左衍賓

一、兗州區(qū)農機產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農機產業(yè)是兗州重要的支柱產業(yè)之一，同時被濟寧市列為八大重點發(fā)展產業(yè)之一。近年來該區(qū)農機產業(yè)不斷搶抓發(fā)展機遇，壯大產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產品結構，已逐步形成了門類較為齊全的產業(yè)體系。產品涵蓋了大中小馬力動力機械、耕整地機械、種植施肥機械、收獲機械、農用工程機械、畜牧機械、經濟作物機械、秸稈打捆機械及農機配件10大類、500余品種。通過實地調研統(tǒng)計，兗州區(qū)農機制造企業(yè)78家，其中拖拉機制造企業(yè)9家（不包括金大豐）；小型柴油發(fā)動機制造企業(yè)2家；耕整種植施肥機械制造企業(yè)10家；收獲機械制造企業(yè)9家；畜牧設備制造企業(yè)1家；農機零部件制造企業(yè)47家。區(qū)域分布上：農機制造企業(yè)遍布工業(yè)園區(qū)、大安鎮(zhèn)、新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、新驛鎮(zhèn)、小孟鎮(zhèn)、興隆莊街道辦事處、酒仙橋街道辦事處、龍橋街道辦事處等1園5鎮(zhèn)3辦；其中在兗州工業(yè)園區(qū)及園區(qū)鄰近的農機企業(yè)數(shù)量占總量的60%左右。

兗州農機產業(yè)在國家產業(yè)政策的引導下得到了快速發(fā)展，特別是最近10年產業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，產品結構不斷優(yōu)化：山拖農裝、聯(lián)誠集團相繼推出了140～260馬力系列動力換擋拖拉機、55～70馬力系列同步器換擋拖拉機，國豐機械、金大豐機械推出的自走式玉米聯(lián)合收獲機械多項技術填補國內空白；技術創(chuàng)新成效顯著：全區(qū)農機企業(yè)已建成國家高新技術企業(yè)3個，省級研發(fā)中心8個，市級研發(fā)中心19個，共獲發(fā)明專利29項，實用新型專利168項；品牌建設持續(xù)加強：逐步打造出了一批品質優(yōu)良、質量信用好、經濟效益顯著、發(fā)展前景廣闊的自主品牌，目前擁有著名商標5家，4家企業(yè)獲“山東名牌”稱號，國豐多次獲得“山東農機使用者滿意品牌”“農機質量零投訴品牌”等殊榮，“大華寶來”多次被評選為“中國用戶最喜愛的耕種機械農機品牌”和“農民滿意農機產品”榮譽稱號。

二、農機產業(yè)存在問題

（一）骨干企業(yè)規(guī)模小，產品同質化程度高。目前全區(qū)已形成多家骨干企業(yè)帶動、眾多配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面，但骨干企業(yè)規(guī)模均不足10億元，與行業(yè)內龍頭企業(yè)差距巨大，行業(yè)影響力相對偏小。農機制造企業(yè)產品同質化程度高，特別是拖拉機和玉米收獲機生產的同質化尤為嚴重。

（二）農機低端產品較多，技術創(chuàng)新實力弱。農機產業(yè)發(fā)展迅速，但研發(fā)人才儲備不足，農機產品中低端產品比重較高，高端農機、高附加值產品比重相對較低；農機制造企業(yè)研發(fā)投資、人才引進力度相比國際國內一流農機生產企業(yè)明顯不足，技術、人才的儲備不足，對新產品、新技術、新材料、新工藝等的研發(fā)能力較低，跟進仿制多，自主創(chuàng)新少，在先進性、可靠性、適用性等方面與國際先進水平還有較大差距。

（三）農機產業(yè)鏈條不完整，區(qū)域內配套率低。農機生產中的齒輪、變速箱等關鍵零部件主要依賴外部采購，加大企業(yè)生產成本；整機企業(yè)低端零部件的自制率高，整機企業(yè)與零部件企業(yè)間的配套合作低。

（四）高端產品少，產品種類空白多。全區(qū)農機產品相對集中在拖拉機和收獲機械，整體技術水平處于中低端，市場相對飽和，而技術含量高、附加值高的大型農機產品及市場急需的大型高效配套農機具、經濟作物機械、高性能糧食烘干機械等產品多有空白。

三、挑戰(zhàn)與機遇

（一）農機市場環(huán)境不斷變化，市場發(fā)展冷熱不均。與前幾年農機市場的迅速增長不同，2017年以來因市場需求不振、存量市場更新梯次進行、小眾品類整體市場體量不足、農業(yè)結構調整、糧價不振等因素影響，農機市場冷熱不均，預計市場低谷運行趨勢仍會延續(xù)，各品類、各區(qū)域需求冷熱不均或成常態(tài)，拖拉機和收獲機市場回暖乏力。

（二）經營成本持續(xù)上升。一是制造成本上升，影響較大的是鋼材等原材料價格不斷上漲，以及人力成本、營銷成本增加等；二是國家有關部門對超寬超高的治理，致使大型農機運輸成本增幅超過40%；三是環(huán)保治理限產，一些鑄造企業(yè)關停，導致鑄造件短缺，價格上漲；四是國Ⅲ排放升級，使得部分農機成本明顯增加。

四、建議

（一）壯大骨干企業(yè)，發(fā)揮龍頭作用。鼓勵引導企業(yè)按照市場規(guī)律聯(lián)合兼并重組，促進產業(yè)整合。支持引進先進技術和戰(zhàn)略投資者，做強做精產品。支持整機骨干企業(yè)開展跨地域并購與重組，布局并完善全國生產、銷售和服務網(wǎng)絡，支持企業(yè)積極開拓國外市場，提升區(qū)域化、國際化經營能力，加速形成龍頭企業(yè)引領，配套企業(yè)跟進的完整產業(yè)鏈條。

（二）實施補鏈工程，推動產業(yè)集聚。梳理產業(yè)鏈條中缺失的高附加值環(huán)節(jié)，將產業(yè)鏈延伸、補缺，支持骨干零部件企業(yè)開發(fā)核心基礎零部件、關鍵零部件。重點發(fā)展大型拖拉機、聯(lián)合收割機轉向驅動橋、變速箱、農機專用傳感器及拖拉機用齒輪等，以實現(xiàn)產業(yè)關聯(lián)發(fā)展的需要。整合優(yōu)勢資源，壯大核心能力，擴大“服務外包”，帶動關聯(lián)產業(yè)和支援產業(yè)發(fā)展。

（三）加強平臺建設，做強產業(yè)載體。加快企業(yè)研發(fā)平臺建設，推動企業(yè)技術中心、“一企一技術”中心建設，爭取建設院士工作站等科研平臺；依托農機生產龍頭企業(yè)，發(fā)揮資金、技術和人才優(yōu)勢，建設檢驗檢測認證公共服務平臺，組建拖拉機檢驗檢測機構和農機化數(shù)據(jù)信息中心，加快提升農機研發(fā)檢測和信息化融合水平，輻射全省乃至全國。鼓勵重點骨干農機企業(yè)開展主輔業(yè)務分離，積極引進農機研發(fā)、設計等生產性服務業(yè)機構落戶兗州。

（四）發(fā)展智能制造，推進企業(yè)上云。推廣智能制造標桿企業(yè)經驗，在農機行業(yè)建設智能化生產線、數(shù)字化車間和智能工廠，著力發(fā)展智能農機裝備，加快提升農機行業(yè)智能制造和“兩化融合”整體水平；推進企業(yè)上云服務，提升企業(yè)管理水平和信息安全水平，建設行業(yè)服務云平臺，提升售后服務智能化水平，降低企業(yè)經營成本。

（五）創(chuàng)建區(qū)域品牌，樹立產業(yè)形象。鼓勵企業(yè)參與實施區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃，引導農機產業(yè)綜合運用創(chuàng)意設計、團體標準、知識產權、行業(yè)自律等手段，樹立區(qū)域品牌整體形象，持續(xù)提升農機產業(yè)競爭力和區(qū)域品牌影響力，打造品牌價值提升、創(chuàng)新能力突出、市場影響力較大、行業(yè)結構更加優(yōu)化、集群效益大幅提升、國內品牌辨識度和知名度領先的農機產業(yè)集群。

（六）加強招商合作，完善產業(yè)體系。按照“加速、提質、擴量”的思路，積極開展精準招商、以商招商，鼓勵企業(yè)通過品牌、股權、資金等開展合資合作項目，引進先進技術、商業(yè)模式、文化理念和人才團隊，借腦引智、借梯上樓，有效降低企業(yè)研發(fā)成本、投資成本、人力成本，進一步完善農機產業(yè)體系。