海寧：自選法規(guī)開展“巡視”

邱鷹梅

今年，海寧市人大常委會(huì)把加強(qiáng)執(zhí)法檢查擺在人大監(jiān)督工作的突出位置，實(shí)行從選題到跟蹤整改落實(shí)的8個(gè)環(huán)節(jié)“全鏈條”工作流程，并通過“規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”，著力發(fā)揮執(zhí)法檢查作為“法律巡視”的利劍作用。

除了根據(jù)省、市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動(dòng)做好對(duì)《浙江省學(xué)前教育條例》和《嘉興市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》實(shí)施情況開展檢查的同時(shí)，海寧市人大常委會(huì)今年還結(jié)合實(shí)際，確定了兩項(xiàng)“自選動(dòng)作”：一是將監(jiān)督“利劍”指向社會(huì)關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，對(duì)全市范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》情況開展檢查，這也是本屆市人大常委會(huì)首次自行組織開展的執(zhí)法檢查;二是跟蹤去年固體廢物污染環(huán)境防治執(zhí)法檢查審議意見的落實(shí)情況，主任會(huì)議專題聽取和討論相關(guān)工作情況的匯報(bào)，推動(dòng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改到位，確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。

此次執(zhí)法檢查采用市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)開展，由12個(gè)鎮(zhèn)、街道人大分別在轄區(qū)內(nèi)先行組織開展執(zhí)法檢查，并各自形成執(zhí)法檢查報(bào)告;在此基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)組成若干檢查組，再分赴重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)檢查，并以各鎮(zhèn)、街道人大執(zhí)法檢查報(bào)告為基礎(chǔ)，綜合形成市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告，提交市人大常委會(huì)會(huì)議審議。為進(jìn)一步提高常委會(huì)審議質(zhì)量，會(huì)議期間除按常規(guī)聽取市政府相關(guān)工作情況報(bào)告和市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告外，市人大常委會(huì)還采用聯(lián)組審議的形式，組織常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的代表，對(duì)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行深入討論、充分交流，從而提出更有針對(duì)性、更高質(zhì)量的審議意見，交市政府研究辦理。