其中就有《紐約時(shí)報(bào)》駐京記者紀(jì)思偉，后來(lái)得知，他是一位名記者，普利策獎(jiǎng)得主。
無(wú)煙日請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽名中的小插曲
1997年5月31日，是第十個(gè)世界無(wú)煙日，這次主題定為“領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，樹立榜樣，帶頭不吸煙”。為此，我們?cè)?月19日和20日分別去了市委、市政府、市政協(xié)找領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)他們簽名。我們先到人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，請(qǐng)葉公琦主任、陳鐵迪主席、左煥琛副市長(zhǎng)及漆世貴、高文魁、胡志昌、吳肇光、陳銘珊、葉叔華、孫貴璋等簽名。我們還專程到西郊賓館，請(qǐng)市委副書記陳至立在會(huì)議間隙出來(lái)簽名。我覺得，他們都非常贊同，很爽快地簽了名。
至此，我們覺得最好還要請(qǐng)市長(zhǎng)簽名。我找了一位市政府副秘書長(zhǎng)，把材料遞上去，結(jié)果，時(shí)任市長(zhǎng)并未簽名，不但未簽，而且按正常渠道退給了另一位分管文教衛(wèi)生的副秘書長(zhǎng)，這位副秘書長(zhǎng)因不知情又退給了衛(wèi)生局。
須知，當(dāng)時(shí)衛(wèi)生局長(zhǎng)并未知道這事，因?yàn)槲沂峭ㄟ^(guò)非正常渠道去找領(lǐng)導(dǎo)的，這下惹怒了這位脾氣暴躁的局領(lǐng)導(dǎo)，他當(dāng)即在局干部大會(huì)上批評(píng)了這事。我當(dāng)時(shí)未在場(chǎng)，是事后聽到的，是另外一些在場(chǎng)同志，帶著同情的態(tài)度將這事“轉(zhuǎn)告”的。
我也淡然了之。因?yàn)槭紫?，我做這事是為了一項(xiàng)崇高的事，沒有私人的利益，如果走正常途徑，逐級(jí)上呈，那是決計(jì)搞不成功的。二是我也了解這位局領(lǐng)導(dǎo)，他雖是醫(yī)生出身，但有戰(zhàn)略的眼光，對(duì)衛(wèi)生改革是大刀闊斧、富有成效的。但他確也是一個(gè)難以與同事相處的人，如今此君已去世，但我并不因此事而記恨于他。
建言控?zé)煿ぷ鞑煌Ｐ?/p>
雖簽名碰壁，我亦坦然，仍然醉心于我的控?zé)熓聵I(yè)。
2001年，我與左煥琛、謝麗娟等領(lǐng)導(dǎo)赴京參加第十屆世界控?zé)煷髸?huì)，這是我國(guó)第一次主辦這樣的國(guó)際會(huì)議。江澤民主席出席并致祝詞。雖然講話只有十分鐘，但國(guó)家主席到場(chǎng)，還是很有震撼力的。3月3日，醫(yī)學(xué)專家、吳階平副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。這個(gè)大會(huì)，對(duì)中國(guó)的控?zé)煿ぷ魇且粋€(gè)很大的推動(dòng)。
2004年，我因控?zé)煹某删?，被世界衛(wèi)生組織授予“控?zé)熦暙I(xiàn)獎(jiǎng)”，在人民大會(huì)堂甘肅廳頒獎(jiǎng)，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)何魯麗、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣竹君、世界衛(wèi)生組織駐京辦事處主任尾伸茂到會(huì)。
我就任上海市政府參事后，仍關(guān)注控?zé)煿ぷ鳎浜缶涂責(zé)熂佣?、減少影視作品吸煙鏡頭、取消戶外煙草廣告等，向市政府作了建言。
煙草征收健康附加稅，是一些發(fā)達(dá)國(guó)家的成功之舉，增加的稅用于發(fā)展健康事業(yè)。我在作了充分調(diào)研后，寫了建議。這是牽涉到增加稅種的問(wèn)題，非常復(fù)雜艱巨，后來(lái)聽說(shuō)已到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論，但因主管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)沒有同意，最后作罷。
影視作品中的吸煙鏡頭，非常之多，我們認(rèn)為這對(duì)青少年成長(zhǎng)沒有好處。國(guó)際上曾經(jīng)把“臟煙灰缸”獎(jiǎng)?lì)C給中國(guó)。我也由此提了建議，得到了廣播影視總局的贊同，逐步減少了吸煙的鏡頭。
戶外煙草廣告，常常聳立在城市廣場(chǎng)、高速公路邊上，如“愛我中華”“牡丹，國(guó)色天香”，雖無(wú)香煙兩字，但人人皆知指什么。這是與《廣告法》打擦邊球，我們協(xié)會(huì)專門拍了照片送上去，如今已無(wú)此類廣告了。
體育運(yùn)動(dòng)也是煙草商最高興投資的，因?yàn)橛斜姸嗲嗌倌暧^眾，這樣吸煙就“后繼有人”了。記得國(guó)家甲A足球賽開始就是“萬(wàn)寶路”冠名的，后來(lái)在大眾的反對(duì)下，取消了。
2004年，F(xiàn)1賽車第一次在中國(guó)上海舉行。上海專門投資在嘉定建了賽車場(chǎng)。這是一件震動(dòng)體壇的大事，也引起醫(yī)學(xué)衛(wèi)生界的關(guān)注，因?yàn)橘愜囀菬X的運(yùn)動(dòng)，國(guó)外大多是煙草業(yè)巨擘如萬(wàn)寶路等冠名、贊助，如果移植到中國(guó)來(lái)，對(duì)中國(guó)青少年是一個(gè)負(fù)面的刺激，為此，全國(guó)許多專家聯(lián)名寫信給時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理吳儀，強(qiáng)烈反對(duì)煙草業(yè)介入，我專門到賽車場(chǎng)去考察，見了郁知非等人。郁又來(lái)我單位回訪，怕賽車事“黃掉”。我說(shuō)，賽車要辦，但不能有煙草商參與，并為此向市政府寫了建議，建議送到當(dāng)時(shí)分管衛(wèi)生的楊曉渡副市長(zhǎng)手中，他專門請(qǐng)我到辦公室商議此事，其間還看了國(guó)外比賽錄像。幾經(jīng)努力，終于有了好消息，最后由中石油冠名贊助，一天，我接到楊副市長(zhǎng)電話，告訴我這件事。這樣一件好事，便有了圓滿的結(jié)果。
2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦前夕，時(shí)任世界衛(wèi)生組織總干事李鐘旭在北京會(huì)見溫家寶總理時(shí)，專門提出“無(wú)煙奧運(yùn)”的事，溫總理最后承諾了他的這一要求。
2010年，世博會(huì)要在上海舉行，我按照“無(wú)煙奧運(yùn)”的提法，提出了“無(wú)煙世博”的建言，時(shí)任市長(zhǎng)的韓正同志，問(wèn)我什么叫“無(wú)煙世博”，我作了簡(jiǎn)要回答，大意就是世博會(huì)各展館不吸煙、不賣煙，無(wú)煙草廣告，無(wú)煙草贊助。時(shí)任市政協(xié)副主席的蔡威，是兒科醫(yī)生出身，也作了發(fā)言。后來(lái)，上海煙草集團(tuán)贊助也取消了，順利地實(shí)現(xiàn)了一屆“無(wú)煙世博”。
我在卸任上海市吸煙與健康協(xié)會(huì)之際，將協(xié)會(huì)名稱改為上海市控?zé)焻f(xié)會(huì)，因?yàn)樵瓉?lái)的名字是按英語(yǔ)翻譯的，在中文看來(lái)，有一種歧義。
這兩年，上海控?zé)煿ぷ饔钟辛碎L(zhǎng)足進(jìn)步，特別是2017年，由市人大通過(guò)了《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，這是更高層次的控?zé)煼ㄖ莆募娼沽嗽诠矆?chǎng)所吸煙，室內(nèi)全面禁止吸煙的支持率達(dá)到99%以上，不啻是一個(gè)巨大的進(jìn)步，上海市政府獲得世界衛(wèi)生組織2017年“世界無(wú)煙日”獎(jiǎng)。
但是控?zé)煿ぷ魅匀蝗沃氐肋h(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年上海成人吸煙率為19.9%，與2010年的26.85%有所下降，但下降幅度仍不大，所以要在新時(shí)期，繼續(xù)砥礪前行。
（作者為上海健康教育所原所長(zhǎng)、上海市人民政府離任參事）
猜你喜歡
兩個(gè)大忙人青海湖(2020年6期)2020-09-07 上海市房地產(chǎn)學(xué)校學(xué)生導(dǎo)報(bào)·初中版(2020年1期)2020-05-03 煙草產(chǎn)品展廳設(shè)計(jì)人物畫報(bào)(2020年22期)2020-03-09 照片墻作文世界(小學(xué)版)(2016年11期)2017-02-10 你是市長(zhǎng)？領(lǐng)導(dǎo)文萃(2016年17期)2016-09-21 一地?zé)煵荩胧拦陋?dú)商界評(píng)論(2016年4期)2016-04-20 市長(zhǎng)先生小朋友·快樂(lè)手工(2015年6期)2015-07-01 全國(guó)首次青少年煙草調(diào)查新民周刊(2014年22期)2014-06-24 淡忘天池小小說(shuō)(2009年7期)2009-08-06
胡錦華
改革開放后控?zé)煿ぷ鏖_始起步
吸煙有害，人人皆知。但是控制吸煙，卻是件難事。“文革”前，衛(wèi)生部門要做的事很多，首要的是對(duì)各類傳染病的遏制，沒有時(shí)間來(lái)做控?zé)煿ぷ?，也就是說(shuō)，排不上號(hào)。同時(shí)公眾也不重視控?zé)?，認(rèn)為吸煙是個(gè)人自由，吸不吸煙，與他人無(wú)關(guān)。
改革開放以后，各項(xiàng)工作有序上位，控?zé)煿ぷ饕擦腥胄l(wèi)生部門的工作議程，成立了上海市吸煙與健康協(xié)會(huì)。這也是與國(guó)際接軌的一件事。因?yàn)閲?guó)際上頗為重視吸煙的危害。我們的國(guó)門打開以后，控?zé)熤L(fēng)吹入，使我們看到國(guó)內(nèi)吸煙情況的嚴(yán)重。同時(shí)，由于腫瘤、心腦血管病發(fā)病率的上升，也使衛(wèi)生部門認(rèn)識(shí)到控制與減少吸煙率的迫切性。
這個(gè)協(xié)會(huì)開始是掛靠在上海市結(jié)核病防治所的。但是結(jié)核病防治所已經(jīng)有了一個(gè)防癆協(xié)會(huì)，這是他們的主業(yè)。而吸煙雖然主要侵犯呼吸系統(tǒng)，但首先是肺癌，而肺結(jié)核是結(jié)核桿菌傳染所致。兩者還有些距離。有鑒于此，市衛(wèi)生局決定，將上海市吸煙與健康協(xié)會(huì)改掛在上海市健康教育所。作為所長(zhǎng)的我，也頂上了秘書長(zhǎng)的角色。
上任伊始，我就覺得這個(gè)工作的艱難。首先是煙草業(yè)力量之巨大，煙民數(shù)量多，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“支柱”產(chǎn)業(yè)；其次是人們的文明程度與對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)，并沒有到達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家那個(gè)程度。
好在此時(shí)，上海產(chǎn)生了一位醫(yī)生出身的副市長(zhǎng)謝麗娟。她原來(lái)是盧灣區(qū)人民醫(yī)院的內(nèi)科醫(yī)生，后來(lái)當(dāng)了盧灣區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，再之后又當(dāng)上了上海市副市長(zhǎng)，分管教育衛(wèi)生，這真是一個(gè)好消息。這位副市長(zhǎng)對(duì)控?zé)煿ぷ骱苤匾?，凡我們協(xié)會(huì)舉辦的重大活動(dòng)，她都參加，發(fā)表講話。同時(shí)她還提議，市政府辦公會(huì)議，市長(zhǎng)帶頭，一律不在辦公室內(nèi)吸煙。當(dāng)時(shí)有幾位領(lǐng)導(dǎo)煙癮還是蠻大的，盡管如此，這個(gè)建議得到了市領(lǐng)導(dǎo)普遍的贊同。當(dāng)時(shí)，副市長(zhǎng)倪天增英年早逝，有鑒于此，謝副市長(zhǎng)提出加強(qiáng)“干部健康教育”的建議，在每月例行的市政府召開的委辦局領(lǐng)導(dǎo)參加的工作會(huì)議前，用一刻鐘時(shí)間，請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專家講一點(diǎn)保健知識(shí)。第一課是我講的，徐匡迪市長(zhǎng)主持會(huì)議。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)有二三百位局級(jí)干部，徐市長(zhǎng)講了開頭的話后，即由我講，主要是講做好疾病預(yù)防對(duì)健康以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，其中重點(diǎn)提了吸煙的危害，用數(shù)據(jù)駁斥了煙草對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的說(shuō)法。我也是頭回面對(duì)這么多領(lǐng)導(dǎo)，但是我沒有怯場(chǎng)，事先做好功課，獲得了滿場(chǎng)掌聲。事后，《健康報(bào)》在頭版發(fā)了報(bào)道。
考慮到上海吸煙人群數(shù)量的巨大以及尼古丁成癮、戒掉困難的情況，我們首先提出勸阻二手煙，提倡公共場(chǎng)所不吸煙；禁止中小學(xué)生吸煙，將其列入學(xué)生行為規(guī)范，減少吸煙的后備大軍。這樣若干年以后，可望吸煙率有所下降。
1987年世界衛(wèi)生組織決定每年5月31日為世界無(wú)煙日，形成一個(gè)高潮。我們每年都利用這個(gè)時(shí)機(jī)，開展一次主題活動(dòng)，造成一種聲勢(shì)，讓人們不忘“控?zé)煛薄?/p>
此外，我們開展了與港澳臺(tái)地區(qū)控?zé)煿ぷ鞯慕涣鳌?990年我們赴澳門參加澳門戒煙與健康總會(huì)十一周年慶典，1993年臺(tái)灣影帝、金馬獎(jiǎng)得主、反吸煙志愿者孫越來(lái)滬，我們給他頒發(fā)了榮譽(yù)證書。
1994年，上海市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》，從市政府層面加強(qiáng)立法，這在全國(guó)大城市中，除蘇州外，是第一個(gè)，影響頗大。海外記者來(lái)采訪我，其中就有《紐約時(shí)報(bào)》駐京記者紀(jì)思偉，后來(lái)得知，他是一位名記者，普利策獎(jiǎng)得主。
無(wú)煙日請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽名中的小插曲
1997年5月31日，是第十個(gè)世界無(wú)煙日，這次主題定為“領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，樹立榜樣，帶頭不吸煙”。為此，我們?cè)?月19日和20日分別去了市委、市政府、市政協(xié)找領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)他們簽名。我們先到人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，請(qǐng)葉公琦主任、陳鐵迪主席、左煥琛副市長(zhǎng)及漆世貴、高文魁、胡志昌、吳肇光、陳銘珊、葉叔華、孫貴璋等簽名。我們還專程到西郊賓館，請(qǐng)市委副書記陳至立在會(huì)議間隙出來(lái)簽名。我覺得，他們都非常贊同，很爽快地簽了名。
至此，我們覺得最好還要請(qǐng)市長(zhǎng)簽名。我找了一位市政府副秘書長(zhǎng)，把材料遞上去，結(jié)果，時(shí)任市長(zhǎng)并未簽名，不但未簽，而且按正常渠道退給了另一位分管文教衛(wèi)生的副秘書長(zhǎng)，這位副秘書長(zhǎng)因不知情又退給了衛(wèi)生局。
須知，當(dāng)時(shí)衛(wèi)生局長(zhǎng)并未知道這事，因?yàn)槲沂峭ㄟ^(guò)非正常渠道去找領(lǐng)導(dǎo)的，這下惹怒了這位脾氣暴躁的局領(lǐng)導(dǎo)，他當(dāng)即在局干部大會(huì)上批評(píng)了這事。我當(dāng)時(shí)未在場(chǎng)，是事后聽到的，是另外一些在場(chǎng)同志，帶著同情的態(tài)度將這事“轉(zhuǎn)告”的。
我也淡然了之。因?yàn)槭紫?，我做這事是為了一項(xiàng)崇高的事，沒有私人的利益，如果走正常途徑，逐級(jí)上呈，那是決計(jì)搞不成功的。二是我也了解這位局領(lǐng)導(dǎo)，他雖是醫(yī)生出身，但有戰(zhàn)略的眼光，對(duì)衛(wèi)生改革是大刀闊斧、富有成效的。但他確也是一個(gè)難以與同事相處的人，如今此君已去世，但我并不因此事而記恨于他。
建言控?zé)煿ぷ鞑煌Ｐ?/p>
雖簽名碰壁，我亦坦然，仍然醉心于我的控?zé)熓聵I(yè)。
2001年，我與左煥琛、謝麗娟等領(lǐng)導(dǎo)赴京參加第十屆世界控?zé)煷髸?huì)，這是我國(guó)第一次主辦這樣的國(guó)際會(huì)議。江澤民主席出席并致祝詞。雖然講話只有十分鐘，但國(guó)家主席到場(chǎng)，還是很有震撼力的。3月3日，醫(yī)學(xué)專家、吳階平副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。這個(gè)大會(huì)，對(duì)中國(guó)的控?zé)煿ぷ魇且粋€(gè)很大的推動(dòng)。
2004年，我因控?zé)煹某删?，被世界衛(wèi)生組織授予“控?zé)熦暙I(xiàn)獎(jiǎng)”，在人民大會(huì)堂甘肅廳頒獎(jiǎng)，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)何魯麗、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)蔣竹君、世界衛(wèi)生組織駐京辦事處主任尾伸茂到會(huì)。
我就任上海市政府參事后，仍關(guān)注控?zé)煿ぷ鳎浜缶涂責(zé)熂佣?、減少影視作品吸煙鏡頭、取消戶外煙草廣告等，向市政府作了建言。
煙草征收健康附加稅，是一些發(fā)達(dá)國(guó)家的成功之舉，增加的稅用于發(fā)展健康事業(yè)。我在作了充分調(diào)研后，寫了建議。這是牽涉到增加稅種的問(wèn)題，非常復(fù)雜艱巨，后來(lái)聽說(shuō)已到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論，但因主管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)沒有同意，最后作罷。
影視作品中的吸煙鏡頭，非常之多，我們認(rèn)為這對(duì)青少年成長(zhǎng)沒有好處。國(guó)際上曾經(jīng)把“臟煙灰缸”獎(jiǎng)?lì)C給中國(guó)。我也由此提了建議，得到了廣播影視總局的贊同，逐步減少了吸煙的鏡頭。
戶外煙草廣告，常常聳立在城市廣場(chǎng)、高速公路邊上，如“愛我中華”“牡丹，國(guó)色天香”，雖無(wú)香煙兩字，但人人皆知指什么。這是與《廣告法》打擦邊球，我們協(xié)會(huì)專門拍了照片送上去，如今已無(wú)此類廣告了。
體育運(yùn)動(dòng)也是煙草商最高興投資的，因?yàn)橛斜姸嗲嗌倌暧^眾，這樣吸煙就“后繼有人”了。記得國(guó)家甲A足球賽開始就是“萬(wàn)寶路”冠名的，后來(lái)在大眾的反對(duì)下，取消了。
2004年，F(xiàn)1賽車第一次在中國(guó)上海舉行。上海專門投資在嘉定建了賽車場(chǎng)。這是一件震動(dòng)體壇的大事，也引起醫(yī)學(xué)衛(wèi)生界的關(guān)注，因?yàn)橘愜囀菬X的運(yùn)動(dòng)，國(guó)外大多是煙草業(yè)巨擘如萬(wàn)寶路等冠名、贊助，如果移植到中國(guó)來(lái)，對(duì)中國(guó)青少年是一個(gè)負(fù)面的刺激，為此，全國(guó)許多專家聯(lián)名寫信給時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理吳儀，強(qiáng)烈反對(duì)煙草業(yè)介入，我專門到賽車場(chǎng)去考察，見了郁知非等人。郁又來(lái)我單位回訪，怕賽車事“黃掉”。我說(shuō)，賽車要辦，但不能有煙草商參與，并為此向市政府寫了建議，建議送到當(dāng)時(shí)分管衛(wèi)生的楊曉渡副市長(zhǎng)手中，他專門請(qǐng)我到辦公室商議此事，其間還看了國(guó)外比賽錄像。幾經(jīng)努力，終于有了好消息，最后由中石油冠名贊助，一天，我接到楊副市長(zhǎng)電話，告訴我這件事。這樣一件好事，便有了圓滿的結(jié)果。
2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦前夕，時(shí)任世界衛(wèi)生組織總干事李鐘旭在北京會(huì)見溫家寶總理時(shí)，專門提出“無(wú)煙奧運(yùn)”的事，溫總理最后承諾了他的這一要求。
2010年，世博會(huì)要在上海舉行，我按照“無(wú)煙奧運(yùn)”的提法，提出了“無(wú)煙世博”的建言，時(shí)任市長(zhǎng)的韓正同志，問(wèn)我什么叫“無(wú)煙世博”，我作了簡(jiǎn)要回答，大意就是世博會(huì)各展館不吸煙、不賣煙，無(wú)煙草廣告，無(wú)煙草贊助。時(shí)任市政協(xié)副主席的蔡威，是兒科醫(yī)生出身，也作了發(fā)言。后來(lái)，上海煙草集團(tuán)贊助也取消了，順利地實(shí)現(xiàn)了一屆“無(wú)煙世博”。
我在卸任上海市吸煙與健康協(xié)會(huì)之際，將協(xié)會(huì)名稱改為上海市控?zé)焻f(xié)會(huì)，因?yàn)樵瓉?lái)的名字是按英語(yǔ)翻譯的，在中文看來(lái)，有一種歧義。
這兩年，上海控?zé)煿ぷ饔钟辛碎L(zhǎng)足進(jìn)步，特別是2017年，由市人大通過(guò)了《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，這是更高層次的控?zé)煼ㄖ莆募娼沽嗽诠矆?chǎng)所吸煙，室內(nèi)全面禁止吸煙的支持率達(dá)到99%以上，不啻是一個(gè)巨大的進(jìn)步，上海市政府獲得世界衛(wèi)生組織2017年“世界無(wú)煙日”獎(jiǎng)。
但是控?zé)煿ぷ魅匀蝗沃氐肋h(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年上海成人吸煙率為19.9%，與2010年的26.85%有所下降，但下降幅度仍不大，所以要在新時(shí)期，繼續(xù)砥礪前行。
（作者為上海健康教育所原所長(zhǎng)、上海市人民政府離任參事）
猜你喜歡
青海湖(2020年6期)2020-09-07
學(xué)生導(dǎo)報(bào)·初中版(2020年1期)2020-05-03
人物畫報(bào)(2020年22期)2020-03-09
作文世界(小學(xué)版)(2016年11期)2017-02-10
領(lǐng)導(dǎo)文萃(2016年17期)2016-09-21
商界評(píng)論(2016年4期)2016-04-20
小朋友·快樂(lè)手工(2015年6期)2015-07-01
新民周刊(2014年22期)2014-06-24
天池小小說(shuō)(2009年7期)2009-08-06
